Решение Бутурлинского районного суда Нижегородской области от 28 марта 2012 г.
(Извлечение)
Судья Бутурлинского районного суда Нижегородской области Зимина Е.Е.
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ УПФ РФ по "адрес" о взыскании с ФИО1 штрафа за не предоставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования
УСТАНОВИЛ:
Начальник ГУ УПФ РФ по "адрес" ФИО4 обратилась в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО1 штрафные санкции в сумме 1 129 руб. 55 коп. за не предоставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с абзацем 5 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).
ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 01 ноября 2011 года был снят с регистрационного учета, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).
Согласно п. 5 ст. 11 Закона N 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, обязано представлять в территориальный орган ПФР по месту регистрации следующие сведения:
- страховой номер индивидуального лицевого счета;
- фамилию, имя и отчество;
- сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
- другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
Данные сведения должны представляться вместе с копией платежного документа (п. 6 ст. 11 Закона N 27-ФЗ).
В соответствии с абзацем 3 статьи 17Закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов от причитающихся за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Взыскание указанных сумм производится территориальными органами ПФР в судебном порядке.
Управлением ПФР по "адрес" проведена проверка своевременности представления ФИО1 сведений, предусмотренных п.5 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, по результатам которой был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ N об обнаружении факта, свидетельствующего о непредставлении в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2011 год.
Данный Акт был направлен ответчику 21.11.2011 г.
ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления ПФР по "адрес" вынесено решение N о привлечении ФИО1 к ответственности, предусмотренной абз. 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ, в виде взыскания штрафа в сумме 1129 руб. 55 коп., что соответствует 10 процентам от суммы причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Для добровольной оплаты суммы штрафа в адрес ответчика было направлено требование N от ДД.ММ.ГГГГ Однако до настоящего времени сумма штрафа не перечислена на расчетный счет Управления ПФР по "адрес".
В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ по "адрес" ФИО5 на исковых требованиях настаивает, просит взыскать с ФИО1 указанный в исковом заявлении штраф в сумме 1 129 руб. 55 коп., штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель штрафа - УФК по "адрес" (государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес")
ИНН 5258012881
КПП 525801001
БИК 042202001
КБК 39211620010066000140
Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород
р\с 40401810400000020006
ОКАТО 22212551000.
По существу исковых требований ФИО5 пояснила, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета, о чем в ПФ ДД.ММ.ГГГГ поступили сведения - выписка из ЕГРИП. ФИО1 должен был уплатить обязательные страховые взносы, а так же подать индивидуальные сведения, указанные в п. 5 ст. 11 Закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", но ФИО1 это сделано не было, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт, данный акт был направлен ответчику заказным письмом. На рассмотрение акта ФИО1 не явился и ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ УПФ РФ было вынесено решение о привлечении ФИО1 к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Уплатить штрафную санкцию в сумме 1 129 руб. 55 коп. предлагалось ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ Данное решение было направлено ФИО1 заказным письмом, решение им обжаловано не было. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено требование о добровольной уплате штрафа, что им сделано не было. Штраф был рассчитан исходя из причитающихся за истекший календарный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ платежей в ПФ в виде 10 % от указанной суммы, в соответствии с абз. 3 ст. 17 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования": 11 295 руб. 53 коп. х 10%= 1 129 руб. 55 коп.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, не возражая по существу исковых требований, считает, что штраф должен рассчитываться исходя из суммы неуплаченных на тот период страховых взносов. ФИО1 пояснил, что индивидуальные сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он не подавал, из решения он понял, что отчетным периодом является 2010 год, за который у него было все заплачено. В решении от ДД.ММ.ГГГГ полученном из ПФ, указан отчетный перио "адрес"., а на расчет, приложенный к решению, в котором указан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он внимания не обратил.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 13.10.2009 г., прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 01.11.2011 г. (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей л.д. 5-8).
В соответствии с абзацем 5 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).
Согласно п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
В соответствии с п. 2.1. ст. 11 указанного закона страхователь не позднее 20 дней со дня окончания квартала представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".
Ч. 3 ст. 11 Закона N 27-ФЗ предусмотрено, что при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) он представляет сведения, предусмотренные пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя), но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации при ликвидации юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя).
Поскольку ФИО1 не представил в установленные сроки сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, ДД.ММ.ГГГГ специалистом управления Пенсионного фонда РФ по "адрес" был составлен акт N об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в котором указано, что страхователем ФИО1 в установленные сроки не предоставлены индивидуальные сведения (форма СЗВ-6-1), опись сведений, передаваемых страхователем в ПФР (форма АДВ-6-2), опись документов о начисленных и уплаченных страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц, передаваемых страхователем в ПФР (форма АДВ-6-3) за 2011 г. (л.д. 9).
Данный акт был направлен ФИО1 заказным письмом и согласно почтового уведомления был им получен ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов от причитающихся за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления ПФР по "адрес" вынесено решение N о привлечении ФИО1 к ответственности, предусмотренной абз. 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ, в виде взыскания штрафа в сумме 1129 руб. 55 коп., что соответствует 10 процентам от суммы причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации (л.д. 13).
Для добровольной оплаты суммы штрафа в адрес ответчика было направлено требование N от ДД.ММ.ГГГГ Однако до настоящего времени сумма штрафа не перечислена на расчетный счет Управления ПФ РФ по "адрес" (л.д. 15).
На день рассмотрения дела в суде штраф ФИО1 не уплачен, что подтверждено реестром платежей, представленным представителем ГУ УПФ РФ по "адрес" ФИО5
Исследованные судом доказательства суд находит относимыми, допустимыми, достоверными и в целом достаточными для принятия решения по делу.
При таких обстоятельствах судья находит, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку они основаны на законе и доказаны истцом.
Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком ФИО1 не представлено доказательств, опровергающих исковые требования ГУ УПФ РФ по "адрес".
Представленное в судебном заседании истцом ФИО1 решение ГУ УПФ РФ по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафных санкций, в котором указан отчетный перио "адрес"., не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку к решению ГУ УПФ РФ по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ приложен расчет штрафной санкции, в данном расчете указан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указана сумма штрафа 1 129 руб. 55 ко "адрес" в решении отчетного периода - 2010 год, судья расценивает как техническую ошибку, которая не может повлиять на суть принимаемого решения.
Ответчик ФИО1 не отрицает факт получения им решения ГУ УПФ РФ по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, но в установленные сроки и в установленном порядке он данное решение не обжаловал, следовательно, решение ГУ УПФ РФ по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.
Доводы ответчика ФИО1 о том, что сумма штрафа должна рассчитываться исходя из суммы невыплаченных платежей, противоречат абзацу 3 статьи 17Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", согласно которому финансовые санкции применяются в виде взыскания 10 процентов от причитающихся за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Представленные ответчиком квитанции, исковых требований не опровергают, они лишь свидетельствуют об уплате ФИО1 обязательных страховых платежей. Сам ответчик не оспаривает факт того, что индивидуальные сведения в ПФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он не подавал.
ФИО1 расчет, суммы, которую он считает подлежащей уплате, суду не представил, расчет, представленные истцом не опроверг.
Расчет суммы штрафа, подлежащего взысканию с ФИО1, судом проверен и принят. Согласно данного расчета, начисления страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составляют 11 295 руб. 53 коп., умножаем на 10%, получаем 1 129 руб. 55 коп. - штрафные санкции.
Данная сумма штрафных санкций должна быть взыскана с ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ИНН 520500439900 штрафные санкции в сумме 1 129 рублей 55 копеек за не предоставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, получатель штрафа - УФК по "адрес" (государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес")
ИНН 5258012881
КПП 525801001
БИК 042202001
КБК 39211620010066000140
Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по "адрес"
р\с 40401810400000020006
ОКАТО 22212551000.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд, через Бутурлинский районный суд.
Судья- Е.Е. Зимина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.