Решение Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от 02 августа 2012 г.
(Извлечение)
Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Алексеенок Н.М.
при секретаре судебного заседания Т
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лодейнопольского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц к администрации Лодейнопольского городского послания Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области об обязании ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов,
УСТАНОВИЛ:
Лодейнопольский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Лодейнопольского городского послания Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области об обязании ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную в г. Лодейное Поле (напротив дома N 18 по ул. Рабочее- крестьянская), путем вывоза данных отходов, специализированным транспортом и организацией, имеющей лицензию на право обращения с отходами, на санкционированный полигон ТБО, указывая, что в ходе осуществления надзорной деятельности проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства на территории Лодейнопольского городского послания Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области. В ходе проверки установлено, что ответчиком не организован надлежащим образом процесс сбора и вывоза отходов, складирование их ведется беспорядочно, что повлекло несанкционированное скопление отходов производства и потребления напротив дома 18 по ул. Рабочее - крестьянская в г. Лодейное Поле. Отходы складируются на почвенном грунте, объем отходов, размещенных в указном месте, составляет 7 м.куб. Ненадлежащее выполнение возложенных законом обязанностей администрацией Лодейнопольского городского послания Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области по организации надлежащим образом процесса сбора и вывоза бытовых отходов ставит под угрозу санитарно- эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, находящихся на территории поселения, и создает опасность причинения вреда окружающей среде.
В судебном заседании помощник Лодейнопольского городского прокурора Парфенова Т.М. поддержала заявленные требования в полном объеме.
Ответчик- администрация Лодейнопольского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело без участия представителя, в удовлетворении заявленных требований не возражают.
Изучив материалы дела, выслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства согласно ст. 67 ГПК Российской Федерации в их совокупности, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Согласно ст. 12 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Положениями ч.1. ч.2 ст.13 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"( далее- Закон N 89-ФЗ) установлено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона N 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Согласно п. 18 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и п. 18 ч. 1 ст. 3 Устава администрации Лодейнопольского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области (л.д. 10) к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Судом установлено, что при проведении проверки территории Лодейнопольского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области в нарушение ст. 51 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", размещены отходы производства и потребления на участке местности напротив дома 18 по ул. Рабочее - крестьянская в г. Лодейное Поле, что подтверждается актом надзорной проверки от 21.06.2012 г.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд указывает в решении срок для их совершения.
С учетом требований закона, суд находит, разумным установить срок для устранения недостатков не позднее 01.10.2012 года
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов, ответчиков, в связи с чем государственную пошлину с ответчиков суд не взыскивает.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Лодейнопольского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области в срок до 01 октября 2012 г. ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную в г. Лодейное Поле (напротив дома N 18 по ул. Рабочее- крестьянская), путем вывоза данных отходов, специализированным транспортом и организацией, имеющей лицензию на право обращения с отходами, на санкционированный полигон ТБО.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд в течение месяца.
Судья Н.М. Алексеенок
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.