Решение Володарского районного суда Нижегородской области от 09 апреля 2012 г. по делу N 2-350/12

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Кочневой АС.

с участием представителя третьего лица по доверенности Карташовой В.Г.

при секретаре Салаховой Э.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самойленко Н.Н. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Самойленко Н.Н. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что в 2005 году она вселилась на основании ордера в занимаемую ею квартиру по адресу: "адрес", р. "адрес", находившуюся в то время в закрытом военном городке и являющейся государственной собственностью. На данный момент в квартире с ней зарегистрирован и проживает ее супруг С.С.В.. До сентября 2009 года р. "адрес" имел статус закрытого военного городка, что служило препятствующим основанием для оформления в собственность занимаемого жилья. Распоряжением Правительства РФ от 15 сентября 2009г. N 1330-р с р. "адрес" вышеназванный статус был снят. В феврале истицей было подано заявление командиру войсковой части 21374 о заключении с ней договора социального найма. 22.02.2011 года ей был выдан договор социального найма N 164. С заявлением о передаче ей в собственность занимаемого жилого помещения она обратилась к начальнику ФБУ 3 ЦНИИ МО РФ. На ее заявление был получен ответ, о том, что у ФБУ 3 ЦНИИ МО РФ отсутствуют основания для передачи жилых помещений в собственность граждан. С подобным заявлением она обратилась и в Департамент жилищного обеспечения. Квартира не является квартирой, не подлежащей приватизации. С момента действия Закона РФ "О приватизации жилого фонда в РФ" в приватизации жилья она не участвовала. Истица указывает, что она не может оформить имеющуюся у нее жилплощадь в собственность и просит признать за ней право собственности на квартиру общей площадью 43,8 кв.м, жилой площадью 28 кв.м, расположенную по адресу: "адрес", р. "адрес", в порядке приватизации.

В судебное заседание истец Самойленко Н.Н. исковые требования поддержала и просила удовлетворить, по доводам искового заявления.

Представитель ответчика Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" по доверенности Карташова В.Г. исковые требования Самойленко Н.Н. не признала, показав, что в соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и закрепляется за учреждениями Минобороны России на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Жилищный фонд р. "адрес" закреплен на праве оперативного управления за ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России".

В соответствии со ст.296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года N 1082 "Вопросы Министерства обороны РФ" Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

Тем же указом Минобороны России наделено полномочиями осуществлять в переделах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ (пп.71 п.7 Положения о Министерстве обороны РФ).

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 335 "Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации" полномочия Министерства обороны Российской Федерации по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Вооруженных сил на правах хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляет Департамент имущественных отношения Министерства обороны Российской Федерации. Одной из функций Департамента имущественных отношений является проведение мероприятий по организации учета жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации.

Тем же приказом на Департамент имущественных отношений возложено право принятия решений о приватизации федерального имущества закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации.

На основании ответа Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ от 16 января 2012 года, N 194/07/274 истцу не было отказано в передаче жилого помещения в собственность, указано, что в настоящее время прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации, соответственно оснований для обращения в суд за защитой нарушенных прав гражданина на приватизацию не существует.

Просит исковые требования Самойленко Н.Н. оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, вынести решение на усмотрение суда. Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Заслушав стороны, изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст.ст.55, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования Самойленко Н.Н. подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 N 1541-1 (с изменениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно ст.6 Закона Нижегородской области от 7 апреля 2004 г. N 26-З "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" (ч.1) Объектом приватизации жилого помещения в Нижегородской области может быть отдельная квартира при согласии всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет или жилое помещение в коммунальной квартире при согласии всех совместно проживающих в приватизируемой комнате (комнатах) коммунальной квартиры совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено, что Самойленко Н.Н. на основании ордера в 2005 году вселилась в квартиру, расположенную по адресу "адрес"

15 сентября 2009г. согласно распоряжения Правительства РФ N 1330-Р с указанного населенного пункта статус "закрытого военного городка" снят.

В ноябре 2011 года Самойленко Н.Н. обратилась в Министерство обороны РФ с заявлением о безвозмездной передаче ей указанной квартиры в собственность, как следует из ответа от 16 января 2012 года N 194/07/274 Самойленко Н.Н. ответчиком до настоящего времени не проработан вопрос передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации, также истице разъяснено ее право обратиться в суд за защитой своих прав. Таким образом, вопрос о передаче истцу жилья в собственность не решен.

Установлено, что указанная квартира находится в пользовании истца ФИО7 с 10.02.2005 года, с указанного времени она зарегистрирована в данной квартире по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги. Ранее Самойленко Н.Н. была зарегистрирована по адресу: "адрес" 17.11.1999 г. по 10.02.2005 года, т.е. в квартире, расположенной в закрытом военном городке, что исключало право приватизации жилого помещения.

Право собственности на спорную квартиру ни за кем не зарегистрировано, правообладателей нет, что подтверждается выпиской из архива ВФ ГП НО "Нижтехинвентаризация", справками ГП НО "Нижтехинвентаризация", уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

Самойленко Н.Н. ранее в приватизации участия не принимал, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес", а также сведениями о регистрации лица. В квартире также зарегистрирован С.С.В., который дал согласие на приватизацию спорной квартиру, удостоверенное нотариусом "адрес" Картоминым В.Я.

Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, находится в федеральной собственности, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом.

В соответствие с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", Законом Нижегородской области "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" истцы имеют право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права. За Самойленко Н.Н. следует признать право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Доводы представителя ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" о том, что права истца не нарушены, суд во внимание не принимает, поскольку вопрос о передаче в собственности истице жилого помещения до настоящего времени ответчиком не решен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Самойленко Н.Н. удовлетворить.

Признать за Самойленко Н.Н. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес" общей площадью 43,8 кв.м., в том числе жилой площадью 28 кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья п\п А.С.Кочнева