Решение Володарского районного суда Нижегородской области от 31 мая 2012 г. по делу N 2-574/12

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Ермакова И.А.

С участием истца Громовой О.Ю., представителя ответчика по доверенности Бердниковой Н.А.

при секретаре Шитовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Громова О.Ю. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Володарскому району Нижегородской области о зачете времени работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Громова О.Ю. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью по охране здоровья населения. В назначении пенсии ей было отказано, о чем было сообщено служебным письмом от ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик исключил из подсчета ее специального стажа следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с 27 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей медицинской сестры хирургического отделения в сельской местности, так как период работы отсутствует в сведения ПУ. Также считает, что ответчик неправильно подсчитал ее льготный стаж. Всего по подсчету ответчика ее медицинский стаж, подтвержденный документами, составляет 23 года 04 мес. 2 дня. Считает отказ в назначении пенсии необоснованным.

Истец Громова О.Ю. просит суд обязать Управление пенсионного фонда РФ по "адрес" включить в льготный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачесть в льготном исчислении в соотношении 1 год работы за 1 го "адрес" месяцев;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачесть в льготном исчислении в соотношении 1 год работы за 1 го "адрес" месяцев;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачесть в льготном исчислении в соотношении 1 год работы за 1 го "адрес" месяца;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачесть в льготном исчислении в соотношении 1 год работы за 1 го "адрес" месяца;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачесть в льготном исчислении в соотношении 1 год работы за 1 го "адрес" месяца.

В судебном заседании истец Громова О.Ю. поддержала исковые требования.

Представитель УПФ РФ по "адрес" по доверенности Бердникова Н.А. исковые требования Громова О.Ю. не признала, показав, что Громова О.Ю. обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" досрочная пенсия медицинским работникам назначается лицам, проработавшим не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности, поселках городского типа, либо только в городах.

В соответствии с п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона Правительством РФ учреждаются Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия.

Постановлением Правительства N от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила исчисления периодов работы, с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости медицинским работникам.

Постановлением Правительства N от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия медицинским работникам.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" было определено, что органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования: до ДД.ММ.ГГГГ - Постановление N от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - Постановление N от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - Постановление N от ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенного и документов пенсионного дела специальный стаж Громова О.Ю. составляет 23 года 4 месяца 2 дня работы в сельской местности и поселках городского типа при требуемом стаже 25 лет; 27 лет 10 месяцев 6 дней работы в городе, сельской местности, поселках городского типа при требуемом стаже 30 лет.

То есть, стаж истицы высчитан как при работе только в сельской местности, так и при работе в городе и сельской местности.

Не включены в медицинский стаж работы следующие периоды: 1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Данные периоды не могут быть засчитаны в специальный медицинский стаж в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, утв. постановлением Правительства РФ N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При нахождении на курсах повышения квалификации данное условие не выполняется.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшая медицинская сестра хирургического отделения поликлиники госпиталя ( "адрес") - структурного подразделения Федерального государственного учреждения "1586 окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа" Министерства обороны Российской Федерации. Данный период работы отсутствует в сведениях индивидуального персонифицированного учета.

Истица в исковом заявлении просит зачесть периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - в льготном исчислении как один год работы за один год и девять месяцев. Но, эти периоды уже учтены в льготном исчислении как один год работы за один год и девять месяцев при расчете по смешанной выслуге (город, село) в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца. Но эти периоды также учтены в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца при расчете по смешанной выслуге (город село) в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N.

Таким образом, в связи с отсутствием требуемого специального стажа назначить досрочную трудовую пенсию не представляется возможности.

На основании вышеизложенного, ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по Володарскому району считает исковые требования Громова О.Ю. незаконными, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Заслушав объяснения истца Громова О.Ю., представителя ответчика по доверенности Бердникову Н.А., изучив письменные доказательства, установив и оценив юридически значимые обстоятельства, суд находит основания для частичного удовлетворения иска Громова О.Ю.

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ - все равны перед законом и судом.

На основании ст.39 Конституции РФ - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту ? и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ " 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст.27 вышеуказанного закона Правительством утверждаются списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), а также правила исчисления периодов работы, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" определено, что органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ, могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования: до ДД.ММ.ГГГГ Постановление N от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Постановление N от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Постановление N от ДД.ММ.ГГГГ

Право на исчисление медицинского стажа работы предоставляется только при наличии одновременно двух условий - работа в конкретных должностях и в определенных учреждениях, предусмотренных Списками.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Громова О.Ю. обратилась в УПФ РФ по "адрес" с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии указывая на то, что имеет необходимый медицинский стаж.

Решением комиссии по назначению и выплате пенсии Управления Пенсионного фонда РФ по "адрес" Громова О.Ю. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности, т.к. медицинский стаж на дату обращения составил 23 года 4 месяца 2 дня работы в сельской местности и поселках городского типа (требуется 25 лет), 27 лет 10 месяцев 6 дней работы в городах (требуется 30 лет).

Как указывает истица, в специальный стаж УПФ не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГУ "103 поликлиника МВО" Минобороны России в должности старшей медицинской сестры хирургического отделения в льготном исчислении 1 год работы за один го "адрес" месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в поликлинике госпиталя ( "адрес") - Структурное подразделение ФГУ "1586 окружной клинический госпиталь Московского военного округа" МО РФ в должности старшей медицинской сестры хирургического отделения в льготном исчислении 1 год работы за один го "адрес" месяца; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Громова О.Ю. работала в поликлинике госпиталя ( "адрес")- Структурное подразделение ФГУ "1586 окружной клинический госпиталь Московского военного округа" МО РФ в должности старшей медицинской сестры хирургического отделения. Во исполнение приказа Министра обороны РФ N от ДД.ММ.ГГГГ "О реорганизации федеральных государственных учреждений, подведомственных Министру обороны РФ" и приказа командующего войсками МВО N от ДД.ММ.ГГГГ "О мероприятиях по реорганизации федеральных государственных учреждений Московского военного округа" с ДД.ММ.ГГГГ в ФГУ "103 поликлиника МВО" Минобороны России было реорганизовано в поликлинику госпиталя - Структурное подразделение ФГУ "1586 окружной клинический госпиталь Московского военного округа" МО РФ. Работа в указанный период времени в данном учреждении и в данной должности, а также на полную ставку установлена решением Володарского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный период времени подлежит включению в стаж Громова О.Ю. в льготном исчислении 1 год работы за один го "адрес" месяца при работе в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах (либо в исчислении 1 год работы за один год при работе в сельской местности и поселках городского типа).

Судом также установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Громова О.Ю. работала в поликлинике госпиталя ( "адрес") - Структурное подразделение ФГУ "1586 окружной клинический госпиталь Московского военного округа" МО РФ в должности врача-отоларинголога в хирургическом отделении. Наименование учреждения и наименование должности соответствует спискам, работа выполняется Громова О.Ю. на полную ставку. Указанный период времени подлежит включению в стаж Громова О.Ю. в льготном исчислении 1 год работы за один го "адрес" месяца при работе в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах (либо в исчислении 1 год работы за один год при работе в сельской местности и поселках городского типа).

В судебном заседании установлено, что Громова О.Ю. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается приказом N от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением N, личным листком по учету кадров, свидетельством о прохождении повышения квалификации ЗТ к диплому N, приказом N от ДД.ММ.ГГГГ, сертификатом А N от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с тем, что в указанные периоды времени за Громова О.Ю. сохранялась заработная плата по основному месту работы, производились отчисления в ПФР, суд находит исковые требования Громова О.Ю. о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежащими удовлетворению, указанные периоды времени должны быть учтены календарно, как при работе в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, а также при работе в сельской местности и поселках городского типа.

Оснований для включения периодов - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - в льготном исчислении как один год работы за один год и девять месяцев не имеется, так как указанные периоды уже учтены в льготном исчислении как один год работы за один год и девять месяцев при расчете по смешанной выслуге (город, село) в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца также не имеется, так как указанные периоды также учтены в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца при расчете по смешанной выслуге (город, село) в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N.

Громова О.Ю. просит назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ

С учетом включения спорных периодов работы Громова О.Ю., а также ее работы в поликлинике госпиталя ( "адрес") - Структурное подразделение ФГУ "1586 окружной клинический госпиталь Московского военного в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, стажа у Громова О.Ю. недостаточно для назначения ей досрочной трудовой пенсии как при исчислении при работе в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, а также при работе в сельской местности и поселках городского типа, оснований для назначения Громова О.Ю. досрочной трудовой пенсии в настоящее время нее имеется.

Согласно ст.98 ГПК РФ в пользу истца подлежит взысканию с ответчика возврат госпошлины 200 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Громова О.Ю. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Володарскому району включить в медицинский стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью Громова О.Ю. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГУ "103 поликлиника МВО" Минобороны России в должности старшей медицинской сестры хирургического отделения, в льготном исчислении 1 год работы за один год 3 месяца при работе в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах (либо в исчислении 1 год работы за один год при работе в сельской местности и поселках городского типа); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в поликлинике госпиталя ( "адрес") - Структурное подразделение ФГУ "1586 окружной клинический госпиталь Московского военного округа" МО РФ в должности старшей медицинской сестры хирургического отделения, в льготном исчислении 1 год работы за один год 3 месяца при работе в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах (либо в исчислении 1 год работы за один год при работе в сельской местности и поселках городского типа); периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Громова О.Ю. отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Володарскому району в пользу Громова О.Ю. расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья И.А.Ермакова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.