Решение Дмитровского городского суда Московской области от 13 августа 2012 г. по делу N 2-2388

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Пресниковой И.А., при секретаре Мединской К.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харитоновой Т.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ N21 по г.Москве и Московской области о признании решения незаконным, направлении средстве материнского капитала на улучшение жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском о признании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления истицы о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий и направлении указанных средств на улучшение жилищных условий истицы в сумме "данные изъяты". незаконным, ссылаясь на то, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении истицей средствами материнского капитала, направлении капитала на улучшение жилищных условий истицы (на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта ИЖС), однако ответчик своим решением от ДД.ММ.ГГГГ отказал истице в удовлетворении ее заявления. Истица обратилась в суд с данным иском и просит суд признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и направить средства материнского капитала на улучшение жилищных условий истицы.

Представитель ответчика с иском не согласилась, письменные возражения изложены на л.д. N

Суд находит требования истицы необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 7 ФЗ от 29.12.06г. N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий ; 2) получение образование ребенком (детьми) ; 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Согласно пункта 1 подпунктов 1,2 статьи 10 приведенного выше Федерального закона N256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: 1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в т.ч. кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; 2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в т.ч. по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Таким образом, приведенные выше нормы закона определяют понятие улучшение жилищных условий - как приобретение (строительство) жилого помещения. Исчерпывающий перечень видов жилых помещений, который не подлежит расширительному толкованию, содержится в части 1 статьи 16 Жилищного кодекса РФ, предусматривающей, что к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома ; 2) квартира, часть квартиры поводу объектов, прямо названных в комментируемой норме закона. На основании части 3 статьи 48, пункта 1 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ под объектом индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Судом установлено, что супруг истицы является собственником 1\2 доли дома и земельного участка общей площадью "данные изъяты"., расположенных по адресу: "адрес" Истица имеет двоих н\летних детей и получила в связи с рождением второго ребенка государственный сертификат на материнский капитал от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении части средств материнского капитала в размере "данные изъяты". на улучшение жилищных условий - на компенсацию затрат на строительство жилого дома. В судебном заседании истица пояснила, что намерена произвести реконструкцию и ремонт части дома, фактически занимаемой ее семьей. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в удовлетворении заявления истицы на том основании, что доля супруга истца в общей долевой собственности на жилой дом не выделена, тем самым не определено изолированное жилое помещение в недвижимом имуществе. Суд не находит оснований для признания решения ответчика незаконным, поскольку данное решение принято в соответствии с положениями ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", приведенными выше.

Суд считает необходимым отметить, что объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям. Супруг истицы в собственности имеет 1\2 доли жилого дома, а не часть дома, представляющую собой изолированное жилое помещение, которое возникает в результате раздела или выдела доли из общего имущества собственников. В силу части 4 статьи 10 ФЗ " О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей ( в т.ч. первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Таким образом, в соответствии с положениями названного Федерального закона N256-ФЗ, регулирующего возникшие между сторонами правоотношения, направление средств материнского капитала на улучшение жилищных условий возможно только в отношении жилого помещения (построенного, реконструированного), а не в отношении доли жилого дома, собственниками которого являются также иные лица, не имеющие право на использование средств материнского капитала.

Оценивая в совокупности все обстоятельства данного дела, суд не находит оснований, предусмотренных законом, для признания решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истице в направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий незаконным и для направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий истицы (на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта ИЖС), в иске надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ "О дополнительных государственной поддержки семей, имеющих детей", ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Харитоновой Т.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ N21 по г.Москве и Московской области о признании решения незаконным, направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца через Дмитровский горсуд.

СУДЬЯ: