Решение Бутурлинского районного суда Нижегородской области от 03 июля 2012 г.
(Извлечение)
Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:
судьи Зиминой Е.Е.
при секретаре Кашиной С.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании в р. "адрес" гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ по "адрес" о признании права на расчет трудовой пенсии по старости из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, действующий по доверенности в интересах ФИО1, обратился в суд с иском, в котором просил:
Установить право на расчет трудовой пенсии по старости на основании среднемесячного размера заработной платы, полученной ФИО1 за период с февраля 1975 г. по июнь 1977 г. в размере 168 руб. 62 коп. на основании профсоюзного билета.
Обязать ГУ УПФ РФ по "адрес" рассчитать трудовую пенсию по старости с учетом среднемесячного заработка, установленного на основании профсоюзного билета.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1является получателем трудовой пенсии по старости. Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при назначении ей пенсии, расчетный размер трудовой пенсии был определен на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.
Период ее работы с 26 апреля 1972 г. по 30 июля 1974 г. на ОАО "ГАЗ" и с 4 февраля 1975 г. по июнь 1977 г. в Гагинском комбинате бытового обслуживания предоставляет ей право на расчет трудовой пенсии по старости изнаиболее выгодного варианта - среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Гагинскому району Нижегородской области принята архивная справка ОАО "ГАЗ" от 26.11.2007 г. о заработке, учитываемом при исчислении пенсии за период с 26 апреля 1972 г. по 30 июля 1974 г. и не приняты сведения озаработной плате за период с 04.02.1975г. по июнь 1977 г.поГагинскому комбинату бытового обслуживания на основании косвенного документа (профсоюзного билета N 14605816), о чем истице было сообщено в письме Управления Пенсионного фонда РФ по Гагинскому району Нижегородской области от31.01.2012 г. N 3-К.
В период с 04.02.1975 года по 07.02.1985 года она состояла в трудовых отношениях с Гагинским комбинатом бытового обслуживания, правопреемником которого впоследствии на основании приказа N 101 от 09.12.1991 года стало ЗАО "Бытсервис", ликвидированное в связи с несостоятельностью (банкротством).
23.11.1987 года произошел пожар в административном здании Гагинского КБО. В результате пожара административное здание сгорело полностью, в огне были уничтожены все архивные документы (в том числе документы по личному составу, подтверждающие заработную плату). Первичные учетные документы были утрачены в результате чрезвычайной ситуации, по обстоятельствам, не зависящим от воли истицы. Данное обстоятельство подтверждается письмом ГУ УПФ РФ по Гагинскому району N 2-К от 26.02.2008 года и справкой ГПН по Гагинскому району "О пожаре".
Совместным письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионным фондом Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 г. определен порядок установления среднемесячного заработка в случаях утраты первичных документов о заработке работников в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации. В нем в частности установлено "...В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные балеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии стребованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов пооплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод обиндивидуальном характере заработка работника".
Размер заработной платы за периоды работы в Гагинском КБО с февраля 1975 г. по июнь 1977 г. является для истицы более выгодным для установления размера получаемой пенсии по старости.
В соответствии с Уставом объединенного профессионального союза работников бытового обслуживания и коммунального хозяйства - ежемесячные членские взносы устанавливались на период работы истицы с 1975 по 1977 годы в размере одного процента от месячной заработнойплаты. Согласно профсоюзного билета Nвыданного цехкомом сборочного цеха Горьковского автомобильного завода, с февраля месяца 1975 года по июнь месяц 1977 года, включительно (за 29 месяцев подряд) истицей было уплачено 48 рублей 90 копеек членских взносов. Таким образом общий размер заработной платы составил: 48.90 рублей х 100%=4890 рублей, а среднемесячный заработок соответственно составил 4890рублей : 29 месяцев =168 рублей 62 копейки.
В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, ее интересы по доверенности представлял ФИО3
Представитель истицы ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании просит признать за ФИО1 право на расчет трудовой пенсии по старости на основании среднемесячного размера заработной платы, полученной ею за период: с февраля 1975 года по декабрь 1975 года в размере 166 руб. 36 коп., с января 1976 года по декабрь 1976 года в размере 165 руб., с января 1977 года по июнь 1977 года в размере 191 руб. 67 коп. на основании профсоюзного билета.
Обязать ГУ УПФ РФ по "адрес" рассчитать трудовую пенсию по старости ФИО1 с учетом среднемесячного заработка, установленного на основании профсоюзного билета, с даты вынесения решения суда.
ФИО3 представил письменный расчет заработной платы ФИО1 с февраля 1975 г. по июнь 1977 г. на основании профсоюзного билета по месяцам.
ФИО3 подал письменное ходатайство об увеличении размера исковых требований, пояснил, что при первоначальном подсчете произошла счетная ошибка, среднемесячный размер заработной платы составляет 171 руб. 03 коп.
В ходатайстве поставлен вопрос о взыскании с ответчика судебных расходов на оказание юридической помощи в размере 15 000 руб.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по "адрес" ФИО4, выступающая по доверенности, исковые требования ФИО1 не признала и пояснила, что ФИО1 является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, она обращалась в ГУ УПФ РФ по "адрес" за разъяснениями о возможности расчета пенсии исходя из среднемесячной заработной платы за любые 60 месяцев подряд, на основании профсоюзного билета. Ей было разъяснено, что в качестве косвенных документов профсоюзный билет может быть принят, только при отсутствии сведений о среднемесячном заработке за другие периоды трудовой деятельности. Поскольку у ФИО1 имеются сведения о среднемесячном заработке за другие периоды трудовой деятельности, то профсоюзный билет в качестве косвенного документа, подтверждающего размер среднемесячного заработка ФИО1, принят быть не может.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона РФ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется по желанию обратившегося за пенсией за любые 60 месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.
Постановлением Минтруда России и Пенсионным фондом РФ от 27 февраля 2002 г. N 16\19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, в соответствии с которым среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателем либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
Судом установлено, что ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости с 12 марта 2008 г., при назначении ей пенсии был учтен среднемесячный заработок за 2000-2001 год по сведениям индивидуального (персонифицированного учета) в виду отсутствия документов о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев подряд трудового стажа, размер пенсии минимальный.
С 04.02.1975 года по 07.02.1985 года ФИО1 работала в Гагинском комбинате бытового обслуживания (КБО), правопреемником которого впоследствии на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ стало ЗАО "Бытсервис" (л.д. 11).
23.11.1987 года произошел пожар в здании бухгалтерии Гагинского КБО, огнем уничтожено строение здания бухгалтерии и находящаяся в нем документация, что подтверждено справкой отделения ГПН "адрес".
Согласно справки архивного сектора администрации Гагинского муниципального района от 16.12.2011 г. N 494 документы по личному составу Гагинского КБО на госхранение в архив не поступали.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что первичных документов о заработке ФИО1 за период с февраля 1975 г. по июнь 1977 г. не сохранилось.
В письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 83 89-Ю Л и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27\9704 от 27 ноября 2001 г. указывается, что в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
В соответствии в п.п. 1 раздела 1 Инструкции о порядке приема и учета вступительных и ежемесячных членских взносов в профсоюз, утвержденной постановлением Президиума ВЦСПС от 04 августа 1960 года, ежемесячные членские взносы уплачиваются с начисленной суммы заработной платы, стипендии и других выплат до 70 рублей в размере 0,5 процента, свыше 70 рублей - одного процента месячного заработка. Получение профсоюзных взносов оформляется профсоюзными марками единого для всех профсоюзов образца. Профсоюзные организации приобретают марки в отделениях и конторах Государственного банка, центральных сберегательных кассах, а в необходимых случаях - в сберегательных кассах первого разряда, по заявлению установленной формы.
Согласно п. 13 раздела 4 Инструкции при приеме членского взноса профгрупорг в присутствии члена профсоюза наклеивает в профсоюзный билет профсоюзные марки на сумму принятых взносов, а в карточку уплаты членских взносов - корешки марок и погашает их. Подтверждением уплаты членских взносов может служить только профсоюзная марка.
В судебном заседании по ходатайству представителя истца в качестве свидетеля была допрошена ФИО5, которая пояснила, что с 1968 г. по 1990 г. она работала в Гагинском КБО, была избрана председателем профкома. От членов профсоюза Гагинского КБО, которым была и ФИО1, она принимала членские взносы, которые составляли 1% от заработка, в профсоюзный билет в присутствии члена профсоюза наклеивала профсоюзные марки на основании ведомостей по заработной плате, марки гасила. Профсоюзные марки она получала в Облпрофсоюзе, на основании перечисленных членских взносов. Профсоюзные марки были документами строгой отчетности, купить их нигде было нельзя. Ведомости по заработной плате работников переписывались и направлялись в Облпрофсоюз, который несколько раз в год проверял правильность отчислений и принятия членских взносов. Нарушений в деятельности профсоюза в Гагинском КБО никогда не имелось.
Из справки Общественной организации - Общероссийский профессиональный союз работников жизнеобеспечения от 28.05.2012 г. N 02\118 следует, что согласно п. 54 ст. VI Устава профессиональных союзов СССР, утвержденного ХIII съездом профсоюзов СССР 01.11.1963 г. ежемесячные членские взносы устанавливались в размере один процент месячного заработка.
Согласно данным профсоюзного билета, отраженным в письменном расчете представителя истца ФИО1 было оплачено членских взносов:
За 1975 год -
Февраль 0 руб. 80 коп.
Март 0 руб. 90 коп.
Апрель 1 руб. 70 коп.
Май 2 руб. 00 коп.
Июнь 2 руб. 40 коп.
Июль 1 руб. 30 коп.
Август 1 руб. 40 коп.
Сентябрь 1 руб. 50 коп.
Октябрь 1 руб. 30 коп.
Ноябрь 3 руб. 00 коп.
Декабрь 2 руб. 00 коп.
Всего за 1975 го "адрес" руб. 30 коп.
За 1976 год -
Январь 2 руб. 10 коп.
Февраль 0 руб. 90 коп.
Март 1 руб.50 коп.
Апрель 1 руб. 50 коп.
Май 1 руб. 60 коп.
Июнь 1 руб. 60 коп.
Июль 1 руб. 80 коп.
Август 1 руб. 80 коп.
Сентябрь 1 руб. 50 коп.
Октябрь 2 руб. 20 коп.
Ноябрь 1 руб. 30 коп.
Декабрь 2 руб. 00 коп.
Всего за 1976 го "адрес" руб. 80 коп.
За 1977 год -
Январь 2 руб. 00 коп.
Февраль 1 руб. 60 коп.
Март 1 руб. 80 коп.
Апрель 1 руб. 90 коп.
Май 2 руб. 20 коп.
Июнь 2 руб. 00 коп.
Всего за 1977 го "адрес" руб. 50 коп.
Таким образом, среднемесячный размер заработной платы, полученной ФИО1 на основании профсоюзного билета, за период с февраля 1975 года по декабрь 1975 года составил 166 руб. 36 коп., с января 1976 года по декабрь 1976 года составил 165 руб., с января 1977 года по июнь 1977 года составил 191 руб. 67 коп.
Поскольку первичные бухгалтерские данные за оспариваемый период отсутствуют в связи с их уничтожением огнем во время пожара, а имеется иное письменное доказательство, подтверждающее заработок ФИО1 за спорный период - профсоюзный билет, в соответствии с которым имеется возможность определить заработок истицы за спорный период, судья находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
За ФИО1 должно быть признано право на расчет трудовой пенсии по старости на основании среднемесячного размера заработной платы, полученной ею за период: с февраля 1975 года по декабрь 1975 года в размере 166 руб. 36 коп., с января 1976 года по декабрь 1976 года в размере 165 руб., с января 1977 года по июнь 1977 года в размере 191 руб. 67 коп. на основании профсоюзного билета.
Ответчик должен рассчитать трудовую пенсию по старости ФИО1 с учетом среднемесячного заработка, установленного на основании профсоюзного билета, с даты вынесения решения суда.
Рассматривая ходатайство о взыскании с ГУ УПФ РФ по "адрес" в пользу ФИО1 судебных расходов, связанных с оказанием юридической помощи в сумме 15 000 руб. судья приходит к следующему.
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Суду не представлено письменных доказательств, подтверждающих, что ФИО1 были оплачены юридические услуги в сумме 15 000 руб. в виде расходов на оплату услуг представителя. Представитель истицы ФИО3 в судебном заседании пояснил, что у него отсутствует надлежащим образом оформленный договор на оказание юридических услуг ФИО1, а так же он пояснил, что согласно условий договора, денежные средства ФИО1 обязана ему передать после вынесения решения суда.
Поскольку суду не представлено доказательств того, что ФИО1 на момент рассмотрения дела в суде понесла судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя, то требования о взыскании судебных расходов в сумме 15 000 руб. удовлетворению не подлежат.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, в виде уплаченной при подаче искового заявления государственной пошлины в размере 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право на расчет трудовой пенсии по старости на основании среднемесячного размера заработной платы, полученной ею за период: с февраля 1975 года по декабрь 1975 года в размере 166 руб. 36 коп., с января 1976 года по декабрь 1976 года в размере 165 руб., с января 1977 года по июнь 1977 года в размере 191 руб. 67 коп. на основании профсоюзного билета.
Обязать ГУ УПФ РФ по "адрес" рассчитать трудовую пенсию по старости ФИО1 с учетом среднемесячного заработка, установленного на основании профсоюзного билета, с даты вынесения решения суда - с ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении заявленных требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб. ФИО1 отказать.
Взыскать с ГУ УПФ РФ по "адрес" в пользу ФИО1 судебные расходы в виде уплаченной при подаче искового заявления государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд, через Бутурлинский районный суд.
Судья- Е.Е. Зимина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.