Решение Володарского районного суда Нижегородской области от 11 мая 2012 г. по делу N 2-423/12

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Кочневой А.С.

с участием представителей истца по доверенности Байловой Т.А.,

Петровой Т.Л.

при секретаре Салаховой Э.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беспалов Е.Е. к Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области о признании недействительным кадастрового учета земельного участка, обязании сформировать и поставить земельный участок на кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

Истец Беспалов Е.Е. обратился в суд с данным иском мотивируя тем, что между ним и Решетихинской поселковой администрацией Володарского района Нижегородской области, в лице главы местного самоуправления поселка Решетиха П.Т.И., заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения N 12 от 01 января 2007 года

На вышеуказанном земельном участке расположен магазин, принадлежащий ему на праве собственности на основании решения от 19 января 2011 года Володарского районного суда Нижегородской области, вступившего в законную силу 31 января 2011 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18 января 2012 года сделана запись регистрации N. Согласно договору аренды земель несельскохозяйственного назначения N 12 от 01 января 2007 года им арендуется земельный участок общей площадью 144,00 кв.м. из которых 35 кв.м. с кадастровым номером 52:22:1300003:40 стоят на кадастровом учете, о чем свидетельствует кадастровая выписка о земельном участке.

Для приведения земельного участка в соответствие с его фактическими характеристиками между ним и ФГУП "Госземкадастрсъемка" был заключен договор на межевание вышеназванного земельного участка. Согласно инвентаризационному плану площадь участка по фактическим обмерам составила 113 кв.м. Оказалось, что часть арендуемого им земельного участка на кадастровом учете не стоит, хотя и относится к неделимому объекту прав по предмету договора аренды. Это разночтение явилось следствием реконструкции временного объекта мини-маркета и выделения дополнительного земельного участка в аренду. Истец указывает, что имеется наслоение земельных участков, часть арендуемого им земельного участка затрагивает площадь земельного участка с кадастровым номером 52:22:1300003:50. Земельный участок с данным кадастровым номером арендуется по договору аренды земли от 28 июня 2006 года N, Горюнов С.Р.. Наслоение земельных участков затрагивает не только его интересы, как арендатора участка и собственника магазина, но и интересы третьих лиц. Он изъявил желание выкупить земельный участок под зданием его магазина. Поэтому он обратился в администрацию Володарского муниципального района "адрес" и в Решетихинскую поселковую администрацию с просьбой продать ему земельный участок, но со стороны государственных органов не предпринято никаких действий для урегулирования создавшегося положения. Поскольку собственник вышеназванного земельного участка, наделенный распорядительными правами в отношении данного объекта недвижимости, не предпринимает действий по его приведению в соответствие с Законом, истец просит признать недействительным кадастровый учет земельного участка общей площадью 35 кв.м с кадастровым номером 52:22:1300003:40, расположенного по адресу: "адрес", предназначенный для предпринимательской деятельности (размещение минимаркета), расположенный на землях населенных пунктов; обязать администрацию Володарского муниципального района Нижегородского района сформировать и поставить на кадастровый учет арендуемый им по договору аренды земель несельскохозяйственного назначения N 12 от 01 января 2007 года, заключенного между Решетихинской поселковой администрацией Володарского района Нижегородской области, в лице главы местного самоуправления поселка Решетиха П.Т.И. и Беспалов Е.Е., на котором расположен магазин общей площадью 57,3 кв.м, принадлежащий Беспалов Е.Е. на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации N.

В ходе рассмотрения дела истец отказался от исковых требований к администрации рабочего поселка Решетиха Володарского района. Определением суда от 12 апреля 2012 года производство по делу в части требований к администрации рабочего поселка Решетиха Володарского района Нижегородской области прекращено.

В судебном заседании представители истца по доверенности Байлова Т.А. и Петрова Т.Л. поддержали исковые требования.

Ответчик представитель Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, в отзыве указал, что в соответствии с положениями ст.32, п.7 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации обязанность по формированию и постановке земельного участка на государственный кадастровый учет лежит на лице, заинтересованном в последующем предоставлении ему земельного участка, в данном случае, на истце. Администрация считает неправомерным требование истца относительно обязания осуществить формирование земельного участка в новых границах с последующей его постановкой на государственный кадастровый учет.

Третье лицо филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Нижегородской области о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, в отзыве указал, что земельный участок с кадастровым номером 52:22:1300003:40, расположенный по адресу: "адрес" площадью 35 кв.м, имеет статус ранее учтенного, границы земельного участка установлены. Данный земельный участок поставлен на основании заявления Горюнов С.Р. N-У-68 от 28.02.2001 г. К заявлению были приложены следующие документы: план земельного участка от 16.02.2001 г., каталог границ землепользования и ведомость вычисления площади земельного участка, договор аренды земель несельскохозяйственного назначения от 22.12.2000 г., распоряжение Решетихинской поселковой Администрации Володарского района Нижегородской области от 10.12.2000 г. N 219-р "О заключении договора аренды земли с ЧП Горюнов С.Р. "адрес" для предпринимательской деятельности. Согласно вышеуказанному договору аренды земельного участка площадь передаваемого в аренду земельного участка составляла 35 кв.м. На основании предоставленных документов, а также в соответствии с Федеральным законом "О государственном земельном кадастре" N 28-ФЗ Управлением Росземкадастра по "адрес", принято решение о постановке на государственный кадастровый учет вышеуказанного земельного участка. Решение о постановке на государственный кадастровый учет в судебном порядке не оспаривалось, считают его законным и обоснованным. Также на государственном кадастровом учете стоит земельный участок с кадастровым номером 52:22:1300003:50, расположенный по адресу: "адрес", севернее "адрес", площадью 35 кв.м., имеет статус ранее учтенного, границы земельного участка установлены. Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявления Беспалов Е.Е. N-У-166 от 18.05.2001 г. К заявлению были приложены следующие документы: кадастровый план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, каталог границ землепользования и ведомости, вычисления площади земельного участка, договор аренды земель несельскохозяйственного назначения от 15.02.2001 года, распоряжение Поселковой Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области от 15.02.2001 г. N 15-р "О заключении договора аренды земли с ЧП Б.Е.В. в "адрес" для предпринимательской деятельности". Согласно вышеуказанному договору аренды земельного участка, площадь передаваемого в аренду земельного участка составляла 35 кв.м. На основании предоставленных документов, а также в соответствии с Федеральным законом "О государственном земельном кадастре" N 28-ФЗУправлением Росземкадастра по Нижегородской области принято решение о постановке на государственный кадастровый учет вышеуказанного земельного участка. Решение о постановке на государственный учет вышеуказанного земельного участка в судебном порядке не оспаривалось, является законным и обоснованным. Таким образом, указанные земельные участки имеют статус ранее учтенных, действующее законодательство РФ не предусматривает возможность снятия с кадастрового учета подобных земельных участков по заявлению собственника. При постановке на учет, наложение, пересечение границ земельных участков выявлено не было.

Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Выслушав представителей истца Байлову Т.А., Петрову Т.Л., проверив и исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 01 января 2007 года между Решетихинской поселковой администрацией Володарского района Нижегородской области и Беспалов Е.Е. заключен договор аренды земельного участка N 12 для размещения мини - магазина в отношении земельного участка общей площадью 144 кв.м. находящегося по адресу: "адрес" Дополнительным соглашением N 1 от 20 декабря 2007 года указанный договор пролонгирован.

На вышеуказанном земельном участке расположен магазин, принадлежащий Беспалов Е.Е. на праве собственности на основании решения от 19 января 2011 года Володарского районного суда Нижегородской области, вступившего в законную силу 31 января 2011 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N от 18 января 2012 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18 января 2012 года сделана запись регистрации N.

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка по указанному адресу, на кадастровом учете стоит земельный участок площадью 35 кв.м. с кадастровым номером 52:22:1300003:40.

Согласно инвентаризационному плану площадь участка по фактическим обмерам составила 113 кв.м., при этом имеется наслоение земельного участка с кадастровым номером 52:22:1300003:50, расположенного также по адресу: "адрес", площадью 35 кв.м.

Беспалов Е.Е. имеет намерение приобрести в собственность земельный участок под зданием магазина, расположенный по адресу: "адрес", предназначенный для предпринимательской деятельности, расположенный на землях населенных пунктов.

Из представленных документов судом установлено, что спорный земельный участок принадлежит Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области. В период заключения договора аренды земельного участка, здание, расположенное на нем в собственности Беспалов Е.Е. не находилось.

В соответствии со ст.606 ГК РФ По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст.607 ГК РФ В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). (ч.1). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. (ч.3).

В соответствии со ст.5 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета. (ч.1)

Согласно ст.16 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. (ч.1).

Анализируя данные нормы закона, суд приходит к выводу, что Администрацией Володарского муниципального района перед заключением договора аренды земельного участка, земельный участок площадью 144 кв.м. должен был быть сформирован и поставлен на кадастровый учет, что сделано не было, невыполнение данных требований влечет признание указанного договора незаключенным, вместе с тем таковых требований сторонами не заявлялось, договор аренды не оспаривался. Таким образом, обязанность по формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка, в отношении которого заключен договор аренды должна быть возложена на Администрацию Володарского муниципального района. Ссылка представителя Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области на п.7 ст.36 Земельного кодекса РФ в данном случае несостоятельна.

С учетом того, что земельный участок площадью 35 кв.м. стоящий на кадастровом учете входит в земельный участок площадью 144 кв.м., в отношении которого заключен договор аренды, кадастровый учет земельного участка площадью 35 кв.м. подлежит признанию недействительным, так как его постановка является препятствием формирования и постановке на учет земельного участка, в отношении которого заключен договор аренды.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.12, 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Беспалов Е.Е. удовлетворить.

Признать недействительным кадастровый учет земельного участка общей площадью 35 кв.м. с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", предназначенный для предпринимательской деятельности (мини-маркет), расположенный на землях населенных пунктов.

Обязать Администрацию Володарского муниципального района Нижегородской области сформировать и поставить на кадастровый учет арендуемый по договору от 01 января 2007 года N 12, заключенному между Решетихинской поселковой администрацией Володарского района Нижегородской области, в лице главы местного самоуправления поселка Решетиха П.Т.И. и Беспалов Е.Е., на котором расположен магазин общей площадью 57,3 кв.м, принадлежащий Беспалов Е.Е. на праве собственности, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права N от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья А.С.Кочнева