Решение Володарского районного суда Нижегородской области от 09 апреля 2012 г. по делу N 2-345/12

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Кочневой А.С.

представителя третьего лица по доверенности Карташовой В.Г.

при секретаре Салаховой Э.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колмакова Т.А. к Министерству обороны РФ, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Колмакова Т.А. обратилась в суд с данным иском мотивируя тем, что в квартире по адресу "адрес" зарегистрированы и проживают она и З.Н.П.. Она проживет в квартире с 1997 года и по настоящее время. До 1997 года проживала по адресу: р. "адрес". Распоряжением Правительства РФ от 15 сентября 2009 года "адрес" был исключен из числа закрытых военных городков. Ссылаясь на данное распоряжение, она обратилась к начальнику ФБУ "3 ЦНИИ Минбороны России" с заявлением о безвозмездной передаче ей указанной квартиры в собственность. В передаче ей жилого помещения в собственность было отказано, так как у ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" отсутствуют правовые основания для передачи жилого помещения в собственность, было предложено обратиться в МО РФ. Она обратилась с заявлением в Департамент жилищного обеспечения МО РФ. Отсутствие решения органов власти, иных государственных структур о передаче жилья в муниципальную собственность, либо отсутствие порядка передачи жилья гражданам, не может препятствовать осуществлению гражданами права предусмотренного Законом РФ от 04.07.1991 г. N 1541 "О приватизации жилищного фонда РФ и его реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления соответствующих документов.

Основания в правомерном отказе ей в приватизации квартиры отсутствуют. Истец Колмакова Т.А. просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", общей площадью 30,5 кв.м., в том числе жилой площадью 16,3 кв.м., в порядке приватизации.

В судебное заседание истец не явилась, направив в суд своего представителя по доверенности З.Н.П., которая в судебном заседании исковые требования полностью поддержала и просила удовлетворить, по доводам искового заявления.

Представитель ответчика Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" по доверенности Карташова В.Г. исковые требования Колмакова Т.А. не признала, показав, что в соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и закрепляется за учреждениями Минобороны России на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Жилищный фонд р. "адрес" закреплен на праве оперативного управления за ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России".

В соответствии со ст.296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года N 1082 "Вопросы Министерства обороны РФ" Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

Тем же указом Минобороны России наделено полномочиями осуществлять в переделах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ (пп.71 п.7 Положения о Министерстве обороны РФ).

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 335 "Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации" полномочия Министерства обороны Российской Федерации по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Вооруженных сил на правах хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляет Департамент имущественных отношения Министерства обороны Российской Федерации. Одной из функций Департамента имущественных отношений является проведение мероприятий по организации учета жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации.

Тем же приказом на Департамент имущественных отношений возложено право принятия решений о приватизации федерального имущества закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации.

Истец обращалась в вышеуказанную организацию Министерства обороны с вопросом о приватизации спорной квартиры, но официального отказа не получила, в связи с чем оснований для обращения в суд за защитой нарушенных прав гражданина на приватизацию не существует.

Просит исковые требования Колмакова Т.А. оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Заслушав представителя истца, представителя третьего лица по доверенности Карташову В.Г., изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст.ст.55, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования Колмакова Т.А. подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 N 1541-1 (с изменениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно ст.6 Закона Нижегородской области от 7 апреля 2004 г. N 26-З "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" (ч.1) Объектом приватизации жилого помещения в Нижегородской области может быть отдельная квартира при согласии всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет или жилое помещение в коммунальной квартире при согласии всех совместно проживающих в приватизируемой комнате (комнатах) коммунальной квартиры совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено, что на Колмакова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ проживает в квартире, расположенной по адресу: "адрес" 19.08.1997 года. В спорную квартиру истец вселилась законно, с указанного времени постоянно проживает в ней по настоящее время.

15 сентября 2009г. согласно распоряжения Правительства РФ N 1330-Р с указанного населенного пункта статус "закрытого военного городка" снят.

Колмакова Т.А. обратилась в ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России", как организацию в чьем оперативном управлении находится жилой фонд поселка, с заявлением о безвозмездной передачи ей указанной квартиры в собственность, в последующем обратилась, в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. Решения о передаче истцу указанной квартиры в собственность принято не было.

Право собственности на данное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, правообладателей нет, что подтверждается выпиской ГП НО "Нижтехинвентаризация", справкой ГП НО "Нижтехинвентаризация", уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

Колмакова Т.А. ранее в приватизации участия не принимала, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес", сведениями о регистрации в квартире, расположенной в закрытом военном городке. В спорной квартире также зарегистрирована З.Н.П., которая дала согласие, удостоверенное нотариально, на приватизацию спорной квартиры.

Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, находится в федеральной собственности, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом.

В соответствие с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", Законом Нижегородской области "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" истец имеет право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права. За Колмакова Т.А. следует признать право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Доводы представителя ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" судом во внимание приняты быть не могут. Так в судебном заседании установлено, что жилой фонд рабочего поселка Смолино является федеральной собственностью, собственником имущества является Министерство обороны РФ, Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ является его структурным подразделением. Истец Колмакова Т.А. обращалась в Министерство обороны РФ - Департамент жилищного обеспечения МО РФ с заявлением о передаче ей в собственность жилого помещения, ответ не получен, решения о передаче жилого помещения истцу в собственность принято не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Колмакова Т.А. удовлетворить.

Признать за Колмакова Т.А. право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: "адрес", общей площадью 30,5 кв.м., в том числе жилой площадью 16,3 кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд "адрес".

Судья А.С.Кочнева