Решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 07 июня 2012 г. по делу N 2-383/2012

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Вербицкой М.П.,

с участием адвоката Мартиросян М.И.

При секретаре Балаевой Л.О.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лебедева Николая Ивановича к администрации МО Ломоносовский муниципальный район, СНТ "Орбита-3" о выкупе земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок, указывая, что он имеет на праве собственности земельный участок N** площадью 990 кв.м., расположенный в СНТ "Орбита-3" МО Виллозское сельское поселение, предоставленный ему на основании Постановления главы администрации МО Ломоносовский муниципальный район N** от 12.12.2008 г. На участке истцом построен садовый дом, баня и гараж, на указанные постройки имеются свидетельства о государственной регистрации права. 05.10.2008 г. истец обратился к председателю правления СНТ "Орбита-3" с заявлением о разрешении на спрямление дороги, проходящей мимо участка истца, укладки трубы для стока воды, приведения в порядок проезжей части и подъезда к пожарному водоему и использование освободившейся территории для ведения садоводства. Соседи не возражали против присоединения освободившейся территории. У истца имеется выписка из протокола заседания правления СНТ "Орбита-3" N** от 22.02.2009 г., согласно которой истцу разрешили присоединить к своему участку 352 кв.м. из состава земель общего пользования при условии сдачи в эксплуатацию новой дороги. Истец выполнил это условие. На присоединенном участке истцом построен гараж, право на него зарегистрировано надлежащим образом, выдано свидетельство о государственной регистрации права. В настоящее время истец фактически пользуется участком площадью 1342 кв.м., на участок такой площадью имеется кадастровое дело, проведено межевание, границы участка согласованы и утверждены. Истцу необходимо оформить участок площадью 1342 кв.м. в собственность, без судебного решения он не может этого сделать, и просил признать право собственности, ссылаясь на п. 9.1. ст.3 N268-ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" и ст. 25.2. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок и ним".

В процессе подготовки слушания дела к судебном разбирательству истцом было подано измененное исковое заявление, в котором он, ссылаясь на те же обстоятельства дела, на п. 1 ст. 36 ЗК РФ, Постановление Правительства Ленинградской области от 11.12.2007 г. N 311 "О регулировании земельных отношений", просил предоставить ему право выкупить земельный участок площадью 352 кв.м. по цене, равной десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка (л.д. 50-51).

11.05.2012 г. истец еще раз уточнил просительную часть иска и просил предоставить ему право на выкуп земельного участка площадью 352 кв.м. по цене, равной кадастровой стоимости за единицу площади участка в размере 64553 рубля. Обязать администрацию МО Ломоносовский муниципальный район предоставить ему земельный участок площадью 352 кв.м. за плату в порядке, установленном Постановлением Правительства Ленинградской области N311 от 11.12.2007 г. по цене, равной кадастровой стоимости за единицу площади земельного участка в размере 64553 рубля (л.д. 190-191).

В судебном заседании истец поддержал исковые требования. Адвокат Мартиросян М.И., защищающая интересы истца, пояснила, что истец действовал по согласованию с правлением садоводства, когда присоединил к своему участку дополнительную площадь, спрямил дорогу, улучшил её состояние, против чего соседи не возражали. Допрошенные свидетели подтвердили указанные обстоятельства. На собрании садоводов не было рассмотрено заявление Лебедева Н.И. не по его вине. В деле есть сообщение председателя садоводства о том, что состояние дороги улучшилось после присоединения Лебедевым Н.И. земельного участка.

Представители ответчика СНТ "Орбита-3" по доверенностям Головкова Е.В. и Иванов С.Н. возражали против исковых требований, поддержали представленные в письменном виде возражения (л.д. 79, 146-150, 174-176). Головкова Е.В. пояснила, что садоводство является собственником земель, о чем имеется свидетельство о праве собственности на землю на коллективно-долевую собственность, следовательно, выкупать землю у администрации района истец не имеет права. Кроме того, истец в иске указывает на наличие гаража, но этого строения не существует. В настоящем судебном заседании ими представлено решение правления, где обсуждалось исковое заявление Лебедева Н.И. и решили отказать ему в иске. Истцом представлены неверные сведения о цене земельного участка, на который он претендует.

Представитель ответчика администрации МО Ломоносовский муниципальный район Караваева Е.А. возражала против иска, поддержала письменные возражения на иск (л.д. 194-195) и пояснила, что истец не обращался к ним за выкупом земельного участка, пояснить, чьи это земли, представитель ответчика не может.

Выслушав стороны, представителей и свидетелей, проверив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами?

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка N** площадью 990 кв.м., расположенного в СНТ "Орбита-3" МО Виллозское сельское поселение Ломоносовского района Ленинградской области, предоставленного истцу на основании Постановления главы администрации МО Ломоносовский муниципальный район N** от 12.12.2008 г. На участке истцом построен садовый дом, баня и гараж, на земельный участок и указанные постройки имеются свидетельства о государственной регистрации права на имя истца (л.д. 18-20). Истец является членом садоводства с 2004 г., что подтверждается членской книжкой (л.д. 11-13) и справкой (л.д. 101).

СНТ "Орбита-3" располагается на земельном участке по адресу: *******, предоставленном ему на основании Постановления мэра Ломоносовского района N** от 22.07.1992 г. Планировка СНТ "Орбита-3, в том числе расположение и площадь земельных участков, предоставляемых садоводам, и территорий общего пользования, определена в плане детальной планировки и застройки СНТ "Орбита-3" (л.д. 83). 18.12.192 г. в коллективно-долевую собственность СНТ "Орбита-3" в порядке приватизации был предоставлен земельный участок площадью 89,5 га, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю N** от 18.12.1992 г. и Постановлением мэра Ломоносовского района Ленинградской области от 29.01.1993 г. N** "О перерегистрации права на землепользование и выдаче документов, удостоверяющих право собственности землей садоводческого товарищества "Орбита-3"" (ур.Нагорное)" (л.д. 151,152). Таким образом, судом установлено, что СНТ "Орбита-3" является собственником земельного массива, предоставленного садоводству.

05.10.2008 г. истец обратился к председателю правления СНТ "Орбита-3" с заявлением о разрешении на спрямление дороги, проходящей мимо участка истца, укладки трубы для стока воды, приведения в порядок проезжей части и подъезда к пожарному водоему и использование освободившейся территории для ведения садоводства (л.д. 14). У истца имеется вписка из протокола заседания правления СНТ "Орбита-3" N** от 22.02.2009 г., согласно которой истцу разрешили присоединить к своему участку участок площадью 352 кв.м. из состава земель общего пользования, при условии сдачи в эксплуатацию новой дороги (л.д. 15).

После получения указанных документов истец провел работы по спрямлению дороги и присоединил к своему основному участку 990 кв.м. участок площадью 352 кв.м. Помимо вышеуказанных документов, истец подтверждает свои права на земельный участок площадью 352 кв.м., а всего площадью 1342 кв.м., кадастровой выпиской (л.д. 17). По мнению суда, представленные истцом доказательства, не могут свидетельствовать о законности права истца на пользование спорным земельным участком площадью 352 кв.м., в том числе права на выкуп этого участка по заявленной им стоимости. Доказательства сдачи дороги в эксплуатацию истец не представил. Из сообщения Управления Росреестра по Ленинградской области следует, что в настоящее время статус земельного участка с кадастровым номером N** аннулирован (л.д. 140), разъяснения по этому поводу даны в письме от 28.03.2012 г. (л.д. 155).

Уставом СНТ "Орбита-3" и N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установлены полномочия правления садоводства и общего собрания (собрания уполномоченных) садоводства, положения этих правовых актов не позволяют правлению садоводства распоряжаться земельными участками в садоводстве. Следовательно, для законности пользования присоединенным участко, у истца нет оснований. На общем собрании этот вопрос не обсуждался и по нему не принималось решение, ссылка истца на то, что его вины в том, что этот вопрос не был поставлен на собрании, нет, не делает законным пользование спорным участком. В связи с тем, что истец незаконно стал пользоваться спорным участком, нельзя признать законным начало возведения на этом участке гаража. Данное обстоятельство позволяет суду сделать вывод, что ссылка истца на возможность выкупа участка со ссылкой на п. 1 ст. 36 ЗК РФ не основана на законе. Так как постройка гаража на участке произведена истцом без законных оснований, не имеет правового значения регистрация права истца на эту постройку в Управлении Росреестра по Ленинградской области.

Ст. 263 ГК РФ позволяет производить застройку земельного участка, если он находится в собственности у застройщика, признание права собственности на сооружение возможно, если оно возведено собственником на принадлежащем ему участке.

В ходе судебного разбирательства судом были допрошены свидетели Е**, Л**, Р** и О**, каждый из свидетелей высказывал свое мнение, по поводу работ, проведенных Лебедевым Н.М. для спрямления дороги, по мнению суда, т.к. установлено, что законных оснований для занятия и застройки спорного земельного участка у истца не было, то показания свидетелей не могут повлиять на решение по заявленному иску.

Кроме того, в уточненном иске, истцом заявлено требование о продаже ему участка по цене, равной кадастровой стоимости в размере 64553 рублей, в доказательство этой суммы истцом представлена кадастровая стоимость земельного участка на 2009 г. Действительно, Постановлением Правительства Ленинградской области N 310 от 11.12.2007 г. определено, что продажа в Ленинградской области земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области или государственная собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, равной размеру кадастровой стоимости таких земельных участков. По мнению суда, при рассмотрении настоящего дела не может применяться кадастровая стоимость на 2009 г., тем более, что в материалах дела имеется кадастровая выписка о земельном участке на февраль 2012 г., где указана действительная кадастровая стоимость спорного земельного участка 217029 рублей 12 копеек. Указанное обстоятельство является еще одним основанием для отказа в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 195, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Лебедеву Николаю Ивановичу в иске к администрации МО Ломоносовский муниципальный район, СНТ "Орбита-3" о выкупе земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья:

Решение суда в окончательном виде изготовлено 15 июня 2012 г.

Судья: