Решение Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 15 июня 2012 г. по делу N 2-3314/2012

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение

Именем Российской Федерации

"15" июня 2012 года "адрес"

Октябрьский районный суд "адрес", в составе председательствующего судьи Грин Е.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГК "Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации" о признании нуждающимся в получении жилого помещения, признании права на включение в реестр Министерства обороны Российской Федерации по обеспечению жилым помещением, признании права на внеочередное получение постоянного жилья по избранному месту жительства в городе Самаре,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит суд: 1) признать его нуждающимся в получении жилого помещения на дату увольнения из рядов Вооруженных сил Российской Федерации - ДД.ММ.ГГГГ как военнослужащего, не обеспеченного на момент увольнения с военной службы жилым помещением для постоянного проживания; 2) включить в составе семьи из четырёх человек в Единый реестр военнослужащих, нуждающихся в получении жилой площади по договору социального найма, и признать за ним право на внеочередное получение постоянного жилья по избранному месту жительства в городе Самаре, 3) восстановить пропущенный срок исковой давности, поскольку он узнал о нарушении своего права ДД.ММ.ГГГГ из письма ответчика N.

В обоснование указал, что с 1994 года на основании ордера проживал с семьёй (женой и две дочери) в двухкомнатной квартире жилой площадью 34,1 кв.м. N "адрес" в "адрес". В июле 2005 года решили приватизировать и продать квартиру с целью переезда на постоянное место жительство в другой регион. При обращении в Чернореченскую КЭЧ "адрес" узнал, что с ДД.ММ.ГГГГ поселок получил статус закрытого военного городка, квартиры в нем не подлежат приватизации и стали служебными. ДД.ММ.ГГГГ подал заявление, был признан нуждающимся в получении жилья, и до реорганизации Чернореченской КЭЧ "адрес" ДД.ММ.ГГГГ находился в очереди на получение жилья в "адрес". В последующем в связи с отсутствием статуса военнослужащего его исключили из очереди, хотя постоянным жильём он не был обеспечен. В марте 2012 года он узнал, что с 1996 года квартира в "адрес" отнесена к числу служебных, и не могла быть закреплена за ним для постоянного проживания при увольнении с военной службы. Ответчик отказывает ему во включении в Единый реестр военнослужащих в связи с отсутствием соответствующего статуса, что он считает незаконным.

В судебном заседании истец поддержал иск по указанным в нем основаниям.

Ответчик иск не признал. Представитель пояснила, что истец на момент увольнения с военной службы был обеспечен жильём, на учет нуждающихся в предоставлении (улучшении) жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ не вставал, военнослужащим не является, поэтому основания для включения его с семьёй в Единый реестр военнослужащих, нуждающихся в получении жилой площади по договору социального найма, и признания за ним права на внеочередное получение постоянного жилья по избранному месту жительства в городе Самаре - отсутствуют.

Также представитель ответчика просила применить последствия пропущенного истцом 3-летнего срока исковой давности, начавшего течение со дня увольнения с военной службы в 1998 году.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные доказательства и материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в связи со следующим.

ФИО1 служил в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации с продолжительностью в льготном исчислении 24 года, в календарном 19 лет (справки на л.д.14,15).

На основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ истцу на состав семьи три человека (жена и дочь) предоставлена двухкомнатная "адрес" жилой площадью 34,1 кв.м. в "адрес" в "адрес" (ордер на л.д.12). По указанному адресу истец зарегистрирован и проживает в настоящее время с семьёй (жена и две дочери) (справка на л.д.13, свидетельства на л.д.16-19, копия финансового лицевого счета на л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации по п.п. "а" п.2 ст.51 Федерального закона Российской Федерации N 53-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О воинской обязанности и военной службе" в связи с организационно-штатными мероприятиями с подтверждением избранного места жительства по указанному адресу в "адрес" (приказы на л.д.10,11, объяснения истца).

В соответствии с действовавшим на момент увольнения истца с военной службы законодательством - п.14 ст.15 Федерального закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих", граждане, уволенные с военной службы при общей продолжительности венной службы 20 лет и более, и члены их семей при перемене места жительства не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия на избранное место жительства обеспечивались органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам. Имея общую продолжительность военной службы более 20 лет, истец имел право на обеспечение жильём (улучшение жилищных условий) как по избранному месту жительства, так и по месту прохождения военной службы.

До ДД.ММ.ГГГГ функции по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильём военнослужащих по избранному ими после увольнения с военной службы постоянному месту жительства осуществляли органы местного самоуправления, куда уволенному до этого срока военнослужащему необходимо было обратиться для реализации своих жилищных прав.

В соответствии с Правилами учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1054 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), истец мог быть признан нуждающимся в получении жилья по избранному месту жительства как уволенный с военной службы, для чего ему следовало в последний год прохождения службы предоставить жилищной комиссии воинской части рапорт о признании нуждающимся в обеспечении жильём по избранному месту жительства либо в период после увольнения с военной службы до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением.

Истец до ДД.ММ.ГГГГ не воспользовался льготами, предоставленными Законом "О статусе военнослужащих", не признавался нуждающимся в получении жилья органами местного самоуправления (объяснения сторон, письмо на л.д.21), и с соответствующими требованиями обратился в суд только в мае 2012 года.

В соответствии со ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Как следует из ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как указано выше, занимаемое жилое помещение предоставлено истцу на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ, с этого времени он с семьёй зарегистрирован там и проживал, в том числе на день увольнения ДД.ММ.ГГГГ, то есть был обеспечен жилым помещением.

Довод истца о наличии нуждаемости в жилом помещении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на момент вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации) в связи с тем, что он не знал об отнесении квартиры к числу служебных, основан на неправильном применении ст. 13 Федерального закона N 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". Как следует из указанной нормы Закона, само по себе проживание в служебном жилом помещении еще не свидетельствует о наличии нуждаемости в жилом помещении. Для этого необходимо также состояние на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма или наличие права состоять на таком учете. В данном же случае доказательств того, что истец состоял на учете нуждающихся или имел такое право - не представлено.

Доводы истца о том, что занимаемое жилое помещение в действительности было служебным, юридического значения в данном случае не имеют. Суд обращает внимание, что выданный истцу ордер не содержит указаний на статус предоставленной квартиры как служебного жилого помещения и не соответствует установленной форме. "адрес" в "адрес" включен в число служебной жилой площади Чернореченской КЭЧ Постановлением "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ - после предоставления квартиры истцу на основании ордера (л.д.25). В число закрытых военных городков "адрес" включен в 2001 года, но Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N-р военный городок N в поселке Рощинский муниципального района "адрес" исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N-р.

Утверждая о нарушении своих жилищных прав и невозможности использования права на приватизацию занимаемого жилого помещения, истец не представил суду соответствующих доказательств, пояснив, что ни разу не обращался в суд с требованиями относительно избранного им для постоянного проживания занимаемого жилого помещения в "адрес" (например, о признании недействительным ордера или договора найма служебного жилого помещения, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права на приватизацию или другими) при том, что 3-летний срок исковой давности по требованию к нему о выселении из квартиры, исчисляемый также с момента увольнения из Вооруженных Сил, истек ДД.ММ.ГГГГ, он не может быть выселен без предоставления другого жилого помещения, а статус военного городка (и, соответственно, ограничения на приватизацию) с населенного пункта снят.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности, который начал свое течение ДД.ММ.ГГГГ, а закончился ДД.ММ.ГГГГ.

Истец не представил суду доказательств наличия обстоятельств, которые в силу ст.ст.202,203 Гражданского кодекса РФ могли бы явиться основанием для приостановления, перерыва течения срока исковой давности, либо его восстановления согласно ст.205 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательном виде.

Мотивированное решение стороны вправе получить ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е. В. Грин