Решение Советского районного суда г. Краснодара
(Извлечение)
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи: Прокуда О.А.
при секретаре: Овдиенко О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Зубовой С.И. к ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ о признании права собственности в порядке приватизации
УСТАНОВИЛ:
Зубова С.И. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на "адрес", общей площадью 66,19 кв.м., состоящую из двух комнат.
В обоснование требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ она была уволена с военной службы с зачислением в запас в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе. ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен договор найма служебного жилого помещения на "адрес" в "адрес", на состав семьи из трех человек: она, ее мать Зубова Л.В., сын Чреватенко Р.А. С 2005 г. по настоящее время она проживает в указанной квартире, право на приватизацию ранее не использовала. В 2008 г. ее мать Зубова Л.В. умерла. Договор социального найма на указанное жилое помещение с ней не заключался.
В судебном заседании представитель истицы по доверенности Паршук Н.П. на иске настаивала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и времени слушании дела. В материалах дела имеется отзыв представителя ФГУ "Северо-Кавказское ТУИО" МО РФ с просьбой рассмотреть дело без участия представителя ФГУ "Северо-Кавказское ТУИО" МО РФ.
Представитель третьего лица - Министерства Обороны РФ, привлеченный к участию в деле по ходатайству ответчика, в судебное заседание не явился. Был уведомлен надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Как установлено в судебном заседании, истице на состав семьи из трех человек: она, ее мать Зубова Л.В., сын Чреватенко Р.А. Министерством Обороны РФ (Краснодарской КЭЧ района) было предоставлено жилое помещение - двухкомнатная квартира, общей площадью 72,15 кв.м., расположенная по адресу: "адрес".
Согласно выписке из лицевого счета (л.д. N), в указанной квартире зарегистрированы истица и ее сын Чреватенко Р.А., который отказался от права приватизации указанной квартиры и не возражает против ее приватизации истицей Зубовой С.И., что подтверждается нотариально заверенным согласием (л.д N).На момент предоставления квартиры, вместе с истицей проживала ее мать Зубова Л.В., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. N).
На основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ "адрес" в г. Краснодаре закреплена за Краснодарской квартирно-эксплуатационной частью района на праве оперативного управления (л.д. N Из указанного распоряжения не усматривается, что "адрес" является служебной
Как следует из материалов дела, истица Зубова обращалась в Краснодарскую КЭЧ района с заявлением о заключении договора приватизации на предоставленное жилье. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, поскольку согласно выписки из Плана поквартирного распределения жилья, полученного по плану УКСИ МО РФ, "адрес" в г. Краснодаре относится к специализированному жилому фонду, то есть является служебной и не подлежит приватизации (л.д. N). При этом, решением Краснодарского гарнизонного военного суда установлено, что Зубовой С.И. предоставлено жилое помещение, как нуждающейся в улучшении жилищных условий (л.д. N). Из указанного решения, в части обязания начальника Краснодарской КЭЧ района N оформить и выдать Зубовой С.И. документы на квартиру, не следует, что представленная Зубовой квартира может являться служебной.
Суд рассматривает подобный ответ Краснодарской КЭЧ района, правопреемником которой является ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ, как отказ в заключении договора о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации по формальным основаниям. Ответчиком, иных сведений о невозможности заключения с истцом договора передачи квартиры в собственность в порядке приватизации, суду не предоставлено.
Согласно предоставленным в суд материалам, выслуга лет Ефрейтора Зубовой И.З. в календарном исчислении составляет 15 лет. Из представленной выписки из приказа Командира войсковой части 31853 N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истица была уволена с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (л.д. N).
В соответствии со ст.15 ФЗ РФ "О статусе военнослужащих", военнослужащим - гражданам, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными актами.
На основании ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма в праве с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи и разрешения органов опеки и попечительства, если в квартире проживают несовершеннолетний, приобрести эти помещения в собственность бесплатно и затем совершать в отношении приватизированных квартир различные сделки.
Постановлением Конституционного суда РФ от 15.06.2006 г. N 6-П признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, положение ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции статьи 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"), в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года. Конституционным судом установлено, что единственным различием в условиях заключения договоров социального найма до и после 1 марта 2005 года является форма административного решения о предоставлении нуждающемуся гражданину жилого помещения: до 1 марта 2005 года оно предоставлялось на основании ордера, а после этой даты - на основании решения органа местного самоуправления. Данное различие носит формально-юридический характер и не является существенным, оно не влияет на правовой режим жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, и потому не предопределяет каких-либо его особенностей. Следовательно, и после 1 марта 2005 года правомочия по владению, пользованию и ограниченному распоряжению жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, осуществляются на единых условиях для всех нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов независимо от времени их предоставления.
Удовлетворяя требования истицы, суд учитывает Постановление Конституционного Суда РФ от 03.11.98г. N25-П, в соответствии с которым, статья 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" признана не соответствующей Конституции Российской Федерации в части, ограничивающей приватизацию жилых помещений в коммунальных квартирах государственного и муниципального жилищного фонда социального использования. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в вышеуказанном постановлении, определение круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства (как это, в частности имеет место применительно к жилым помещениям в общежитиях), обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможности передачи его в собственность. Таким образом, разъяснения Конституционного Суда РФ направлены на то, чтобы не ограничиваться лишь формальным подтверждением особого правового режима жилого помещения и проверять факты его целевого использования в каждом конкретном случае.
Принимая во внимание, что истица ранее в приватизации не участвовала, что подтверждается материалами дела (л.д.64-66), а удовлетворение иска позволит ей реализовать свое право на получение в собственность недвижимого имущества, суд находит основания для удовлетворения иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Зубовой С.И. право собственности в порядке приватизации на "адрес" общей площадью 66,19 кв.м., расположенную по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, "адрес".
Вступившее в законную силу решение является основанием для регистрации права собственности в Управление федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.
Судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.