Постановление Кривошеинского районного суда Томской области от 20 августа 2012 г.

Постановление Кривошеинского районного суда Томской области от 20 августа 2012 г.
(Извлечение)

Судья Кривошеинского районного суда Томской области Шишкина Л.М.., с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рахманова Д.Г.,

защитника адвоката Майзер А.Е.,

представителя ТП УФМС России по "адрес" в "адрес" Бриль М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Рахманова Д.Г., родившегося "данные изъяты"

Гражданин "данные изъяты" Рахманов Д.Г. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, въехал в Россию в ДД.ММ.ГГГГ года и после истечения срока законного пребывания на территории Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ года находится на территории государства, проживая в "адрес", не имея на то законных оснований. Данное обстоятельство установлено ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" часов "данные изъяты" минут инспектором ТП УФМС России по "адрес" в "адрес", после чего в отношении Рахманова Д.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания / проживания/ в Российской Федерации.

В судебном заседании Рахманов Д.Г. признал себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и пояснил, что является гражданином "данные изъяты". В Россию приехал в ДД.ММ.ГГГГ года в "данные изъяты", затем ДД.ММ.ГГГГ года переехал в "адрес", где и проживает до настоящего времени. Он состоит в фактических брачных отношениях с гр-кой К.Е.А., которая "данные изъяты" и нуждается в уходе. В "адрес" он официально нигде не работает, зарабатывает на жизнь, выполняя различные хозяйственные работы для жителей села. В "данные изъяты" у него живут двое взрослых сыновей, которые имеют собственные семьи, отношений он с ними не поддерживает.

Рахманов Д.Г. пояснил, что паспорт гражданина "данные изъяты" утерян им в "адрес" в ДД.ММ.ГГГГ году, с тех пор он живет без паспорта, поэтому не узаконил свое пребывание на территории Российской Федерации.

Просит не применять к нему дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, так как ему необходимо ухаживать за своей гражданской женой - инвалидом. Он намерен восстановить утраченные документы через проживающего в "адрес" двоюродного брата, выслав ему доверенность на производство необходимых для этого действий. После этого он узаконит свое пребывание на территории России.

Защитник также просит не выдворять Рахманова Д.Г. за пределы Российской Федерации, принимая во внимание обстоятельства, при которых он оказался на территории России, и обстоятельства его жизни в "адрес".

В соответствии с частью 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит иностранный гражданин или лицо без гражданства за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания / проживания/ в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание / проживание/ в Российской Федерации

Согласно части 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115 - ФЗ " О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо выданы новая виза или разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у него приняты заявление или иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, принято ходатайство работодателя или заказчика работ/ услуг/ о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ / услуг/ о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статей 13.2 настоящего Федерального закона.

Факт совершения Рахмановым Д.Г. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается кроме его собственных объяснений следующими документами:

-Протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

- Копией карточки учета паспортов граждан "данные изъяты".

- Письменным объяснением К.Е.А.

- Сведениями о привлечении Рахманова Д.Г. к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ в ДД.ММ.ГГГГ году на территории Российской Федерации.

На основании изученных доказательств установлено, что Рахманов Д.Г. с ДД.ММ.ГГГГ года находится на территории Российской Федерации без какого- либо законного основания, не имея документа, удостоверяющего его личность, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает, что Рахманов Д.Г. длительное время после истечения срока временного пребывания проживает на территории Российской Федерации без регистрации, не принимая мер к получению законного основания для пребывание на территории государства.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание Рахмановым Д.Г. своей виновности в совершении правонарушения и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, то есть в размере "данные изъяты" рублей.

При решении вопроса о применении в отношении Рахманова Д.Г. дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации суд исходит из следующего:

Согласно ст. 24 ФЗ от 15.08.1996 года N 114 - ФЗ " О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами РФ или Указами Президента РФ.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4.11.1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Суд принимает во внимание, что Рахманов Д.Г. фактически создал семью на территории Российской Федерации, длительное время проживая с К.Е.А., но их брак не зарегистрирован и потому не порождает семейных правоотношений и иных правовых последствий. Близкие родственники Рахманова Д.Г., а именно, его дети проживают на территории "данные изъяты". На территории Российской Федерации Рахманов Д. Г. близких родственников не имеет и проживает не только без соответствующего разрешения, но и без документа, удостоверяющего его личность, что делает невозможным для него в ближайшее время получить разрешение на пребывание на территории Российской Федерации в установленном законом порядке.

Суд приходит к выводу, что при таких обстоятельствах единственным возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов является применение к Рахманову Д.Г. дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать Рахманова Д.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

2. До исполнения решения об административном выдворении Рахманова Д.Г. за пределы Российской Федерации содержать его в Специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке, Центра по исполнению административного законодательства УМВД России по городу "адрес".

3. Направить настоящее постановление для организации исполнения в отдел судебных приставов по "адрес" УФССП РФ по "адрес".

4. Разъяснить Рахманову Д.Г., что в случае неуплаты штрафа в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу штраф будет взыскан в принудительном порядке.

5. Сумма штрафа подлежит зачислению в бюджет по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по "адрес" / УФМС РФ по ТО/. ИНН: 7017132551. КПП Администратора: 701701001. Код ОКАТО: 69236826000. Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007 в ГРКЦ ГУ Банка России по "адрес", БИК 046902001, код бюджетной классификации: 19211690050056000140.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья

Постановление суда вступило в законную силу 31 августа 2012 года.