Решение Володарского районного суда Нижегородской области от 03 мая 2012 г. по делу N 2-492/12

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Кочневой АС.

с участием истца Разумовский Г.Н.

представителя третьего лица по доверенности Карташовой В.Г.

при секретаре Салаховой Э.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Разумовский Г.Н. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Разумовский Г.Н. обратился в суд с указанным иском мотивируя тем, что в марте 2002 года он вселился к матери Разумовская З.И. в квартиру по адресу: р. "адрес". Разумовская З.И. проживала в данной квартире на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ. Ордер был выписан на семью из двух человек Разумовская З.И. и истца Разумовский Г.Н.. После снятия с регистрационного учета в 1988 году и вселения в марте 2002 года в квартиру по адресу р. "адрес" он проживал по адресам: с мая 1988 г. по декабрь 1992 года в г. "адрес"Циолковского, "адрес"; с декабря 1992 г. по ноябрь 1995 г. - р. "адрес"; с августа 1996 г. по ноябрь 2001 г. - "адрес".

В период с ноября 1995 года по август 1996 года и в период с ноября 2001 года по март 2002 года он регистрации по месту жительства не имел.

До 2009 года р. "адрес" имел статус закрытого военного городка, что служило препятствующим основанием для оформления в собственность занимаемого жилья.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ "адрес" был исключен из числа закрытых городков. Ссылаясь на данное распоряжение он обратился с заявлением в ИП ФБУ "3ЦНИИ Минобороны России", в оперативном управлении которого находился жилой фонд р. "адрес", о передаче занимаемой квартиры в собственность в порядке приватизации он не участвовал. Также обратился в Департамент жилищного обеспечения МО РФ. Согласно полученного ответа, ориентировочный рок передачи жилых помещений в муниципальную собственность - 1 квартал 2012 года.

Истец считает, что отсутствие решений каких-либо органов власти, иных государственных структур о передаче жилья в муниципальную собственность, либо отсутствие порядка передачи жилья гражданам, не может препятствовать осуществлению гражданам права, предусмотренного законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О приватизации жилищного фонда в РФ" и его реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления соответствующих документов. Основания в правомерном отказе, по мнению истца, отсутствуют. Указанная квартира не является квартирой, не подлежащей приватизации, согласно ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".

Истец просит признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", р. "адрес", общей площадью 40,1 кв.м, в том числе жилой 26,8 кв.м, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец свои исковые требования поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" по доверенности Карташова В.Г. исковые требования Разумовский Г.Н. не признала, показав, что в соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и закрепляется за учреждениями Минобороны России на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Жилищный фонд р. "адрес" закреплен на праве оперативного управления за ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России".

В соответствии со ст.296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Вопросы Министерства обороны РФ" Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

Тем же указом Минобороны России наделено полномочиями осуществлять в переделах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ (пп.71 п.7 Положения о Министерстве обороны РФ).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации" полномочия Министерства обороны Российской Федерации по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Вооруженных сил на правах хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляет Департамент имущественных отношения Министерства обороны Российской Федерации. Одной из функций Департамента имущественных отношений является проведение мероприятий по организации учета жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации.

Тем же приказом на Департамент имущественных отношений возложено право принятия решений о приватизации федерального имущества закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации.

На основании ответа Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ, N истцу сообщалось о передаче жилых помещений "адрес" в муниципальную собственность в 1 квартале 2012 года. Однако истец по вопросу приватизации спорной квартиры в администрацию "адрес" не обращался, соответственно оснований для обращения в суд за защитой нарушенных прав гражданина на приватизацию не существует.

Просит исковые требования Разумовский Г.Н. оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по "адрес" в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, вынести решение на усмотрение суда. Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Заслушав истца, представителя третьего лица по доверенности Карташову В.Г., изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст.ст.55, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования Разумовский Г.Н. подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (с изменениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно ст. "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N 26-З "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в "адрес"" (ч.1) Объектом приватизации жилого помещения в "адрес" может быть отдельная квартира при согласии всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет или жилое помещение в коммунальной квартире при согласии всех совместно проживающих в приватизируемой комнате (комнатах) коммунальной квартиры совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено, что Разумовский Г.Н. зарегистрирован и проживает в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: "адрес". Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированный правах на указанный объект недвижимости. Согласно выписки из архива ДФ ГП НО "Нижтехинвентаризация" N от ДД.ММ.ГГГГ, как участник процесса приватизации жилищного фонда по указанному адресу, Разумовский Г.Н., не значится. Ранее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец был зарегистрирован по адресу: "адрес". Согласно выписки из архива ВФ ГП НО "Нижтехинвентаризация" N от ДД.ММ.ГГГГ, как участник процесса приватизации жилищного фонда по указанному адресу, Разумовский Г.Н. не значится. Ранее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован по адресу: "адрес", п "адрес". Согласно выписки из архива ДФ ГП НО "Нижтехинвентаризация" N от ДД.ММ.ГГГГ, как участник процесса приватизации жилищного фонда по указанному адресу, Разумовский Г.Н. не значится. Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированный правах Разумовский Г.Н. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества. Таким образом, судом установлено, что ранее истец в приватизации жилищного фонда не участвовал.

ДД.ММ.ГГГГ согласно распоряжения Правительства РФ N-Р с "адрес" статус "закрытого военного городка" снят.

ДД.ММ.ГГГГ Разумовский Г.Н. обратился в Министерство обороны РФ с заявлением о безвозмездной передаче ему указанной квартиры в собственность.

Согласно ответа Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ, N истцу сообщалось о передаче жилых помещений "адрес" в муниципальную собственность в 1 квартале 2012 года. Также указано, что право на приватизацию может быть реализовано после передачи жилья в муниципальную собственность, т.е. вопрос о передаче жилья в собственность в порядке приватизации не решен.

Право собственности на спорное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, правообладателей нет, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, находится в федеральной собственности, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом.

В соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", Законом Нижегородской области "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" истцы имеют право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права. За Разумовский Г.Н. следует признать право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Доводы представителя ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" о том, что истец не обращался по вопросу приватизации жилого помещения в муниципальные органы, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований, судом во внимание приняты быть не могут, так как до настоящего времени жилые помещения "адрес" из федеральной собственности в муниципальную собственность не переданы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Разумовский Г.Н. удовлетворить.

Признать за Разумовский Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", общей площадью 40,1 кв.м., в том числе жилой площадью 26,8 кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья А.С.Кочнева