Апелляционное определение Кировского городского суда Ленинградской области от 26 июля 2012 г. по делу N 11-18

Кировский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Петровой Е.В.,

при секретаре Гирявенко Е.Н.,

с участием представителя истца Красильниковой Е.В.,

представителя ответчика - адвоката Баранова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Ленинградской области на решение мирового судьи судебного участка N 44 Ленинградской области от 20.02.2012 по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Ленинградской области к Маслову В.А. о взыскании пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

25 января 2012 года Межрайонная ИФНС N 2 по Ленинградской области обратилась в суд с иском к Маслову В.А. о взыскании пени по транспортному налогу в размере 604 руб. 29 коп.

Решением мирового судьи судебного участка N 44 Ленинградской области в удовлетворении исковых требований отказано со ссылкой на истечение срока обращения в суд.

В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС N 2 по Ленинградской области просит решение мирового судьи отменить, ссылаясь на то, что доводы решения о пропуске срока для обращения в суд не основаны на положениях действующего налогового законодательства Российской Федерации.

Ответчица в судебное заседание не явилась, ее представитель - адвокат Баранов А.М. возражал по поводу доводов жалобы, решение мирового судьи полагал законным и обоснованным.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 3 ст. 363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафов.

Статья 203 ГК РФ предусматривает, что течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке. При этом после перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Как усматривается из материалов дела, направленное в адрес ответчика требование N 3381 от 11.11.2010 подлежало исполнению в срок до 30.11.2010, шестимесячный срок для обращения в суд истекал 30.05.2011.

Межрайонная инспекция N 2 по Ленинградской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика пени по транспортному налогу 08.05.2011, т.е. в установленный срок.

16 мая 2011 года мировым судьей был вынесен приказ о взыскании с Маслова В.А. пени по транспортному налогу. Определением от 16.01.2012 судебный приказ отменен в связи с представленными ответчиком возражениями.

25 января 2012 года Межрайонная ИФНС N 2 по Ленинградской области обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с Маслова В.А. пени по транспортному налогу.

Таким образом, поскольку предъявлением заявления о выдаче судебного приказа прервался срок для обращения в суд, после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа истец обратился в суд с иском в установленный шестимесячный срок, действующим гражданским процессуальным законодательством РФ предусмотрена защита права кредитора по требованию о взыскании денежных сумм не только в порядке искового производства, но и путем выдачи судебного приказа, выводы мирового судьи о пропуске Межрайонной ИФНС N 2 по Ленинградской области срока для обращения в суд не основаны на положениях действующего законодательства Российской Федерации.

Однако, в силу ч. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст. 52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (ч. 2).

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (ч. 3).

В соответствии с ч. 3 ст. 363 НК РФ (в редакции от 22.07.2005) налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога вручается налогоплательщику, являющемуся физическим лицом, налоговым органом в срок не позднее 1 июня года налогового периода.

Федеральным законом от 28.11.2009 N 283-ФЗ часть 3 ст. 363 НК РФ изложена в новой редакции: налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта. При этом данные положения вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующим налогам.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

Сроки и порядок уплаты транспортного налога установлены Законом Ленинградской области "О транспортном налоге" от 22.11.2002 N 51-ОЗ.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона Ленинградской области "О транспортном налоге" налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Как усматривается из материалов дела, и подтверждено пояснениями представителя истца в судебном заседании, 26.11.2010 истец направил ответчику требование об уплате пени по транспортному налогу за 2007 год в размере 604 руб. 29 коп., т.е. к моменту, когда установленный срок уплаты транспортного налога за 2007 год истек.

С истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.)

Поскольку новая редакция ст. 363 НК РФ предусматривает направление налогового уведомления за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления, начиная с налогового периода - 2010 год, старая редакция указанной статьи не предусматривала такую возможность, то правовые основания для взыскания с Маслова В.А. пени по транспортному налогу за 2007 год отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения мирового судьи.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка N 44 Ленинградской области от 20.02.2012 по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Ленинградской области к Маслову В.А. о взыскании пени по транспортному налогу оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N2 по Ленинградской области - без удовлетворения.

Определение суда вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Е.В. Петрова