Решение Бутурлинского районного суда Нижегородской области от 19 июня 2012 г.
(Извлечение)
Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Стрекаловой Г.И.,
при секретаре Ледневой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гагинского района в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ "Ушаковский детский сад" об обязании провести аттестацию рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Истец прокурор Гагинского района Васенин А.В. обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ "Ушаковский детский сад" об обязании провести аттестацию рабочих мест. Просит суд обязать МБДОУ "Ушаковский детский сад" провести аттестацию 4 рабочих мест по условиям труда на площадях учреждения, расположенного по адресу: Нижегородская область, Гагинский район, с. Ушаково, ул. Молодежная, д. 16. Заявленные требования истец мотивирует тем, что Прокуратурой Гагинского района проведена проверка исполнения норм трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда в МБДОУ "Ушаковский детский сад", находящееся по адресу: Нижегородская область, Гагинский район, с. Ушаково, ул. Молодежная, д. 16. Проверкой установлено, что в МБДОУ "Ушаковский детский сад" не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. Согласно с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. В соответствии со ст. 22 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. В соответствии со ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии со ст. 209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В соответствии с п.п. 2, 4, 8 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 N 342н "Об утверждении порядка проведения рабочих мест по условиям труда" аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. Как установлено проверкой МБДОУ "Ушаковский детский сад" было создано 16.04.1999 года, однако до настоящего времени в МБДОУ "Ушаковский детский сад" аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась, что является недопустимым.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил, что в МБДОУ "Ушаковский детский сад" в нарушение норм трудового законодательства не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Просил установить ответчику срок для исполнения решения суда до 30 июня 2013 года.
Представитель ответчика МБДОУ "Ушаковский детский сад" в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора согласился в полном объеме, пояснил, что в МБДОУ "Ушаковский детский сад" действительно не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Со сроком исполнения решения суда до 30 июня 2013 года согласен.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав имеющиеся в деле документы, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.
Согласно с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В соответствии со ст. 22 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии со ст. 209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В соответствии с п.п. 2, 4, 8 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 N 342н "Об утверждении порядка проведения рабочих мест по условиям труда" аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.
Из письма районного отдела образования администрации Гагинского района N 209 от 24 апреля 2012 года видно, что в МБДОУ "Большеаратский детский сад" в нарушение норм трудового законодательства не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.
Данный факт является нарушением действующего трудового законодательства и создает угрозу для работников МБДОУ "Ушаковский детский сад", следовательно, данные нарушения должны быть устранены ответчиком. Срок исполнения решения суда до 30 июня 2013 года суд находит обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Гагинского района в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ "Ушаковский детский сад" удовлетворить.
Обязать МБДОУ "Ушаковский детский сад" провести аттестацию 4 рабочих мест по условиям труда на площадях учреждения, расположенного по адресу: Нижегородская область, Гагинский район, с. Ушаково, ул. Молодежная, д. 16.
Установить МБДОУ "Ушаковский детский сад" срок для выполнения указанных мероприятий до 30 июня 2013 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Бутурлинский районный суд.
Судья- Стрекалова Г.И.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.