Решение Шатурского городского суда Московской области от 15 августа 2012 г. по делу N 2-1277/12

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре Гришиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабуловой РХ к Министерству социальной защиты населения Московской области в лице Шатурского управления социальной защиты населения о признании права на присвоение звания,

УСТАНОВИЛ:

Хабулова Р.Х. обратилась в суд с указанным иском к Шатурскому управлению социальной защиты населения по следующим основаниям.

В апреле 2012 года она обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания "Ветеран труда" и выдаче соответствующего удостоверения, представив трудовую книжку и удостоверение "Ветеран труда" комбината". Указанное звание ей присвоено ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении трудовой деятельности в Алмалыкском горно-металлургическом комбинате. С ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по старости. Решением комиссии по присвоению звания "Ветеран труда" Министерства социальной защиты населения Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в присвоении звания "Ветеран труда", т.к. звание "Ветеран труда комбината" не учитывается. С данным решением она не согласна. Присвоение звания "Ветеран труда комбината" происходило в целях поощрения работников в связи с долголетним и добросовестным трудом. Присвоение звания от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации и профсоюзному комитету предприятия. Просит признать за ней право на присвоение звания "Ветеран труда".

Определением суда от 25.07.2012 г. произведена замена ненадлежащего ответчика - Шатурское управление социальной защиты населения на надлежащего - Министерство социальной защиты населения Московской области в лице Шатурского управления социальной защиты населения.

В судебное заседание истец Хабулова Р.Х. не явилась, ее представитель адвокат Калгина Е.М. исковые требования поддержала, дав объяснения аналогичные изложенным в иске, дополнительно пояснив, что доказательств делегирования министерством (ведомством) полномочий по присвоению звания "ветеран труда" администрации и профсоюзному комитету предприятия у истца нет, звание присвоено на основании соответствующего Положения, действующего на комбинате, текст которого изложен в удостоверении. Просит исковые требования удовлетворить, признать за Хабуловой Р.Х. право на присвоение звания "Ветеран труда" и обязать ответчика выдать Хабуловой Р.Х, удостоверение "Ветеран труда".

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Московской области, в лице Шатурского управления социальной защиты населения Дучкова К.А. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что администрация Алмалыкского горно-металлургического комбината им. В.И. Ленина и профсоюзный комитет не наделены правом утверждать в установленном порядке знаки отличия в установленной сфере. Документы, подтверждающие предоставление Министерством право администрации Алмалыкского горно-металлургического комбината им. В.И. Ленина и профсоюзному комитету предприятия присвоить истице звание "Ветеран труда", отсутствуют. При таких обстоятельствах оснований для присвоения истице звания "Ветеран труда" не имеется. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает иск, подлежащим удовлетворению.

Хабулова Р.Х. работала на Алмалыкского горно-металлургического комбината им. В.И. Ленина (л.д. 11).

В июле 1990 года Решением профкома Хабуловой Р.Х. присвоено звание "Ветеран труда Комбината", выдано удостоверение N (л.д. 16, 45).

Решением комиссии по присвоению звания "Ветеран труда" гражданам, имеющим место жительства в Московской области (протокол N от ДД.ММ.ГГГГ) Хабуловой Р.Х. отказано в присвоении указанного звания, т.к. звание "Ветеран труда Комбината" не учитывается при рассмотрении вопроса о присвоении звания "Ветеран труда" (л.д. 7-8, 26-29).

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";

2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, имеющим место жительства в Московской области, утвержденным Постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 года N 655/26, звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К ведомственным знакам отличия в труде относятся награды, решения о награждении которыми были приняты руководством федеральных органов государственной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, органов государственной власти и управления СССР и РСФСР, судов и органов прокуратуры СССР и РСФСР.

Согласно Положению о почетном звании "Ветеран труда" Алмалыкского ордена Ленина и ордера Трудового Красного Знамени горно-металлургического комбината им. В.И. Ленина (л.д. 45) почетное звание "Ветеран труда" присваивается рабочим, ИТР и служащим комбината, проработавшим беспрерывно и безупречно на Алмалыкском горно-металлургическом комбинате им. В.И. Ленина: мужчины - 20 лет, женщины - 15 лет, которые активно участвовали в мероприятиях, проводимых администрацией, партийным, профсоюзным и комсомольским комитетами, показывали образцы труда и своим поведением являли пример для всех трудящихся комбината.

Присвоение звания "Ветеран труда" Алмалыкского ордена Ленина и ордера Трудового Красного Знамени горно-металлургического комбината им. В.И. Ленина производится совместным постановлением профсоюзного комитета и дирекции комбината по представлению администрации подразделений, цехов, служб и отделов, согласованному с профсоюзными комитетами, ежегодно, в День Металлурга.

Доказательств, подтверждающих предоставление администрации Алмалыкского горно-металлургического комбината имени В.И. Ленина и профсоюзному комитету предприятия соответствующим Министерством (ведомством) права присваивать звание "Ветеран труда" (делегирования полномочий), не представлено.

Таким образом, оснований для присвоения истцу звания "Ветеран труда" не имеется, решение ответчика является законным и обоснованным, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Хабуловой РХ к Министерству социальной защиты населения Московской области в лице Шатурского управления социальной защиты населения о признании права на присвоение звания отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено 17.08.2012 года

Судья Т.Ю. Хаванова