Решение Володарского районного суда Нижегородской области от 28 мая 2012 г. по делу N 2-610/12

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Кочневой АС.

с участием представителя третьего лица по доверенности Карташовой В.Г., представителя истца по доверенности Самаркина М.Г.

при секретаре Салаховой Э.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд данным иском, мотивируя тем, что он проживает в жилом помещении по адресу: "адрес", находившуюся в то время в закрытом военном городке и являющейся государственной собственностью.

Распоряжением Правительства РФ от 15 сентября 2009г. "адрес" был исключен из числа закрытых городков.

15 марта 2012 года он обратился к ответчику в Министерство обороны РФ, как федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по управлению федеральным имуществом, находящемся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, с заявлением о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность. Ответчик на заявление не ответил, тем самым истцу было отказано в реализации его права на приватизацию жилого помещения. Основания в правомерном отказе ему в приватизации квартиры отсутствуют. Квартира, занимаемая истцом, согласно ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", не является квартирой, не подлежащей приватизации. С момента действия Закона РФ "О приватизации жилого фонда в РФ" в приватизации он не участвовал. Считает отказ в безвозмездной передаче жилого помещения в собственность незаконным.

Истец, ФИО1, 24,09.1930 года рождения, просит признать за ним право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: "адрес", общей площадью 58,0 кв.м, в том числе жилой площадью 41,8 кв.м в порядке приватизации.

В судебное заседание истец не явилась, представитель истца по доверенности Самаркин М.Г. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" по доверенности Карташова В.Г. исковые требования не признала, показав, что в соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и закрепляется за учреждениями Минобороны России на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Жилищный фонд р. "адрес" закреплен на праве оперативного управления за ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России".

В соответствии со ст.296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года N 1082 "Вопросы Министерства обороны РФ" Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

Тем же указом Минобороны России наделено полномочиями осуществлять в переделах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ (пп.71 п.7 Положения о Министерстве обороны РФ).

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 335 "Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации" полномочия Министерства обороны Российской Федерации по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Вооруженных сил на правах хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляет Департамент имущественных отношения Министерства обороны Российской Федерации. Одной из функций Департамента имущественных отношений является проведение мероприятий по организации учета жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации.

Тем же приказом на Департамент имущественных отношений возложено право принятия решений о приватизации федерального имущества закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации.

Истец обращался в вышеуказанную организацию Министерства обороны с вопросом о приватизации спорной квартиры, но официального отказа не получил, таким образом, оснований для обращения в суд за защитой нарушенных прав гражданина на приватизацию не существует, соответственно нарушен досудебный порядок обращения к ответчику.

Просит исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, вынести решение на усмотрение суда. Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Заслушав представителя истца по доверенности Самаркина М.Г., представителя третьего лица по доверенности Карташову В.Г., изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст.ст.55, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 N 1541-1 (с изменениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно ст.6 Закона Нижегородской области от 7 апреля 2004 г. N 26-З "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" (ч.1) Объектом приватизации жилого помещения в Нижегородской области может быть отдельная квартира при согласии всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет или жилое помещение в коммунальной квартире при согласии всех совместно проживающих в приватизируемой комнате (комнатах) коммунальной квартиры совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении по адресу: "адрес" ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги.

15 сентября 2009г. согласно распоряжения Правительства РФ N 1330-Р с "адрес" статус "закрытого военного городка" снят.

15 марта 2012 года ФИО1 обратился в Министерство обороны РФ с заявлением о безвозмездной передаче ему указанной квартиры в собственность, до настоящего времени ответа не получено, т.е. вопрос о передаче жилья в собственность в порядке приватизации не решен.

Право собственности на данное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, правообладателей нет, что подтверждается выпиской из архива ВФ ГП НО "Нижтехинвентаризация", справкой ГП НО "Нижтехинвентаризация", уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

ФИО1 ранее в приватизации участия не принимал, что также подтверждается сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес", а также сведениями о регистрации истца. Зарегистрированный совместно с истцом ФИО2 от права приватизации отказался, о чем оформил нотариальное согласие.

Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, находится в федеральной собственности, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом.

В соответствие с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", Законом Нижегородской области "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" истец имеет право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права. За ФИО1 следует признать право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Доводы представителя ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" о том, что права истца в настоящее время не нарушены, судом во внимание приняты быть не могут, так как вопрос о передаче в собственность жилого помещения не решен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: "адрес" общей площадью 58,0 кв.м., в том числе жилой площадью 41,8 кв.м, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья п\п А.С.Кочнева