Решение Ступинского городского суда Московской области от 20 сентября 2012 г. по делу N 12-64/12

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Сотникова Н.А., при секретаре Лазаричевой Н.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ОАО "Московская объединенная электросетевая компания" (МОЭСК) на постановление мирового судьи 254 судебного участка Ступинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи 254 судебного участка Ступинского судебного района Московской области юридическое лицо - филиал Восточные электрические сети ОАО "Московская объединенная электросетевая компания" признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, администрация ОАО "Московская объединенная электросетевая компания" в лице представителя ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Ступинский городской суд Московской области с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление.

Свои требования представитель юридического лица обосновывает тем, что в соответствии с п.3 ст. 55 ГК РФ подразделения, считающиеся филиалом или представительством, не являются юридическими лицами. Они не обладают самостоятельным правовым статусом, отделенным от правового статуса создавшего их юридического лица. При изложенных обстоятельствах, по мнению представителя филиала Восточные электрические сети ОАО "Московская объединенная электросетевая компания" мировым судьей неправомерно привлечена к административной ответственности. ФИО3, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

В судебное заседание представитель ОАО "МОЭСК" филиала "Восточные электрические сети" не явился, представив в суд письмо о надлежащем уведомлении о времени и месту рассмотрения жалобы, при наличии указания о согласии проведения судебного разбирательства по жалобе в отсутствии представителя ОАО "МОЭСК" филиала "Восточные электрические сети".

Суд, исследовав доводы представителя заявителя, изложенные в представленной жалобе, проверив и исследовав материалы дела N считает жалобу ОАО "Московская объединенная электросетевая компания подлежащей удовлетворению в полном объеме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи 254 судебного участка Ступинского судебного района Московской области филиал Восточные электрические сети ОАО "Московская объединенная электросетевая компания" признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ мировым судьей рассмотрено в отсутствии представителя юридического лица "Восточные электрические сети" ОАО МОЭСК.

В соответствии с требованиями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.06.2004 года N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административном правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с деятельностью филиала (представительства), расположенного вне места нахождения юридического лица, извещение о времени и месте судебного заседания суду необходимо направить не только по месту нахождения самого юридического лица, но и по месту нахождения соответствующего филиала (представительства).

Исходя из требований ст. 23.1 ч.2 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами подлежат рассмотрению судьями арбитражных судом.

Согласно п.п. 2,3 ст. 55 ГК РФ филиал - это обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть. В том числе функции представительства. Филиал не является юридическим лицом.

Таким образом, совокупность представленных доказательств и обстоятельств свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении, составленный участковым лесничим Мещеринского участкового лесничества от ДД.ММ.ГГГГ подлежит рассмотрению Арбитражным судом Московской области, что соответствует требованиям, изложенным в ст. ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ и не подсуден для рассмотрении мировым судьей 254 судебного участка Ступинского судебного района Московской области, поскольку, наряду с приведенными обстоятельствами, филиал Восточные электрические сети ОАО "МОЭСК", согласно представленного в федеральный суд письма, не обслуживает Ступинский район Московской области и, соответственно, невыполнение филиалом требований ч. 2 ст. 26.9 КоАП РФ повлекли невозможность реализации ФГУ "Мособллес" основных полномочий в соответствии с возложенными на него задачами, предусмотренными требованиями ст. 26.9 ч. 2 КоАП РФ, а ненадлежащее извещение мировым судьей о времени и месте судебного заседания самого юридического лица, повлекло нарушение права на защиту юридического лица ОАО "Московская объединенная электросетевая компания".

Принимая во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности является пресекательным, его истечение не позволяет обсуждать виновность либо невиновность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и влечет обязательное прекращение производства по делу по данному основанию. При

таких обстоятельствах, судья считает необходимым постановление мирового судьи отменить с прекращением производства по делу в виду истечения сроков давности привлечения ОАО "Московская объединенная электросетевая компания" филиал "Восточные электрические сети" к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6., 30.7 ч.1 п.3., 24.5 ч. 1 п. 6., 30. 8 КоАП РФ суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 254 судебного участка Ступинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении юридического лица - филиала "Восточные электрические сети" ОАО МОЭСК о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 (трёх тысяч) рублей - ОТМЕНИТЬ.

Производство по делу N ( N) об административном правонарушении в отношении юридического лица - филиала "Восточные электрические сети" ОАО "Московская объединенная электросетевая компания" (МОЭСК) ПРЕКРАТИТЬ в виду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение является окончательным и обжалованию в кассационном порядке НЕ ПОДЛЕЖИТ.

Федеральный судья Сотников Н.А.