Решение Володарского районного суда Нижегородской области от 30 мая 2012 г. по делу N 2-561/12

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Ермакова И.А.

С участием представителя истца по доверенности Самаркина М.Г., представителя третьего лица по доверенности Карташовой В.Г.

при секретаре Шитовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коваленко Н.А. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Коваленко Н.А. обратилась в суд с данным иском, мотивируя тем, что он проживает в квартире по адресу: "адрес", находившуюся в то время в закрытом военном городке и являющейся государственной собственностью.

Распоряжением Правительства РФ от 15 сентября 2009г. "адрес" был исключен из числа закрытых городков. 19 декабря 2012 года она обратилась к ответчику в Министерство обороны РФ по вопросу передачи жилья в собственность. Ответчик на ее заявление ответил, но по существу вопрос приватизации жилого помещения не решил, тем самым ей было отказано в реализации ее права на приватизацию жилого помещения.

Основания в правомерном отказе ей в приватизации квартиры отсутствуют. Квартира, занимаемая ею, согласно ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", не является квартирой не подлежащей приватизации. С момента действия Закона РФ "О приватизации жилого фонда в РФ" в приватизации она не участвовала. Члены семьи от участия в приватизации отказываются. Считает отказ в безвозмездной передаче жилого помещения в собственность незаконным.

Истец Коваленко Н.А. просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", общей площадью 30,40 кв.м., в том числе жилой площадью 11,70 кв.м., в порядке приватизации.

В судебное заседание истец Коваленко Н.А. не явилась, представитель истца по доверенности Самаркин М.Г. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя. Исковые требования не признает. В письменном отзыве указал, что в соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и закрепляется за учреждениями Минобороны России на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Жилищный фонд р. "адрес" закреплен на праве оперативного управления за ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России".

В соответствии со ст.296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года N 1082 "Вопросы Министерства обороны РФ" Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

Тем же указом Минобороны России наделено полномочиями осуществлять в переделах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ (пп.71 п.7 Положения о Министерстве обороны РФ).

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 335 "Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации" полномочия Министерства обороны Российской Федерации по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Вооруженных сил на правах хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляет Департамент имущественных отношения Министерства обороны Российской Федерации. Одной из функций Департамента имущественных отношений является проведение мероприятий по организации учета жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации.

Тем же приказом на Департамент имущественных отношений возложено право принятия решений о приватизации федерального имущества закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации.

На основании ответа Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от 10 февраля 2012 года N 194/07/2971 истцу сообщалось о передаче жилых помещений поселка Смолино в муниципальную собственность в 1 квартале 2012 года. Однако Коваленко Н.А. по вопросу приватизации спорной квартиры, находящейся по адресу: "адрес", в Администрацию Володарского муниципального района Нижегородской области не обращался, соответственно оснований для обращения в суд за защитой нарушенных прав гражданина на приватизацию не существует.

Просит исковые требования Коваленко Н.А. оставить без удовлетворения.

Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно отзыва просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, вынести решение на усмотрение суда. Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Третье лицо К.И.Ф. о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна, суд полагает возможным дело рассмотреть в их отсутствие.

Заслушав представителя истца по доверенности Самаркина М.Г., изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст.ст.55, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования Коваленко Н.А. подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 N 1541-1 (с изменениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно ст.6 Закона Нижегородской области от 7 апреля 2004 г. N 26-З "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" (ч.1) Объектом приватизации жилого помещения в Нижегородской области может быть отдельная квартира при согласии всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет или жилое помещение в коммунальной квартире при согласии всех совместно проживающих в приватизируемой комнате (комнатах) коммунальной квартиры совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено, что Коваленко Н.А. с 1994 года проживает в квартире, расположенной по адресу: "адрес". Также в квартире зарегистрирован и проживает К.И.Ф., который дал согласие на приватизацию указанного жилого помещения. В период времени с 1945 года по 1993 год К.Д.Г. проживал по адресу: "адрес" в период времени с 24.11.1993г. по 10.08.1994г. в квартире, расположенной по адресу: "адрес".

15 сентября 2009г. согласно распоряжения Правительства РФ N 1330-Р с указанного населенного пункта статус "закрытого военного городка" снят.

19.12.2011г. Коваленко Н.А. обратилась в Министерство обороны РФ с заявлением о безвозмездной передачи ей указанной квартиры в собственность, решение о передаче истцу указанного жилого помещения в собственность принято не было.

Право собственности на данное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, правообладателей нет, что подтверждается выпиской из архива ВФ ГП НО "Нижтехинвентаризация" N 308 от 31.01.2012г., справкой ГП НО "Нижтехинвентаризация" N 307 от 31.01.2012г., уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от 01.03.2012г.

Установлено, что Коваленко Н.А. ранее в приватизации участия не принимала, что подтверждается уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от 01.03.2012г., выпиской из архива ВФ ГП НО "Нижтехинвентаризация" N 676 от 05.03.2012г., справкой ГП НО "Нижтехинвентаризация" N 677 от 05.03.2012г., справкой из администрации Старогладовского сельского поселения Шелковского муниципального района Чеченской республики от 02.02.2012г., справкой филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - федеральное БТИ" по Чеченской республики отделения по Шелковскому району N 75-01 от 07.02.2012г.

Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, находится в федеральной собственности, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом.

В соответствие с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", Законом Нижегородской области "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" истец имеет право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права. За Коваленко Н.А. следует признать право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Доводы представителя ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" о том, что истец не обращалась по вопросу приватизации жилого помещения в Администрацию Володарского муниципального района, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований, судом во внимание приняты быть не могут, так как до настоящего времени жилые помещения "адрес" из федеральной собственности в муниципальную собственность переданы не были.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Коваленко Н.А. удовлетворить.

Признать за Коваленко Н.А. право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: "адрес", общей площадью 30,4 кв.м., в том числе жилой площадью 11,7 кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд "адрес".

Судья п/п И.А.Ермакова