Решение Володарского районного суда Нижегородской области от 09 июня 2012 г. по делу N 2-638/12

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Тарасова Г.В.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права общей долевой собственности на жилое помещение

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2, ФИО1 обратились в суд с указанным иском, мотивируя тем, что они ФИО2 и ФИО1 в 2002 году на основании ордера N вселились в квартиру по адресу "адрес", находившуюся в то время в закрытом военном городке и являющейся государственной собственностью. 22.02.2011 года между войсковой частью 21374 и ФИО2 заключен договор социального найма N. До вселения в эту квартиру они проживали по адресу р. "адрес" - ФИО2 был зарегистрирован с 1995 года по 2002 год, ФИО1 с 2001 года по 2002 год. До 1995 года ФИО2 проживал в 1 общежитии пе "адрес" р. "адрес". ФИО1 до 2001 года была зарегистрирована - с 1996 года по 2001 год по адресу "адрес", с 1973 года по 1996 года р. "адрес". 15.09.2009 года согласно распоряжению Правительства РФ N 1330-р с указанного населенного пункта статус "закрытого военного городка" снят. Они обращались с заявлением в ФБУ "3ЦНИИ Минобороны России" в оперативном управлении, которого находился жилой фонд р. "адрес" о передаче занимаемой ими квартиры в собственность в порядке приватизации, так как с момента действия Закона РФ "О приватизации жилого фонда РФ" в приватизации они не участвовали. Был получен ответ, в котором было указано, что у ФБУ "3ЦНИИ Минобороны России" отсутствуют правовые основания для передачи жилых помещений в собственность граждан. В Департамент жилищного обеспечения МО РФ ими было направлено подобное заявление, ответ не получен. Отсутствие решения каких-либо органов власти, иных государственных структур о передаче жилья в муниципальную собственность, либо отсутствие порядка передачи жилья гражданами не может препятствовать осуществлению гражданам права, предусмотренным Законом РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" и его реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления соответствующих документов. Считают, что основания в правомерном отказе им в приватизации квартиры отсутствуют. Квартира, занимаемая ими согласно ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", не является квартирой, не подлежащей приватизации. Истцы ФИО2 и ФИО1 просят признать за ними ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности доля в праве 1/2 за каждым на квартиру находящуюся по адресу "адрес", общей площадью 47,0 кв.м., жилой площадью 27,5 кв.м., в порядке приватизации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. Истец ФИО2 и их представитель по доверенности ФИО6 в судебном заседании поддержали исковые требования, просят суд их удовлетворить.

Ответчик Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" в лице представителя по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что в соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ от 31.05.1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других воинских формирований и органов является федеральной собственность и закрепляется за учреждениями Минобороны России на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Жилищный фонд р. "адрес" закреплен на праве оперативного управления за ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России". В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. В соответствии со ст. 298 ГК РФ бюджетное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закреплен за ним собственником на праве оперативного управления. Жилищный фонд р. "адрес" находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации. Полномочиями по распоряжению имуществом Министерства обороны возложены на Департамент имущественных отношений Министерства обороны. Таким образом, решение о передаче жилищного фонда р.п. Смолино Володарского района Нижегородской области в собственность граждан находится в компетенции Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ. Истцы обратились в организации Министерства обороны с вопросом о приватизации спорной квартиры, но официального отказа не получили. Просит исковые требования ФИО2, ФИО1 оставить без удовлетворения.

Третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области в судебное заседание не явилось, в деле имеется отзыв с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Заслушав истца и представителя истцов, представителя третьего лица, изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 55, 59, 60 ГПК РФ, суд находит исковые требования ФИО2, ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО2 и ФИО1 в сентябре 2002 года на основании ордера N вселились в квартиру по адресу "адрес" р. "адрес", находившуюся в то время в закрытом военном городке и являющейся государственной собственностью. ДД.ММ.ГГГГ между войсковой частью 21374 и ФИО2 заключен договор социального найма N.

15.09.2009 года согласно распоряжению Правительства РФ N 1330-р с указанного населенного пункта статус "закрытого военного городка" снят.

Истцы обращались с заявлением в ФБУ "3ЦНИИ Минобороны России" в оперативном управлении, которого находится жилой фонд р. "адрес" о передаче занимаемой квартиры в собственность в порядке приватизации, так как с момента действия Закона РФ "О приватизации жилого фонда РФ" в приватизации они не участвовали. Из ответа от 13.04.2012 года N 1181 следует, что у ФБУ "3ЦНИИ Минобороны России" отсутствуют правовые основания для передачи жилых помещений в собственность граждан.

С подобным заявлением истцы обратились к ответчику Минобороны России Департамент жилищного обеспечения. Из ответа Департамента жилищных отношения Минобороны России от 16.05.2012 года N 194/7/11172 видно, что в настоящее время Департаментом прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации, о результатах они будут проинформированы дополнительно. Одновременно сообщается, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства.

Истцы считают, что тем самым им было отказано в реализации их права на приватизацию жилого помещения.

Установлено, что квартира по адресу "адрес" находится в пользовании истцов ФИО2, ФИО1, они зарегистрированы в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ. Иных лиц, зарегистрированных в данной квартире, не имеется.

Согласно справкам ОАО "Славянка" N, 509, 512, 513, 514 от ДД.ММ.ГГГГ видно, что истцы до вселения в указанную квартиру проживали по адресу р. "адрес" - ФИО2 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживал по адресу р.п. "адрес"Детский 1 общежитие. ФИО1 была зарегистрирована - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу р. "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу р. "адрес".

Право собственности на жилое помещение по адресу "адрес" р. "адрес" другие жилые помещения, где ранее проживали истцы, ни за кем не зарегистрированы, правообладателей нет, что подтверждается выпиской из архива ВФ ГП НО "Нижтехинвентаризация", справкой ГП НО "Нижтехинветаризация", сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес" Дзержинский отдел.

Из технического паспорта помещения Нижегородский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" Володарский производственный участок" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ видно, что общая площадь жилого помещения по адресу "адрес" составляет 47,0 кв.м., жилая площадь - 27,5 кв.м.

Истцы ФИО2, ФИО1 ранее в приватизации не участвовали.

Согласно ст.218 ГК РФ - право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно Закону РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" с изменениями - ст.1 Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. ст.2) Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Ст.6) Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Ст.8) В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Ст.11) Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Представленные суду документы свидетельствуют о том, что квартира по адресу "адрес" находится в пользовании истцов ФИО2, ФИО1, право собственности за гражданами на нее не зарегистрировано, истцы ранее правом на участие в приватизации жилого помещения не воспользовались, сведений об их участии в приватизации иных жилых помещений не имеется. Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом.

В соответствие с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", Законом Нижегородской области "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" истец имеет право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права.

Таким образом, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО2, ФИО1 о признании за ними право общей долевой собственности на жилое помещение по адресу "адрес", в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 14, 56, 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности доля в праве 1/2 на квартиру находящуюся по адресу "адрес", общей площадью 47,0 кв.м., жилой площадью 27,5 кв.м., в порядке приватизации.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности доля в праве 1/2 на квартиру находящуюся по адресу "адрес", общей площадью 47,0 кв.м., жилой площадью 27,5 кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Нижегородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Володарский районный суд.

Судья Г.В.Тарасова