Решение Володарского районного суда Нижегородской области от 28 мая 2012 г. по делу N 2-614/12

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Кочневой А.С.

представителя третьего лица по доверенности Карташовой В.Г.

при секретаре Салаховой Э.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарова И.В. к Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец, Захарова И.В. обратилась в суд с указанным иском мотивируя тем, что она на основании ордера в 1978 году вселилась в квартиру, расположенную по адресу: "адрес". С заявлением о передаче ей в собственность занимаемого жилого помещения она 29 октября 2011 года обратилась к начальнику ФБУ 3 ЦНИИ МО РФ. На ее заявление был получен ответ, о том, что у ФБУ 3 ЦНИИ МО РФ отсутствуют правовые основания для передачи жилых помещений в собственность граждан. С подобным заявлением она обратилась и в Департамент жилищного обеспечения МО РФ. На данное заявление был получен ответ, о том, что ориентировочно 1 квартал 2012 года жилые помещения по адресу: "адрес" планируют передать в муниципальную собственность. Квартира, занимаемая истцом, согласно ст.4 Закона РФ "О приватизации жилого фонда в РФ", не является квартирой, не подлежащей приватизации. С момента действия Закона РФ "О приватизации жилого фонда в РФ" в приватизации жилья она не участвовала. Считает отказ в безвозмездной передаче жилого помещения в собственность незаконным. Истец просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", общей площадью 43,0 кв.м, жилой площадью 28,3 кв.м, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Захарова И.В. исковые требования полностью поддержала и просила удовлетворить, по доводам искового заявления.

Представитель ответчика Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" по доверенности Карташова В.Г.. исковые требования Захарова И.В. не признала, показав, что в соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и закрепляется за учреждениями Минобороны России на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Жилищный фонд р. "адрес" закреплен на праве оперативного управления за ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России".

В соответствии со ст.296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года N 1082 "Вопросы Министерства обороны РФ" Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

Тем же указом Минобороны России наделено полномочиями осуществлять в переделах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ (пп.71 п.7 Положения о Министерстве обороны РФ).

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 335 "Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации" полномочия Министерства обороны Российской Федерации по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Вооруженных сил на правах хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляет Департамент имущественных отношения Министерства обороны Российской Федерации. Одной из функций Департамента имущественных отношений является проведение мероприятий по организации учета жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации.

Тем же приказом на Департамент имущественных отношений возложено право принятия решений о приватизации федерального имущества закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации.

На основании ответа Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от 20 марта 2012 года, N 194/07/7159 истцу сообщалось о передаче жилых помещений поселка Смолино в муниципальную собственность в 1 квартале 2012 года. Однако Захарова И.В. по вопросу приватизации спорной квартиры находящейся по адресу: "адрес" Администрацию Володарского муниципального района Нижегородской области не обращалась, соответственно оснований для обращения в суд за защитой нарушенных прав гражданина на приватизацию не существует. Просит исковые требования Захарова И.В. оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Заслушав истца, представителя третьего лица по доверенности Карташову В.Г., изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст.ст.55, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 N 1541-1 (с изменениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно ст.6 Закона Нижегородской области от 7 апреля 2004 г. N 26-З "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" (ч.1) Объектом приватизации жилого помещения в Нижегородской области может быть отдельная квартира при согласии всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет или жилое помещение в коммунальной квартире при согласии всех совместно проживающих в приватизируемой комнате (комнатах) коммунальной квартиры совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено, что Захарова И.В. зарегистрирована и проживает в спорной квартире по адресу: "адрес" ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги.

15 сентября 2009г. согласно распоряжения Правительства РФ N 1330-Р с указанного населенного пункта статус "закрытого военного городка" снят.

29 октября 2011 года Захарова И.В. обратилась в ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России", как организацию в чьем оперативном управлении находится жилой фонд поселка, с заявлением о безвозмездной передаче ей указанной квартиры в собственность, в последующем обратилась, в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. Решения о передаче истцу указанной квартиры в собственность принято не было. На основании ответа Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от 20 марта 2012 года N 194/07/7159 истцу сообщалось о передаче жилых помещений поселка Смолино в муниципальную собственность в 1 квартале 2012 года.

Право собственности на данное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, правообладателей нет, что подтверждается выпиской из архива ВФ ГП НО "Нижтехинвентаризация", справкой ГП НО "Нижтехинвентаризация", уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

Захарова И.В. ранее в приватизации участия не принимала, что подтверждается сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес", а также сведениями о регистрации истца.

Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, находится в федеральной собственности, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом.

В соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", Законом Нижегородской области "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" истец имеет право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права. За Захарова И.В. следует признать право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Доводы представителя ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" о том, что истец не обращалась по вопросу приватизации жилого помещения в муниципальные органы, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований, судом во внимание приняты быть не могут, так как до настоящего времени жилые помещения "адрес" из федеральной собственности в муниципальную собственность не переданы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Захарова И.В. удовлетворить.

Признать за Захарова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: "адрес", общей площадью 43,0 кв.м., в том числе жилой площадью 28,3 кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд "адрес".

Судья п\п А.С.Кочнева