Решение Володарского районного суда Нижегородской области от 04 мая 2012 г. по делу N 2-469/12

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Тарасова Г.В.

при секретаре Генановой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копылова Э.С. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение

УСТАНОВИЛ:

Истец Копылова Э.С. обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение, мотивируя тем, что она Копылова Э.С. в 1995 году вселилась к супругу К.И.В. в квартиру по адресу "адрес", находившуюся в то время в закрытом военном городке и являющейся государственной собственностью. Ее муж К.И.В. проживал в квартире по указанному адресу на основании ордера N 5 от 18.03.1993 года. ДД.ММ.ГГГГ К.И.В. умер. 22.02.2011 года с ней заключен договор социального найма жилого помещения N 373. До 1995 года она проживала по адресу "адрес". 15.09.2009 года согласно распоряжению Правительства РФ N 1330-р с указанного населенного пункта статус "закрытого военного городка" снят. В феврале 2012 года она обратилась в ИП ФБУ "3ЦНИИ Минобороны России" с заявлением о предоставлении в собственность в порядке приватизации занимаемой ей квартиры. Из полученного ответа следует, что ИП ФБУ "3ЦНИИ Минобороны России" является структурным подразделением ФБУ "3ЦНИИ Минобороны России" и не обладает полномочиями по распоряжению жилищным фондом р. "адрес", право принятия решений о приватизации федерального имущества закреплено за Министерством обороны Российской Федерации, а именно за Департаментом имущественных отношений. С подобными заявлениями она обратилась в Департамент имущественных отношений Минобороны России и в ФБУ "3ЦНИИ Минобороны России", откуда ответы ей не получены. Считает, что ей было отказано в реализации ее права на приватизацию жилого помещения. Основания в правомерном отказе ей в приватизации квартиры отсутствуют. Квартира, занимаемая ей согласно ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", не является квартирой, не подлежащей приватизации. С момента действия Закона РФ "О приватизации жилого фонда в РФ" в приватизации жилья она не участвовала. Истец Копылова Э.С. просит признать за ней Копылова Э.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на квартиру находящуюся по адресу "адрес", общей площадью 32,3 кв.м., жилой площадью 20,1 кв.м., в порядке приватизации.

Истец Копылова Э.С. в судебном заседании подтвердила исковые требования, просит суд их удовлетворить.

Ответчик Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" в лице представителя Карташовой В.Г. по доверенности в судебном заседании иск не признала и пояснила, что в соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ от 31.05.1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других воинских формирований и органов является федеральной собственность и закрепляется за учреждениями Минобороны России на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Жилищный фонд р. "адрес" закреплен на праве оперативного управления за ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России". В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. В соответствии со ст. 298 ГК РФ бюджетное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закреплен за ним собственником на праве оперативного управления. Жилищный фонд р. "адрес" находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации. Полномочиями по распоряжению имуществом Министерства обороны возложены на Департамент имущественных отношений Министерства обороны. Таким образом, решение о передаче жилищного фонда р. "адрес" в собственность граждан находится в компетенции Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ. Истец обратилась в организации Министерства обороны с вопросом о приватизации спорной квартиры, но официального отказа не получила. Просит исковые требования Копылова Э.С. оставить без удовлетворения.

Третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области в судебное заседание не явилось, в деле имеется отзыв, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Заслушав истца, представителя третьего лица, изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 55, 59, 60 ГПК РФ, суд находит исковые требования Копылова Э.С. подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец Копылова Э.С. в марте 1995 года была вселена в квартиру по адресу "адрес", находившуюся в то время в закрытом военном городке и являющейся государственной собственностью.

22.02.2011 года с истцом Копылова Э.С. был заключен договор социального найма жилого помещения N 373.

15.09.2009 года согласно распоряжению Правительства РФ N 1330-р с "адрес" статус "закрытого военного городка" снят.

В феврале 2012 года истец обратилась в ИП ФБУ "3ЦНИИ Минобороны России" с заявлением о предоставлении в собственность в порядке приватизации занимаемой ей квартиры. Из полученного ответа N 683 от 07.03.2012 года следует, что ИП ФБУ "3ЦНИИ Минобороны России" является структурным подразделением ФБУ "3ЦНИИ Минобороны России" и не обладает полномочиями по распоряжению жилищным фондом р. "адрес", право принятия решений о приватизации федерального имущества закреплено за Министерством обороны Российской Федерации, а именно за Департаментом имущественных отношений.

С подобными заявлениями истец обратилась в Департамент имущественных отношений Минобороны России и в ФБУ "3ЦНИИ Минобороны России".

Согласно ответу ФБУ "3ЦНИИ Минобороны России" от 28.03.2012 года N 966 на заявление истца, у ФБУ "3ЦНИИ Минобороны России" отсутствуют правовые основания для передачи жилых помещений в собственность граждан.

Из ответа Департамента жилищного обеспечения Минобороны России от 20.03.2012 года N 194/07/7026 на заявление истца следует, что ориентировочный срок передачи жилых помещений по адресу "адрес" муниципальную собственность 1 квартал 2012 года. После завершения указанного мероприятия право приобрести занимаемое истцом жилое помещение в собственность может быть реализовано при наличии оснований и на условиях, предусмотренных Законом РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ", иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Истец считает, что тем самым ей было отказано в реализации ее права на приватизацию жилого помещения.

Установлено, что квартира по адресу "адрес" находится в пользовании истца Копылова Э.С., она зарегистрирована в данной квартире с 31.03.1995 года по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги от 27.03.2012 года. Иных зарегистрированных лиц в данной квартире не имеется.

Из справки ОАО "ДК Сормовского района" N 114 от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Копылова Э.С. была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу "адрес".

Право собственности на жилое помещение по адресу "адрес" ни за кем не зарегистрировано, правообладателей нет, что подтверждается выпиской из архива ВФ ГП НО "Нижтехинвентаризация", справкой ГП НО "Нижтехинветаризация", сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области Дзержинский отдел.

Из Технического паспорта квартиры составленного ГП НО "Нижтехинвентаризация" Володарский филиал по состоянию на 11.03.2012 года видно, что общая площадь жилого помещения по адресу "адрес" составляет 32,3 кв.м., жилая площадь - 20,1 кв.м.

Истец Копылова Э.С. ранее в приватизации не участвовала.

Согласно ст.218 ГК РФ - право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно Закону РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" с изменениями - ст.1 Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. ст.2) Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Ст.6) Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Ст.8) В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Ст.11) Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Представленные суду документы свидетельствуют о том, что квартира по адресу "адрес" находится в пользовании истца Копылова Э.С., право собственности за гражданами на нее не зарегистрировано, истец ранее правом на участие в приватизации жилого помещения не воспользовалась, сведений об ее участии в приватизации иных жилых помещений не имеется. Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом.

В соответствие с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", Законом Нижегородской области "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" истец имеет право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права.

Таким образом, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Копылова Э.С. о признании за ней право собственности на жилое помещение по адресу "адрес" в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 14, 56, 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Копылова Э.С. удовлетворить.

Признать за Копылова Э.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на квартиру находящуюся по адресу "адрес", общей площадью 32,3 кв.м., жилой площадью 20,1 кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Нижегородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Володарский районный суд.

Судья Г.В.Тарасова