Решение Видновского городского суда Московской области от 04 июля 2012 г. по делу N 2-3122/12

Решение Видновского городского суда Московской области от 04 июля 2012 г. по делу N 2-3122/12
(Извлечение)

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Асташкиной О.Г., с участием адвоката ФИО3, при секретаре Мизгалевой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3122\12 по иску Воробьевой К.Н. к Администрации Ленинского муниципального района Московской области о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка по льготной цене,

УСТАНОВИЛ:

Воробьевой К.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Ленинского муниципального района Московской области о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка в собственность по 10-кратной ставке земельного налога.

В судебном заседании представитель истицы требования поддержал и пояснил, что Воробьевой К.Н. был предоставлен в аренду земельный участок "адрес" ведения личного подсобного хозяйства. На арендованном земельном участке истица возвела нежилое строение.12 апреля 2012 года Воробьевой К.Н. обратилась с заявлением в Администрацию Ленинского муниципального района о выкупе арендованного земельного участка по 10-кратной ставке земельного налога и приложила все необходимые документы. Истице отказано в оформлении арендованного земельного участка в собственность, т.к. участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, на котором не предусмотрено возведение нежилого строения вспомогательного использования. Истица считает, что она имеет исключительное право на приватизацию земельного участка по ст. 36 Земельного кодекса РФ.Нежилое строение возведеноистицей в соответствии с целевым назначением земельного участка, поскольку Федеральным законом РФ "О личном подсобном хозяйстве" земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также строительства жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Представитель Администрации Ленинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, в котором просит в иске отказать.

Выслушав представителя Воробьевой К.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Воробьевой К.Н. на основании договора аренды N от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок "адрес", "адрес", для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель- земли населенных пунктов "данные изъяты"

На арендованном земельном участке Воробьевой К.Н. возвела хозяйственную постройку, назначение: нежилое, общей площадью 18 кв.м., право собственности на которую зарегистрировала по декларации об объекте недвижимого имущества "данные изъяты"

Воробьевой К.Н. обратилась в Администрацию Ленинского муниципального района Московской области с заявлением о возможности выкупа арендованного земельного участка по десятикратной ставке налога "данные изъяты"

27 апреля 2012 года Воробьевой К.Н. было отказано в предоставлении арендованного земельного участка в собственность, поскольку на нем возведено нежилое строение вспомогательного использования, что не соответствует целевому назначению земельного участка "данные изъяты"

Воробьевой К.Н. считает отказ в предоставлении арендованного земельного участка в собственность незаконным и просит обязать Администрацию Ленинского района Московской области заключить с ней договор купли-продажи арендованного земельного участка по 10-кратной ставке земельного налога.

Согласно ч.3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Таким федеральным законом. Регламентирующим, в том числе, условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс РФ.

На основании ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствие с данным Кодексом.

Согласно частям 5, 6 этой же статьи, для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Таким образом, обязанность органов местного самоуправления, указанных в ст. 29 Земельного кодекса РФ, заключить с собственником расположенного на этом участке строения договор купли-продажи земельного участка вытекает из положений п.6 ст. 36 Земельного кодекса РФ.

Из материалов дела усматривается, что Воробьевой К.Н. имеет на праве аренды земельный участок "адрес", на котором возвела и объект недвижимости - хозяйственную постройку, право собственности на который в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок расположен на землях населенных пунктов с разрешенным использованием - для личного подсобного хозяйства.

В силу статьи 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд (п.4, ст. 28 ЗК РФ).

Таким образом, исходя из смысла указанных норм, если собственник строения приобрел право аренды на земельный участок, это не исключает его права на приобретение впоследствии этого земельного участка в собственность.

Доводы Администрации Ленинского муниципального района Московской области в обосновании отказа Воробьевой К.Н. в заключении договора купли-продажи земельного участка по 10-кратной ставке земельного налога суд находит несостоятельными.

Согласно Федерального закона РФ "О личном подсобном хозяйстве" расположенный в границах населенного пункта земельный участок может использоваться для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов (статья 4).

Возведенное истицей строение относиться к бытовым строениям и размещение гео на предоставленном для личного подсобного хозяйства земельном участке не противоречит его целевому назначению.

Право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных земельным кодексом российской Федерации и федеральными законами, поэтому Воробьевой К.Н. как собственник объекта недвижимости имеет право на получением арендованного земельного участка в собственность.

На основании части 2 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 января 2010 лица, не указанные в пункте 1 данной статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в населенных пунктах с численностью населения до 500 тысяч человек, а также за пределами границ населенных пунктов в размере от трех- до десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

На основании изложенного,суд считает требования Воробьевой К.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Воробьевой К.Н. удовлетворить.

Обязать Администрацию Ленинского муниципального района Московской области заключить с Воробьевой К.Н., договор купли-продажи земельного участка, N, предоставленный в аренду для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, "адрес", N, на возмездной основе по льготной цене в размере 10=кратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Видновский городской суд.

Судья О.Г.Асташкина