Решение Химкинского городского суда Московской области от 13 августа 2012 г.
(Извлечение)
Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Яцык А.В. с участием
истца Найденского В.Н.,
представителя ответчика Полякова М.И.,
при секретаре Гончаровой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Найденского В. Н. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы и обязании к назначению досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Найденский В.Н. предъявил иск к ГУ ПФР N 5 по г. Москве и Московской области об обязании зачесть периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначить досрочную пенсию.
Истец в судебном заседании поддержал доводы искового заявления, полагал необоснованным исключение из специального стажа указанных в протоколе комиссии периодов работы.
Представитель ответчика иск не признал, полагал решение комиссии законным и обоснованным, а выводы соответствующими имеющимся в материалах пенсионного дела сведениям о трудовой деятельности истца.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно оспариваемому истцом протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от /дата/ в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не засчитаны периоды работы общей продолжительностью 15 лет 00 месяцев 19 дней:
- с /дата/ по /дата/ (07 лет 11 мес. 02 дня) в должности "данные изъяты" в филиале "данные изъяты" так как не подтверждены вид и характер выполняемой работы, документально не подтвержден перевод с должности "данные изъяты" на должность "данные изъяты" в лицевых счетах Найденский В.Н. значится "данные изъяты", оплата труда производилась, как "данные изъяты" весь спорный период;
- с /дата/ по /дата/ (03 года 02 мес. 29 дней,
- с /дата/ по /дата/ (03 года 10 мес. 18 дней) в должности "данные изъяты" в филиале "данные изъяты"", так как согласно акту документальной проверки условия и характер выполняемой работы не определены.
В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно п. 2 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 указанной статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.
Право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 имеют мастера (десятники) и прорабы, занятые на строительстве зданий или сооружений, по разделу XXIX Строительство зданий и сооружений.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N10 утверждены Списки N 1, N 2 и другие списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ. Данный перечень является исчерпывающим.
Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (введенных в действие с 01.01.1993 г.), досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено мастерам строительных и монтажных работ, код позиции 2290000б-23419, производителям работ, код позиции 2290000б-24441, по разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружением, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" и монтажникам связи - спайщикам, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, код позиции 2290000б-23419, по разделу XXIX "Связь".
В соответствии с правилами исчисления специального стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, работа в должностях, предусмотренных Списками, должна осуществляться в режиме постоянной занятости в течение полного рабочего дня.
Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Факт занятости истца в спорный период с /дата/ по /дата/ на работах, дающих право на назначение пенсии на льготных условиях в качестве мастера в филиале ФГУП "УСС" ФСБ России "Электромонтажное управление" подтверждается:
- копией трудовой книжки, где имеется запись за номером 11 о переводе Найденского В.Н. на должность "данные изъяты" (ранее занимал должность "данные изъяты") приказом N от /дата/,
- справкой филиала "данные изъяты" где указано, что истец в указанный период работал согласно штатного расписания "данные изъяты" то есть в должности, дающей право на льготную пенсию,
- приказом начальника предприятия "данные изъяты" от /дата/, которым премированы работники возглавляемой "данные изъяты" Найденским В.Н. бригады,
- приказами начальника предприятия "данные изъяты" от /дата/, /дата/, /дата/ и другими, которыми премирован "данные изъяты" Найденский В.Н.,
- приказом начальника электромонтажного управления от /дата/, которым мастер Найденский В.Н. был назначен ответственным за организацию работ на объекте,
- приказом по управлению от /дата/, которым "данные изъяты" Найденскому В.Н. была установлена надбавка к должностному окладу,
- приказом от /дата/, которым за "данные изъяты" Найденским В.Н. был закреплен участок с десятью подчиненными работниками,
- приказом от /дата/ о возложении персональной ответственности за выполнением работ на объектах на работников управления, в том числе на "данные изъяты" Найденского В.Н.,
- приказом от /дата/ о командировании "данные изъяты" Найденского В.Н.,
- расчетными ведомостями за /дата/ г.г. о начислении заработной платы с указанием должности - "данные изъяты",
- выданным /дата/ предприятием "данные изъяты" удостоверением N на имя мастера Найденского В.Н.,
- удостоверением о прохождении "данные изъяты" Найденским В.Н. /дата/ проверки знаний по технике безопасности,
- обходным листом от /дата/, составленным при увольнении "данные изъяты" Найденского с занимаемой должности,
- актом документальной проверки, где отражен факт работы истца в должности "данные изъяты" в период с /дата/ по /дата/.
Факт занятости истца в спорный период с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/ на работах, дающих право на назначение пенсии на льготных условиях в качестве "данные изъяты" в филиале "данные изъяты" подтверждается:
- справкой филиала "данные изъяты", где указано, что истец в указанный период работал "данные изъяты", был занят на работах по "данные изъяты",
- приказом от /дата/ о принятии Найденского В.Н. на работу в "данные изъяты" "данные изъяты"
- приказом от /дата/ о принятии Найденского В.Н. на работу в "данные изъяты" "данные изъяты",
- личной карточкой, где отражен факт работы истца в должности "данные изъяты",
- справкой о характере работ и должностной инструкцией, согласно которых в обязанности "данные изъяты" входит работа на объектах "данные изъяты" по "данные изъяты"
- актом документальной проверки, где отражен факт работы истца в должности "данные изъяты" в период с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/.
Во время работы в филиале "данные изъяты" истец работал полный рабочий день, совмещения профессий не было, отпусками без сохранения заработной платы, учебными отпусками и отпусками по уходу за ребенком не пользовался.
Согласно справке филиала "данные изъяты" в связи с неоднократной реорганизацией предприятия и переездами часть документов, относящихся к трудовой деятельности истца, утеряна.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Полагая на основании приведенных выше доказательств доказанным факт работы истца в должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд обязывает ответчика включить спорные периоды в специальный стаж, который с учетом этих периодов составляет 15 лет 00 месяцев 19 дней.
Наличие у истца достаточного для назначения досрочной трудовой пенсии страхового стажа ответчиком не отрицалось.
Истец Найденский В.Н., /дата/ г.р., обратился за назначением досрочной трудовой пенсии /дата/
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Найденского В. Н. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области включить Найденскому В. Н. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы:
- с /дата/ по /дата/ (07 лет 11 месяцев 02 дня) в должности "данные изъяты" в филиале "данные изъяты"
- с /дата/ по /дата/ (03 года 02 месяца 29 дней) и с /дата/ по /дата/ (03 года 10 месяцев 18 дней) в должности "данные изъяты" в филиале "данные изъяты"
Признать за Найденским В. Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п/п 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с /дата/
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Яцык
Решение в окончательной форме изготовлено 20 августа 2012 г.
Судья А.В. Яцык
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.