Решение Володарского районного суда Нижегородской области от 17 мая 2012 г. по делу N 2-534/12

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Кочневой А.С.

с участием представителя истца, по доверенности Мухина А.Н.,

представителя третьего лица по доверенности Карташовой В.Г.

при секретаре Салаховой Э.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макрыгина Ж.Н. к Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Макрыгина Ж.Н. обратилась в суд с данным иском, мотивируя тем, что в 1996 году она от войсковой части 21374 "адрес" где работала, получила благоустроенную квартиру по адресу: "адрес". До этого времени она проживала по адресу: "адрес". В настоящее время она решила воспользоваться своим правом бесплатной приватизации жилого помещения согласно ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ". До сентября 2009 года "адрес" имел статус "закрытого военного городка", поэтому жилые помещения приватизации не подлежали, а с 15 сентября 2009 года на основании Распоряжения Правительства РФ N 1330-р статус снят, в связи с чем каких-либо ограничений по приватизации жилых помещений в "адрес" не имеется, но отсутствуют необходимые документы от собственника жилья на распоряжение жилым фондом и регламентирующие порядок передачи жилых помещений в собственность граждан, поэтому реализовать свое право на приватизацию квартиры возможно лишь только в судебном порядке. Ранее она никогда в приватизации не участвовала и другого жилья не имеет.

Истец Макрыгина Ж.Н. просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", общей площадью 31,6 кв.м., в том числе жилой площадью 14,5 кв.м., в порядке приватизации.

В судебное заседание истец Макрыгина Ж.Н. не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает. Представитель истца по доверенности Мухин А.Н. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" по доверенности Карташова В.Г.. исковые требования Макрыгина Ж.Н. не признала, показав, что в соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и закрепляется за учреждениями Минобороны России на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Жилищный фонд р. "адрес" закреплен на праве оперативного управления за ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России".

В соответствии со ст.296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года N 1082 "Вопросы Министерства обороны РФ" Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

Тем же указом Минобороны России наделено полномочиями осуществлять в переделах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ (пп.71 п.7 Положения о Министерстве обороны РФ).

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 335 "Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации" полномочия Министерства обороны Российской Федерации по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Вооруженных сил на правах хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляет Департамент имущественных отношения Министерства обороны Российской Федерации. Одной из функций Департамента имущественных отношений является проведение мероприятий по организации учета жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации.

Тем же приказом на Департамент имущественных отношений возложено право принятия решений о приватизации федерального имущества закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации.

На основании ответа Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ от 29 февраля 2012 года, N 194/07/5079 истцу сообщалось о передаче жилых помещений "адрес" в муниципальную собственность в 1 квартале 2012 года. Однако Макрыгина Ж.Н. по вопросу приватизации спорной квартиры в муниципальные органы не обращалась, соответственно оснований для обращения в суд за защитой нарушенных прав гражданина на приватизацию не существует. Просит исковые требования Макрыгина Ж.Н. оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Заслушав представителя истца, по доверенности Мухина А.Н., представителя третьего лица по доверенности Карташову В.Г., изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст.ст.55, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 N 1541-1 (с изменениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно ст.6 Закона Нижегородской области от 7 апреля 2004 г. N 26-З "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" (ч.1) Объектом приватизации жилого помещения в Нижегородской области может быть отдельная квартира при согласии всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет или жилое помещение в коммунальной квартире при согласии всех совместно проживающих в приватизируемой комнате (комнатах) коммунальной квартиры совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено, что в 1996 году Макрыгина Ж.Н. от войсковой части 21374 "адрес" где работала, получила благоустроенную квартиру по адресу: "адрес". В указанной квартире постоянно проживает до настоящего времени, при этом зарегистрирована в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги. До этого времени она была зарегистрирована и проживала по адресу: "адрес" ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в том же закрытом военном городке, где исключается право приватизации жилых помещений.

15 сентября 2009г. согласно распоряжения Правительства РФ N 1330-Р с указанного населенного пункта статус "закрытого военного городка" снят.

21 января 2012 года Макрыгина Ж.Н. обратилась в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ с заявлением о передаче ей в собственность в порядке приватизации занимаемого ею жилого помещения. Решения о передаче истцу указанной квартиры в собственность принято не было. Согласно ответа от 29 февраля 2012 года N 194/07/5079 истцу сообщалось, что ориентировочный срок передачи жилых помещений "адрес" в муниципальную собственность 1 квартал 2012 года.

Право собственности на данное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, правообладателей нет, что подтверждается выпиской из архива ВФ ГП НО "Нижтехинвентаризация", справкой ГП НО "Нижтехинвентаризация", уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

Макрыгина Ж.Н. ранее в приватизации участия не принимала, что подтверждается сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес", а также сведениями о регистрации истца.

Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, находится в федеральной собственности, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом.

В соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", Законом Нижегородской области "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" истец имеет право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права. За Макрыгина Ж.Н. следует признать право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Доводы представителя ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" о том, что истец не обращался по вопросу приватизации жилого помещения в муниципальные органы, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований, судом во внимание приняты быть не могут, так как до настоящего времени жилые помещения "адрес" из федеральной собственности в муниципальную собственность не переданы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Макрыгина Ж.Н. удовлетворить.

Признать за Макрыгина Ж.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, находящуюся адресу: "адрес", общей площадью 31,6 кв.м., в том числе жилой площадью 14,5 кв.м., а также на соответствующую долю на общее имущество жилого дома, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья А.С.Кочнева