Решение Ступинского городского суда Московской области от 30 августа 2012 г. по делу N 2-1836/12

Ступинский городской суд Московской области В составе: председательствующего судьи Грачевой Н.Н.

При секретаре Анохиной М.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N2-1836/2012 по иску Зорина ФИО4 к Администрации сельского поселения Семеновское Ступинского муниципального района Московской области о признании действий незаконными, возложении обязанности по принятию решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Зорин В.Т. обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Семеновское Ступинского муниципального района Московской области о признании действий незаконными, возложении обязанности по принятию решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка, ссылаясь на то, что Постановлением вр. и. о Главы администрации сельское поселение Семеновское N-п от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены заключения о результатах публичного слушания, по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N (предыдущий N) разрешенное использование : фермерское хозяйство, на земли для дачного строительства.

До настоящего времени Главой администрации Сельское поселение Семеновское не вынесено постановление об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N (предыдущий N) с разрешенного использования : фермерское хозяйство, на земли: для дачного строительства

Как сказано в пункте 3 части 1 статьи 4 Федерального закона "О введении в в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации:". До принятия правил землепользования и застройки, но не позднее 1 января 2012 года, решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид может быть принято главой местной администрации с учетом результатов публичных слушаний.

Истец просит суд:Признать незаконными бездействия администрации сельское поселение Семеновское в изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N (предыдущий N) разрешенное использование : фермерское хозяйство, на земли: для дачного строительстваОбязать Администрацию сельское поселение Семеновское принять решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка с номером N (предыдущий N) разрешенное использование : фермерское хозяйство, на земли: для дачного строительства.

Администрация сельского поселения Семеновское в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, суд пришел к следующему выводу.

Из материалов дела усматривается, что истец является собственником земельного участка, площадью N.м., расположенного по адресу: "адрес". Границы земельного участка истца установлены в предусмотренном законом порядке, сведения об участке внесены в государственный кадастр недвижимости, право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области.

Судом установлено, что земельный участок истца относится к категории земель "земли сельскохозяйственного назначения", видом разрешенного использования участков является "фермерское хозяйство".

ДД.ММ.ГГГГ были проведены публичные слушания по изменению вида разрешенного использования земельного участка площадью N кв.м. с кадастровым номером N, разрешенное использование "фермерское хозяйство" на земли "для дачного строительства" в районе "адрес", принадлежащего Зорину В.Т. по адресу: "адрес".

В соответствии с Заключением о результатах публичного слушания было высказано положительное мнение об изменении вида разрешенного использования земельных участков с разрешенного использования "фермерское "хозяйство " на земли "для дачного строительства".

Постановлением Nп от ДД.ММ.ГГГГ Главы муниципального образования "Сельское поселение Семеновское" Ступинского муниципального района утверждено заключение о результатах публичных слушаний.

Судом установлено, что решения по вопросу изменения вида разрешенного использования земельных участков ответчиком принято не было.

Согласно ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, поскольку градостроительные регламенты не устанавливаются для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, использование таких земельных участков определяется уполномоченными органами государственной власти или местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Таким образом, на основании ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" вплоть до принятия в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки, но не позднее чем до 1 января 2012 г. решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается главой местной администрации с учетом результатов публичных слушаний. Указанные публичные слушания организуются и проводятся в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Решение об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка может быть обжаловано в судебном порядке.

В судебном заседании истцом представлено Свидетельство о государственной регистрации юридического лица "данные изъяты".

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что имело место бездействие со стороны Главы Администрации сельского поселения Семеновское Ступинского муниципального района по принятию решения по заявлению об изменению вида разрешенного использования земельных участков, расположенных по адресу: "адрес", поскольку по результатам публичных слушаний Администрация сельского поселения Семеновское в соответствии с законом обязана была принять решение по заявлению об изменении одного вида разрешенного использования на другой вид или об отказе изменения разрешенного использования.

Однако постановление об изменении вида разрешенного использования указанных земельных участков или об отказе изменения вида разрешенного использования указанного земельного участка Главой сельского поселения Семеновское принято не было.

При таких обстоятельствах, исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.195.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:Признать незаконными бездействия муниципального образования "Сельское поселение Семеновское" Ступинского муниципального района, Московской области по не принятию решения по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N (предыдущий N) " "фермерское хозяйство" на "земли для дачного строительства".Возложить на Администрацию муниципального образования "Сельское поселение Семеновское" Ступинского муниципального района, Московской области обязанность по принятию решения по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N (предыдущий N) "фермерское хозяйство" на земли " для дачного строительства".

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Ступинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной(мотивированной) форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: