Решение Балахнинского городского суда Нижегородской области от 13 апреля 2012 г.
(Извлечение)
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Щепалкиной Н.В.
при секретаре Головановой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Барановой И. В. об обжаловании действий отделения Управления федеральной миграционной службы по Нижегородской области в Балахнинском районе,
УСТАНОВИЛ:
Баранова И.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий отделения Управления федеральной миграционной службы по Нижегородской области по Нижегородской области в Балахнинском районе и просит признать незаконным отказ отделения Управления федеральной миграционной службы по Нижегородской области по Нижегородской области в Балахнинском районе вклеить в её паспорт гражданина СССР фотографию в связи с достижением 45летнего возраста и обязать выдать к паспорту СССР вкладыш гражданина РФ. Просит обязать произвести вклейку в паспорт в её присутствии, т.к. на фотографию может быть нанесена машиносчитываемая запись, а в силу её религиозных убеждений это недопустимо.
В обоснование своего заявления Баранова указала, что считает, что паспорт гражданина СССР действителен до настоящего времени, постановление СМ СССР N 677 от 28 августа 1974 года не признано утратившим силу. В соответствии со ст.10 ФЗ "О гражданстве РФ основные документы удостоверяющие личность гражданина РФ устанавливаются федеральным законом, который до настоящего времени не принят. В настоящее время она не может реализовать свои права, т.к. для этого необходим действующий паспорт. Производить обмен паспорта гражданина СССР образца 1974 года на паспорт гражданина РФ она отказывается по религиозным убеждениям, поскольку новый паспорт содержит антихристианскую символику на каждой странице, личный код и машиносчитываемую запись.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Нижегородской области -начальник отделения Управления федеральной миграционной службы по Нижегородской области в Балахнинском районе Соровегина Н.А. с заявлением не согласна, пояснив, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.03.1997 года N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации" федеральные миграционные службы оформляют только паспорта граждан Российской Федерации на основании административного регламента федеральной миграционной службы России. В паспорт гражданина Российской Федерации вклеивание фотографий не предусмотрено, т.к. паспорт полностью подлежит обмену. Паспорт гражданина СССР действует, пока он является действительным. Выдать вкладыш гражданина РФ УФМС не может, т.к. выдача таких документов в настоящее время не предусмотрена, таких бланков уже не существует с 1997 года.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.В соответствии со ст.42 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом, и считаются действительными на день вступления в силу настоящего закона.
Паспорт Барановой И.В. выдавался в соответствии с Положением о паспортной системе в СССР, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1974 года N 667, когда срок действия паспорта не ограничивался. По достижении гражданами 25-летнего и 45- летнего возраста органами внутренних дел вклеивались в паспорта новые фотографические карточки, соответствующие этим возрастам. Паспорта, не имевшие таких фотографических карточек, являлись недействительными.
Согласно п.3 Указа Президента Российской Федерации от 13.03.1997 года N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации" паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина РФ, признается действительным до его замены в установленные сроки на паспорт гражданина Российской Федерации. Пунктом 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 828 от 8 июля 1997 года, предусмотрен срок действия паспорта гражданина Российской Федерации: от 14 лет до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет до достижения 45-летнего возраста, от 45 лет- бессрочно. Согласно указанного Положения по достижению по достижению 20-летнего возраста и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.
Таким образом, паспорт гражданина СССР, выданный Барановой И.В., которой на момент отказа органа миграционной службы исполнилось 45 лет, являлся недействительным и подлежал замене на паспорт гражданина Российской Федерации.
На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения заявления Барановой И.В.
Руководствуясь ст. 194-199,258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Барановой И. В. о признании отказа отделения Управления федеральной миграционной службы по Нижегородской области по Нижегородской области в Балахнинском районе незаконным, обязании произвести вклеивание фотографии в её паспорт гражданина СССР образца 1974года в её присутствии и выдаче к паспорту вкладыша гражданина РФ отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись Н.В. Щепалкина
Кас.определением решение оставлено без изменений.
Судья:
Секретарь:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.