Решение Володарского районного суда Нижегородской области от 15 марта 2012 г. по делу N 2-256/12

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Кочневой А.С.

при секретаре Салаховой Э.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цветкрва З.Г. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение

УСТАНОВИЛ:

Истец Цветкрва З.Г. обратилась в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России", ИП ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" ( "адрес") о признании права собственности на жилое помещение, мотивируя тем, что на основании ордера ее мужу ФИО4 была выделена квартира по адресу: "адрес" В квартире, кроме нее, также зарегистрированы супруг ФИО4, дочь ФИО1, внук ФИО2. В настоящее время она решила воспользоваться своим правом бесплатной приватизации жилого помещения согласно ст.2 "Закона РФ о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ее муж ФИО4 дает согласие, сам в приватизации участвовать не желает. Дочь ФИО1 и внук ФИО2 также дают согласие, в приватизации участвовать не желают.

До сентября 2009 года "адрес" имел статус закрытого военного городска, что служило препятствующим основанием для оформления в собственности занимаемого ею жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ согласно распоряжению правительства РФ N-р с указанного населенного пункта статус "закрытого военного городка" снят. Истица указывает, что в декабре 2011 года она обратилась к начальнику ФБУ 3ЦНИИ Минобороны России с заявлением о передаче ей в собственность занимаемого жилого помещения. Также в декабре 2011 года она обратилась в Департамент жилищного обеспечения с аналогичным заявлением. До настоящего времени вопрос о передаче ей в собственность жилого помещения не решен.

Истец, Цветкрва З.Г., просит признать за ней право собственности на квартиру, общей площадью 39,0 кв.м, жилой площадью 24,9 кв.м, а также соответствующую долю на общее имущество жилого дома, в порядке приватизации, расположенную по адресу: "адрес", р. "адрес", в порядке приватизации.

В ходе судебного разбирательства представитель истца просил об исключении из ответчиков ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России", ИП ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" ( "адрес") и привлечении их в качестве третьих лиц.

Определением Володарского районного суда от 15.03.2012 года исключены из ответчиков ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России", ИП ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" (п.Смолино) и привлечены в качестве третьих лиц.

В судебное заседание истец не явилась, направила в суд своего представителя Рудягу А.В., который исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Ответчик Министерство обороны РФ в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России", ИП ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" ( "адрес") Оганесян О.В. по доверенности в судебном заседании пояснила, что в соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и закрепляется за учреждениями Минобороны России на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Жилищный фонд р. "адрес" закреплен на праве оперативного управления за ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России".

В соответствии со ст.296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года N 1082 "Вопросы Министерства обороны РФ" Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

Тем же указом Минобороны России наделено полномочиями осуществлять в переделах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ (пп.71 п.7 Положения о Министерстве обороны РФ).

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 335 "Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации" полномочия Министерства обороны Российской Федерации по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Вооруженных сил на правах хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляет Департамент имущественных отношения Министерства обороны Российской Федерации. Одной из функций Департамента имущественных отношений является проведение мероприятий по организации учета жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации.

Тем же приказом на Департамент имущественных отношений возложено право принятия решений о приватизации федерального имущества закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации.

Истец не обращалась в организации Министерства обороны с вопросом о приватизации спорной квартиры, таким образом, факта нарушения права гражданина на приватизацию не существует, соответственно нарушен досудебный порядок обращения к ответчику. Просит в удовлетворении требований Цветкрва З.Г. отказать.

Третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области в судебное заседание не явилось, в деле имеется отзыв, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Заслушав представителя истца, представителя третьего лица, изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 55, 59, 60 ГПК РФ, суд находит исковые требования Цветкрва З.Г. Зои Цветкрва З.Г. подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец Цветкрва З.Г. как член семьи на основании ордера вселена в "адрес".11 по "адрес", в 1971 году, где и зарегистрирована по настоящее время.

Истец решила воспользоваться своим правом бесплатной приватизации жилого помещения согласно ст.2 "Закона РФ о приватизации жилищного фонда в РФ".

До сентября 2009 года "адрес" имел статус закрытого военного городка. ДД.ММ.ГГГГ согласно распоряжению Правительства РФ N-р с указанного населенного пункта статус "закрытого военного городка" снят.

В декабре 2011 года Цветкрва З.Г. обратилась к начальнику ФБУ "3ЦНИИ Минобороны России" с заявлением о передаче в собственность занимаемого жилого помещения. С подобным заявлением истец обратился в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, до настоящего времени вопрос о передаче истцу в собственность занимаемого жилого помещения не решен.

Установлено, что квартира по адресу "адрес" р. "адрес" находится в пользовании истца, она зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на жилое помещение по адресу "адрес", ни за кем не зарегистрировано, правообладателей нет, что подтверждается выпиской из архива ВФ ГП НО "Нижтехинвентаризация", справкой ГП НО "Нижтехинветаризация", сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области Дзержинский отдел.

Из Технического паспорта квартиры составленного ГП НО "Нижтехинвентаризация" Володарский филиал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ видно, что общая площадь жилого помещения по адресу "адрес", составляет 39,0 кв.м, жилая площадь - 24,9 кв.м.

Истец Цветкрва З.Г. ранее в приватизации не участвовала. Кроме истца в данной квартире также проживают ФИО4, ФИО1, ФИО2, которые нотариально удостоверенным согласием оказались от права на приватизацию указанного жилого помещения, при этом правовые последствия отказа от прав на приватизацию при оформлении согласия им разъяснялись.

Согласно ст.218 ГК РФ - право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно Закону РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" с изменениями - ст.1 Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. ст.2) Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Ст.6) Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Ст.8) В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Ст.11) Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Представленные суду документы свидетельствуют о том, что квартира по адресу "адрес" находится в пользовании истца, право собственности за гражданами на нее не зарегистрировано, истец ранее правом на участие в приватизации жилого помещения не воспользовалась, сведений о ее участии в приватизации иных жилых помещений не имеется. Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом.

В соответствие с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", Законом Нижегородской области "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" истец имеет право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права.

Таким образом, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Цветкрва З.Г. о признании за ней право общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: "адрес", в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 14, 56, 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Цветкрва З.Г. удовлетворить.

Признать за Цветкрва З.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру общей площадью 39,0 кв.м., жилой площадью 24,9 кв.м. находящуюся по адресу "адрес", а также соответствующую долю на общее имущество жилого дома, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд "адрес".

Судья п\п А.С.Кочнева