Решение Химкинского городского суда Московской области от 19 июля 2012 г.
(Извлечение)
Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Яцык А.В. с участием
представителя истца Гущина С.В.,
представителя ответчика Кирилловой Л.Ю.,
при секретаре Чибисовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимониной Л.Н. к Администрации городского округа Химки Московской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Тимонина Л.Н. предъявила иск к Администрации городского округа Химки Московской области о признании права собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный по адресу: "адрес"
Представитель истца в исковом заявлении и в судебном заседании указал, что Тимониной Л.Н. на праве собственности принадлежит жилой дом, находящийся по тому же адресу, право собственности приобретено в порядке наследования.
Ранее собственником дома являлась мать истца, ФИО Приказом N-з от /дата/ совхоза "данные изъяты" за ФИО был закреплен земельный участок площадью "данные изъяты" га, находящийся при принадлежавшем ей жилом доме "адрес"
По результатам замеров площадь земельного участка при доме составила "данные изъяты" кв.м. Земельный участок находится в пользовании истца в соответствии со сложившимся фактическим землепользованием, она является собственником находящегося на участке жилого дома. Кадастровым инженером установлены границы земельного участка.
Ссылаясь на положения ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", представитель истца полагал, что истцом приобретено исключительное право на бесплатную приватизацию земельного участка.
Представитель Администрации иск не признала, в обоснование заявленных возражений указала, что спорный земельный участок находится в пределах второго пояса зон охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и в силу п. 14 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ не подлежит приватизации.
Выслушав явившихся участников процесса, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 28 ЗК РФ).
Разрешая требование о признании права собственности на спорный земельный участок, суд исходит из того, что в соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса РФ", граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса РФ", оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона 137-ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В силу ч. 1 ст. 35 ЗК РФ переход права собственности на строение, находящееся на земельном участке, к другому лицу влечет переход права на использование соответствующей части земельного участка, занятой строением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Таким образом, с переходом права собственности на строение к новому собственнику переходит право на приобретение участка по основаниям, предусмотренным п. 4 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса РФ".
Право собственности на дом истцом приобретено в порядке наследования, что подтверждается соответствующим свидетельством, наследодателем право собственности на дом приобретено до наступления указанных в приведенных нормах закона сроков.
Как усматривается из материалов дела, истец является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке площадью "данные изъяты" кв.м., имеющего следующие геодезические данные:
NN
Дир. углы,
Расстояния
...5"
...,0"
...3"
...,6"
Землеустроительные работы по установлению границ земельного участка проведены ООО "АИФ-ГЕО, фактическая площадь участка составила "данные изъяты" кв.м. Составлен план границ объекта землеустройства, границы согласованы со смежными землепользователями, с которыми требуется согласование, что подтверждается актом согласования.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
Указанное положение находится в системном единстве с ч. 2 ст. 28 ЗК РФ, которой предусмотрено предоставление земельных участков в собственность гражданам бесплатно.
Архивной справкой подтверждается наличие в шнуровой книге совхоза "данные изъяты" по "адрес" за /дата/. записи о выделении ФИО земельного участка площадью "данные изъяты" га.
Таким образом, истец, к которой перешло право собственности на жилой дом, получила во владение и пользование земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, не оформленный надлежащим образом.
Согласно ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Таким образом, оформлению в собственность спорного земельного участка препятствуют внесенные в ст. 27 ЗК РФ изменения, устанавливающие ограничения в предоставлении в собственность земельных участков, расположенных в первом и втором поясах зон охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Вместе с тем, право пользования спорным земельным участком у собственника находящегося на данном земельном участке дома возникло до внесения изменений в ст. 27 ЗК РФ, вступивших в силу 03.07.2007 года.
По мнению суда, внесение изменений в законодательство, послужившее препятствием в оформлении права собственности на земельный участок, находящийся в законном владении и пользовании истца до вступления в силу соответствующего Федерального закона, не может являться основанием к отказу в передаче данного имущества в собственность. В данном случае ФИО до внесения соответствующих изменений в Земельный кодекс РФ имела право на оформление права собственности на спорный земельный участок, поэтому истец Тимонина Л.Н. не может быть лишена возможности реализовать это право, перешедшее к ней по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, в настоящее время.
Границы земельного участка установлены на основании плана границ объекта землеустройства, и площадь земельного участка, занимаемого истцом, составила 556 кв.м., споров по границам с пользователями смежных земельных участков не имеется.
Факт владения и пользования истцом спорным земельным участком площадью 556 кв.м. бесспорно установлен судом.
Имеющее место увеличение фактической площади земельного участка истцов при уточнении его границ в ходе проведения землеустроительных работ по сравнению с площадью указанного в шнуровой книге является незначительным и не превышает допустимого.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск Тимониной Л.Н. к Администрации городского округа Химки Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Тимониной Л.Н. право собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу "адрес", категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, со следующими геодезическими данными:
NN
Дир. углы,
Расстояния
...,5"
...,0"
...3"
...6"
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Яцык
Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2012 г.
Судья А.В. Яцык
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.