Решение Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 04 июня 2012 г. по делу N 2-2097/2012

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение

Именем Российской Федерации

"04" июня 2012 года "адрес"

Октябрьский районный суд "адрес", в составе председательствующего судьи Грин Е.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации "адрес" об утверждении схемы расположения земельного участка и Министерству по управлению государственным имуществом "адрес" о согласовании Постановления Главы "адрес" об утверждении схемы расположения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит суд обязать Администрацию "адрес" в лице Главы "адрес" утвердить своим постановлением схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресам: "адрес" и "адрес" в "адрес" в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Также просит обязать Министерство по управлению государственным имуществом "адрес" (далее по тексту - МУГИСО) согласовать Постановления Главы "адрес" об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по указанным адресам в соответствии с проектом межевания соответствующего квартала "адрес".

В обоснование истец указал, что является собственником квартиры в "адрес" в "адрес", но лишен возможности установить и зарегистрировать свою долю в общей долевой собственности на земельный участок под домом с прилегающей территорией. Границы придомовой территории определены проектом межевания, утвержденным Постановлением Главы "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении проекта межевания территории в квартале улиц Карла Маркса - Красноармейской - Куйбышева - Белинского". Без законных к тому оснований Администрация "адрес" направила проект Постановления Главы "адрес" "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресам "адрес" и "адрес"" для согласования в МУГИСО, которое письмом от ДД.ММ.ГГГГ N отказано в согласовании, сославшись на пересечение (наложение) границ с земельным участком по адресу "адрес", принадлежащем "адрес" на праве собственности. Отказ является незаконным, поскольку на момент регистрации права МУГИСО в 2006 году земельный участок с кадастровым номером 66:41:0601022:0009 уже находился в составе квартала жилой застройки, на котором были возведены и введены в эксплуатацию два многоквартирных дома по адресам "адрес" и "адрес" в "адрес". Местоположение границ земельного участка МУГИСО не определено и не согласовано с землепользователями соседних участков, а пересечение несуществующих границ невозможно. Незаконные действия ответчиков нанесли существенный вред его правам и интересам, выразившийся в невозможности зарегистрировать право долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом по "адрес" с прилегающей территорией, что делает невозможным установить надлежащий порядок эксплуатации и содержания придомовой территории и коммунальных объектов, относящихся к дому (иск на л.д.10-13).

В судебное заседание истец не явился, был извещен надлежащим образом, поэтому суд рассмотрел дело по существу в его отсутствие. Представитель истца поддержал иск по указанным в нем основаниям.

Представитель Администрации "адрес" и МУГИСО иск не признали, утверждая, что действовали в соответствии с установленным порядком и требований закона не нарушали (отзывы на л.д.54-56, 62-63).

Представитель третьего лица ТСЖ "Красноармейская,74" в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, поэтому суд рассмотрел дело по существу в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив письменные доказательства и материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в связи со следующим.

Истец ФИО1 является собственником "адрес" в "адрес" (свидетельство на л.д.31).

В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (Вводного закона) и ч.1 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (ч.5 ст.16 Вводного закона).

В силу частей 2 и 5 ст.16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N, Пленума ВАС Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п.2 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), в случае, если застроенные территории не разделены на земельные участки, границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территории и проектов межевания территорий, которые утверждаются главой местной администрации с соблюдением процедуры публичных слушаний в соответствии со ст.46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

По результатам публичных слушаний, состоявшихся ДД.ММ.ГГГГ, Главархитектурой Администрации "адрес" подготовлен проект межевания территории в границах улиц Карла Маркса - Красноармейской - Куйбышева - Белинского, который утвержден Постановлением Главы "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении проекта межевания территории в квартале улиц Карла Маркса - Красноармейской - Куйбышева - Белинского" (л.д.47).

На основании указанного Постановления Администрацией "адрес" подготовлен проект постановления об утверждении схемы расположения земельного участка под многоквартирными домами по адресам "адрес".

Согласно ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N-ОЗ " "адрес"" определен как административный центр "адрес".

Согласно ст.54- "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N-ОЗ распоряжение земельными участками, собственность на которые не разграничена, в поселении, являющемся административным центром "адрес"), осуществляется исполнительными органами государственной власти "адрес" за исключением случая, когда органами местного самоуправления этого поселения заключено соглашение с уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами, находящимися в областной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ между МУГИСО и Муниципальным образованием " "адрес"" заключено Соглашение о взаимодействии в процессе распоряжения земельными участками, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенными на территории Муниципального образования " "адрес"", согласно которому проекты правовых актов о предоставлении земельных участков должны пройти обязательное согласование с МУГИСО.

В соответствии с указанным Соглашением Администрацией "адрес" в 2009 году в МУГИСО на согласование направлен проект постановления Главы Екатеринбурга "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу "адрес"" (л.д.18,19).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ N МУГИСО не согласовало указанный проект постановления Главы "адрес" по причине наложения формируемого земельного участка на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0601022:9, расположенный по адресу "адрес" (л.д.42).

По "адрес" в "адрес" действительно располагался жилой дом индивидуального типа, находящийся в разрушенном состоянии, со служебными постройками, отнесенный к категории памятников истории и культуры решением Свердловского облисполкома N от ДД.ММ.ГГГГ (техническая информация на л.д.26,27,81-83). По данным обследования ЕМУП "БТИ" на ДД.ММ.ГГГГ отражен снос этого здания, в связи с чем объект капитального строительства снят с технического учета (л.д.28). Тем не менее, право собственности "адрес" на здание не прекращено, и на ДД.ММ.ГГГГ этот объект фигурирует в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (выписка на л.д.29).

Земельный участок под домом 59 по "адрес" в "адрес" с кадастровым номером 66:41:0601022:0009 также находится в собственности "адрес" (свидетельство на л.д.44, кадастровая выписка на л.д.45-46, выписка из ЕГРП на л.д.30). Наложение границ этого участка с указанным в иске формируемым земельным участком подтверждается кадастровым планом территории на л.д.22-25, схемами на л.д.37,38, кадастровой выпиской на л.д.45-46, выкопировкой из Архитектурно-планировочного задания на проектирование жилого дома (л.д.70-71), планом земельного участка (л.д.85).

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Принимая во внимание, что требования истца касаются земельного участка, находящегося в собственности "адрес", оснований для их удовлетворения суд не усматривает.

Также суд обращает внимание, что истец является собственником квартиры в доме по "адрес" в "адрес", и в силу ст.16 Вводного закона и ч.1 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации не вправе заявлять требования относительно земельного участка по "адрес" в "адрес". Поэтому исковые требования так, как они заявлены, удовлетворены быть не могут.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательном виде.

Судья: Е. В. Грин