Решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 10 июля 2012 г. по делу N 2-3312/2012

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Захаровой О.А.,

при секретаре Распутиной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисова "Иные данные" к МБУ "Центр муниципальных услуг в жилищно-коммунальной сфере" об отмене дисциплинарного взыскания, перерасчете премии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с данным иском, в обоснование которого указал следующее.

В соответствии с приказом N-лс от " ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истец работает в МБУ "Центр муниципальных услуг в жилищно - коммунальной сфере" в должности главного специалиста территориального отдела "адрес".

Приказом N-лс от ДД.ММ.ГГГГ истец привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за следующее нарушение: грубое и некорректное поведение с сотрудниками управляющей компании ООО "УК ЖКХ "адрес".

Считает, что дисциплинарное взыскание применено неправомерно, так как не указан конкретный факт не корректного обращения, не указано свидетели этого факта; не указано, в чем выразилось грубое обращение, не указана дата и место; не взята я объяснительная записка. На основании данного приказа за май месяц снижена премия до 50%.

Истец просит отменить дисциплинарное взыскание в виде выговора, произвести пересчет премии за май месяц с учетом снятого дисциплинарного взыскания.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, исковые требований признал в части отмены приказа N-лсв от ДД.ММ.ГГГГ о наложении взыскания на ФИО1 в виде выговора. Представителю ответчика разъяснены и понятны последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст. ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым иск подлежит удовлетворению.

Однако исковые требования в части перерасчета премии за май 2012 года не признал, пояснив, что заработная плата работников учреждений зависит от занимаемой должности, сложности выполняемой работы количества и качества затраченного труда, устанавливается в пределах фонда оплаты труда и предельными размерами не ограничивается. Выплата премий на предприятии производится в соответствии с Положением о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных Управлению жилищного и коммунального хозяйства Администрации "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ, по итогам работы ежемесячно за фактически отработанное время в размере до 100% должностного оклада работников. В фонде оплаты труда предусматриваются средства на выплату премии в размере до шести должностных окладов в год, что составляет - 50%. Истцу выплачена премия в размере 50%, в приказе о применении дисциплинарного взыскания объявлен только выговор, который не являлся основанием снижения премии, в связи с чем не оснований для произведения перерасчета начисленной премии за ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи; установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей; обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора.

В соответствии со ст.15 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

Дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок. Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкции, положений, приказов руководителя, технических правил и т. п.).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признаётся виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности.

В соответствии с ч. 1 ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт с целью выяснить все обстоятельства совершения дисциплинарного проступка, а также степени вины работника, совершившего проступок. Такое объяснение должно быть затребовано до применения к работнику той или иной меры взыскания.

В силу ч. 6 ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт.

О применении дисциплинарного взыскания издаётся приказ (распоряжение). В приказе (распоряжении) должны быть указаны мотивы его применения, то есть конкретный дисциплинарный проступок, за совершение которого работник подвергается взысканию. Работник, подвергшийся взысканию, должен быть ознакомлен с этим приказом (распоряжением) под расписку. Отказ от подписи удостоверяется соответствующим актом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ, в силу ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной. Принимая во внимание, что суд, являющийся органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, должен вынести законное и обоснованное решение, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции Российской Федерации и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм. В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду. Если при рассмотрении дела о восстановлении на работе суд придет к выводу, что проступок действительно имел место, но увольнение произведено без учета вышеуказанных обстоятельств, иск может быть удовлетворен.

Судом установлено, что в соответствии с приказом N-лс ДД.ММ.ГГГГ истец работает в МБУ "Центр муниципальных услуг в жилищно - коммунальной сфере" в должности главного специалиста территориального отдела "адрес".

Приказом N-лс от ДД.ММ.ГГГГ истец привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Основание: письмо директора "УК ЖКХ "адрес"", служебная записка заместителя начальника по эксплуатации жилищным фондом

Истец считает приказ незаконным, а представитель ответчика признает требование в указанной части в силу допущенных нарушений п.1 ст.193 Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленного истцом требования в части отмены приказа N-лс от ДД.ММ.ГГГГ

Однако суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска в части перерасчета премии за май 2012 года.

В соответствии со ст.2 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи; установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей; обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора.

В соответствии со ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором.

В соответствии со ст.135 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с заключенным с истцом трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, работник имеет право: на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации; на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (п.5).

В силу п.8 выплата заработной платы производится в денежной форме в рублях, путем зачисления денежных средств на счет банковских карт работника.

Условия оплаты труда в силу п.10 составляют: окла "адрес" рублей, премия в размере шести должностных окладов в год, материальная помощь в размере оклада 2 раза в год, надбавка к должностному окладу за выслугу лет.

Из представленного в судебное заседание расчетного листка за ДД.ММ.ГГГГ года следует, что истцу выплачена премия в размере 50%. При том премия выплачена в соответствие с Приложением о системе оплаты работников муниципальных учреждений, подведомственных Управлению жилищного и коммунального хозяйства Администрации "адрес" в жилищной сфере, утвержденного Постановлением Администрации "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку каких-либо изменений определенных сторонами условий трудового договора не производилось.

Суд считает, что указанная премия входит в систему оплаты труда истца. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора, касающихся оплаты труда работника, как это предусмотрено ст.72 Трудового кодекса Российской Федерации, с истцом не заключалось, соответствующие изменения в трудовой договор не вносились.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в отношении истца сохраняются условия оплаты труда, в том числе по выплате ежемесячной премии, предусмотренные трудовым договором.

Вместе с тем, в силу п.14 указанного Положения премия по итогам работы выплачивается ежемесячно за фактически отработанное время в размере до 100%, в фонде оплаты труда предусматриваются средства на выплату премии в размере до шести должностных окладов в год, в связи с чем определение размера премии является правом, а не обязанностью работодателя.

Суд приходит к выводу, что размер начисленной истцу премии не был поставлен ответчиком в зависимость от наложения дисциплинарного взыскания, ответчиком соблюдена процедура премирования, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении иска в указанной части.

Иных требований истцом не заявлено.

В соответствии с пп.1 п.1 ст. 333.36 НК РФ НК РФ, государственная пошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в размере 400 рублей.

Других требований истцом не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 39, 173, 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к МБУ "Центр муниципальных услуг в жилищно-коммунальной сфере" об отмене дисциплинарного взыскания, перерасчете премии - удовлетворить частично.

Отменить приказ N-лс от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Взыскать с МБУ "Центр муниципальных услуг в жилищно-коммунальной сфере" государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере "Иные данные"

Решение в течение одного месяца со дня вынесения решения в мотивированном виде может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение