Решение Володарского районного суда Нижегородской области от 05 мая 2012 г. по делу N 2-430/12

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Ермакова И.А.

С участием истцов Никоноров В.В., Сахарова Е.В. представителя третьего лица по доверенности Карташовой В.Г.

при секретаре Шитовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никоноров В.В., Сахарова Е.В., "данные изъяты", к Министерству обороны Российской Федерации о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Никоноров В.В., Сахарова Е.В. обратились в суд с данным иском, мотивируя тем, что Никоноров В.В. на основании ордера N 14 от 28 мая 2004 года вселился в квартиру по адресу: "адрес", находившуюся в то время в закрытом военном городке и являющейся государственной собственностью. 28.12.2010г. с ним был заключен договор социального найма жилого помещения N 59. В настоящее время в квартире также зарегистрированы и проживают Сахарова Е.В., Китаева И.В., "данные изъяты"

Сахарова Е.В. и Китаева И.В. дали согласие на отказ от приватизации жилого помещения.

Распоряжением Правительства РФ от 15 сентября 2009г. "адрес" был исключен из числа закрытых городков. Он обратился к ответчику в Министерство обороны РФ по вопросу передачи жилья в собственность. Ответчик на заявление ответил, однако решения о передаче жилого помещения в собственность принято не было, тем самым было отказано в реализации права на приватизацию жилого помещения.

Основания в правомерном отказе в приватизации квартиры отсутствуют. Квартира, занимаемая ими, согласно ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", не является квартирой не подлежащей приватизации. С момента действия Закона РФ "О приватизации жилого фонда в РФ" в приватизации Никоноров В.В. и ФИО2 не участвовали. Считают отказ в безвозмездной передаче жилого помещения в собственность незаконным.

Истцы Никоноров В.В., Сахарова Е.В. просят признать за Никоноров В.В., "данные изъяты" право общей долевой собственности, доля в праве 1/2 за каждым, на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", общей площадью 62,8 кв.м., в том числе жилой площадью 43,5 кв.м., в порядке приватизации.

В судебном заседании истцы Никоноров В.В., Сахарова Е.В. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" по доверенности Карташова В.Г. исковые требования Никоноров В.В., Сахарова Е.В.не признала, показав, что в соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и закрепляется за учреждениями Минобороны России на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Жилищный фонд р. "адрес" закреплен на праве оперативного управления за ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России".

В соответствии со ст.296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года N 1082 "Вопросы Министерства обороны РФ" Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

Тем же указом Минобороны России наделено полномочиями осуществлять в переделах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ (пп.71 п.7 Положения о Министерстве обороны РФ).

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 335 "Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации" полномочия Министерства обороны Российской Федерации по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Вооруженных сил на правах хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляет Департамент имущественных отношения Министерства обороны Российской Федерации. Одной из функций Департамента имущественных отношений является проведение мероприятий по организации учета жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации.

Тем же приказом на Департамент имущественных отношений возложено право принятия решений о приватизации федерального имущества закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации.

На основании ответа Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ от 14 февраля 2012г. N 194/07/3252 истцам сообщалось о передаче жилых помещения "адрес" в муниципальную собственность в 1 квартале 2012г. Однако Никоноров В.В., Сахарова Е.В. по вопросу приватизации спорной квартиры находящейся по адресу: "адрес" в Администрацию Володарского района Нижегородской области не обращались, соответственно оснований для обращения в суд за защитой нарушенных прав граждан на приватизацию не существует.

Просит исковые требования Никоноров В.В., Сахарова Е.В. оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно отзыва просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, вынести решение на усмотрение суда. Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Третье лицо Сахарова Е.В. исковые требования Никоноров В.В., "данные изъяты" поддерживает, просит удовлетворить, от участия в приватизации отказывается.

Третье лицо Китаева И.В. о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить. Суд полагает возможным дело рассмотреть в ее отсутствие представителя.

Заслушав истцов Никоноров В.В., Сахарова Е.В., представителя третьего лица по доверенности Карташову В.Г., изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст.ст.55, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования Никоноров В.В., Сахарова Е.В., подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 N 1541-1 (с изменениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно ст.6 Закона Нижегородской области от 7 апреля 2004 г. N 26-З "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" (ч.1) Объектом приватизации жилого помещения в Нижегородской области может быть отдельная квартира при согласии всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет или жилое помещение в коммунальной квартире при согласии всех совместно проживающих в приватизируемой комнате (комнатах) коммунальной квартиры совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено, что Никоноров В.В. и членам его семьи на основании ордера N 14 от 28 мая 2004 года предоставлена квартира по адресу: р. "адрес".

28.12.2010г. с Никоноров В.В. заключен договор социального найма жилого помещения N 59, в качестве членов семьи нанимателя вселены: Сахарова Е.В., Сахаров А.А., 2007г.р., Китаева И.В.

В настоящее время в квартире также зарегистрированы и проживают Сахарова Е.В., Китаева И.В., Сахаров А.А., 2007г.р.

Сахарова Е.В. и Китаева И.В. отказались от участия в приватизации жилого помещения.

Ранее Никоноров В.В. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в квартире в квартире по адресу "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: "адрес", ФИО2, 2007г.р., зарегистрирован в спорном жилом помещении с рождения.

15 сентября 2009г. согласно распоряжения Правительства РФ N 1330-Р с указанного населенного пункта статус "закрытого военного городка" снят.

Никоноров В.В. обратился в Министерство обороны РФ с заявлением о безвозмездной передачи указанной квартиры в собственность, решение о передачи указанного жилого помещения в собственность принято не было.

Право собственности на данное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, правообладателей нет, что подтверждается выпиской из архива ВФ ГП НО "Нижтехинвентаризация" N 347 от 03.02.2012г., справкой ГП НО "Нижтехинвентаризация" N 346 от 03.02.2012г., уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от 28.01.2012г.

Установлено, что Никоноров В.В. ранее в приватизации участия не принимал, что подтверждается выпиской из архива ВФ ГП НО "Нижтехинвентаризация" N 646 от 29.02.2012г., выпиской из ЕГРП от 28.01.2012г., уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от 28.01.2012г.

Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, находится в федеральной собственности, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом.

В соответствие с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", Законом Нижегородской области "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" истцы имеют право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права. За Никоноров В.В., ФИО2 следует признать право общей долевой собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Доводы представителя ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" о том, что истцы не обращались по вопросу приватизации жилого помещения в Администрацию Володарского муниципального района, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований, судом во внимание приняты быть не могут, так как до настоящего времени жилые помещения "адрес" из федеральной собственности в муниципальную собственность переданы не были, оснований для обращения истцов в Администрацию Володарского муниципального района не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Никоноров В.В., Сахарова Е.В. удовлетворить.

Признать за Никоноров В.В. право общей долевой собственности, доля в праве 1/2, на квартиру, находящуюся по адресу: "адрес" общей площадью 62,8 кв.м., в том числе жилой площадью 43,5 кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья И.А.Ермакова