Постановление Балахнинского городского суда Нижегородской области от 22 июня 2012 г.
(Извлечение)
Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области Евдокимов О.О., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО "Экологические технологии", ИНН N, регистрационное свидетельство серия N, юридический адрес: "адрес", ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
"дата" в 10 час. 00 мин. в здании и помещениях производственного корпуса ООО "Экологические технологии" и временном сооружении (вагон на улице), расположенного по адресу: "адрес", нарушены требования пожарной безопасности, а именно:
1. Производственное здание не оборудовано автоматической установкой пожаротушения (категория пожарной опасности зала КДМ "В3", площадь 1680 кв.м, площадь зала КДМ занимает более 40 % общей площади всех этажей здания)
(ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 7.29; НПБ 110-03, п.6, таблица 3 (п.9.2)
2. Из помещения зала КДМ и слесарной мастерской с постоянными рабочими местами без естественного освещения не выполнена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре (ППБ 01-03,п.3; СНиП 41-01-2003, п.8.2)
3. Кабинет директора в лаборатории не обеспечен эвакуационным выходом отвечающим требованиям нормативных документов по пожарной безопасности ( путь эвакуации ведет через два помещения). (ППБ 01-03 п. 3,51, СНиП 21-01-97* п.6.9*)
4. Бытовые помещения электриков в производственном здании не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 табл.3, п.38)
5. Административное помещение бухгалтерии и коммерческого директора во временном сооружении (вагон на улице) не оборудовано автоматичнской установкой пожарной сигнализации (ППБ 01-03, п. 3, НПБ 110-03 табл. 3, п.38)
"дата" заместителем главного Государственного инспектора Балахнинского района по пожарному надзору Никулиным А.В. составлен протокол N об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении ООО "Экологические технологии" по ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ.
Представитель ООО "Экологические технологии" Крошкин А.Е., действующий на основании доверенности от "дата", в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен надлежащим образом при отложении рассмотрении материалов дела по существу "дата".
Представитель ОГПН по Балахнинскому району Никулин А.В. в судебном заседании пояснил, что нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в здании и помещениях производственного корпуса ООО "Экологические технологии" и временном сооружении (вагон на улице), расположенного по адресу: "адрес", представляют непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей. Данное административное правонарушение совершено ООО "Экологические технологии" повторно. Настаивает на административном приостановлении деятельности в здании и помещениях производственного корпуса ООО "Экологические технологии" и временном сооружении (вагон на улице).
Исследовав материалы дела, доказательства, выслушав объяснения представителя ОГПН по Балахнинскому району Никулина А.В., суд находит, что ООО "Экологические технологии" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.
Согласно ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела 2 настоящего Кодекса или законами субъектов РФ об административных правонарушениях.
Судом установлено, что постановлением Главного государственного инспектора Балахнинского района по пожарному надзору "Л" N от "дата" за административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, ООО "Экологические технологии" привлечено к административной ответственности, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей. Данное постановление ООО "Экологические технологии" в установленном порядке не обжаловано и вступило в законную силу. В соответствии с предписанием N ООО "Экологические технологии" от "дата" необходимо было устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности.
В соответствии с распоряжением ОГПН по Балахнинскому району от "дата" N в период с "дата" по "дата" в ходе проверки выполнения ООО "Экологические технологии"" предписания N от "дата" в здании и помещениях производственного корпуса ООО "Экологические технологии" и временном сооружении (вагон на улице), расположенного по адресу: "адрес" были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
1. Производственное здание не оборудовано автоматической установкой пожаротушения (категория пожарной опасности зала КДМ "В3", площадь 1680 кв.м, площадь зала КДМ занимает более 40 % общей площади всех этажей здания)
(ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 7.29; НПБ 110-03, п.6, таблица 3 (п.9.2)
2. Из помещения зала КДМ и слесарной мастерской с постоянными рабочими местами без естественного освещения не выполнена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре (ППБ 01-03,п.3; СНиП 41-01-2003, п.8.2) 3. Кабинет директора в лаборатории не обеспечен эвакуационным выходом отвечающим требованиям нормативных документов по пожарной безопасности ( путь эвакуации ведет через два помещения). (ППБ 01-03 п. 3,51, СНиП 21-01-97* п.6.9*)
4. Бытовые помещения электриков в производственном здании не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 табл.3, п.38)
5. Административное помещение бухгалтерии и коммерческого директора во временном сооружении (вагон на улице) не оборудовано автоматичнской установкой пожарной сигнализации (ППБ 01-03, п. 3, НПБ 110-03 табл. 3, п.38).
"дата" заместителем главного государственного инспектора Балахнинского района по пожарному надзору Никулиным А.В. в отношении ООО "Экологические технологии" был составлен протокол об административном правонарушении N по ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 3 или 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Частями 3 и 4 с. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, а также за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
Из материалов дела видно, что за нарушения требований пожарной безопасности, перечисленные в п.п. 1,2 протокола от "дата", предусмотрена ответственность по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ. При этом перечисленные нарушения выявлены в здании и помещениях ООО "Экологические технологии" повторно.
Согласно заключению ОГПН по Балахнинскому району от "дата" повторно выявленные нарушения требований пожарной безопасности сделают невозможным своевременное обнаружение пожара и его тушение в начальной стадии, создают препятствия на пути эвакуации, что создает угрозу жизни и здоровью людей. Наиболее эффективной мерой административного наказания, обеспечивающей безопасность жизни и здоровья людей и позволяющей устранить выявленные нарушения, является административное приостановление деятельности.
Учитывая, что два из пяти нарушений требований пожарной безопасности, выявленные в здании и помещениях производственного корпуса ООО "Экологические технологии", совершены повторно, суд находит признать виновным ООО "Экологические технологии" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного лица.
Учитывая, что нарушения требований пожарной безопасности в здании и помещениях ООО "Экологические технологии", до настоящего времени не устранены, они представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, суд находит назначить ООО "Экологические технологии" наказание в виде административного приостановления деятельности производственного здания и помещений ООО "Экологические технологии", поскольку менее строгий вид административного наказания, а именно в виде штрафа, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - предупреждение совершения ООО "Экологические технологии" новых административных правонарушений - и скорейшее устранение выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
Руководствуясь ст.ст.20.4 ч.5, 29.7, 29.9-29.11
Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ООО "Экологические технологии" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.
Назначить ООО "Экологические технологии" наказание в виде административного приостановления деятельности производственного здания и помещения производственного корпуса ООО "Экологические технологии", расположенного по адресу: "адрес", сроком на 40 (сорок) суток.
Постановление об административном приостановлении деятельности по эксплуатации здания и помещения производственного корпуса ООО "Экологические технологии", расположенного по адресу: "адрес" подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.
ООО "Экологические технологии" разъяснить право в соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ на обращение в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности производственного здания и помещения производственного корпуса ООО "Экологические технологии", расположенного по адресу: "адрес".
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Балахнинский городской суд.
Судья: подпись
Подлинник постановления хранится в материалах дела N5-23/12
Судья: О.О.Евдокимов
Секретарь: М.О.Красикова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.