Решение Володарского районного суда Нижегородской области от 06 апреля 2012 г. по делу N 2-306/12

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Ермакова И.А.

С участием представителя третьего лица по доверенности Карташовой В.Г.

при секретаре Шитовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Базаева З.Т. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Базаева З.Т. обратилась в суд с данным иском, мотивируя тем, что с 1974г. она проживает в квартире по адресу: "адрес". До сентября 2009 года "адрес" имел статус закрытого городка, что служило препятствующим основанием для оформления в собственность занимаемого ею жилья. Распоряжением Правительства РФ от 15.09.2009г. N 1330-Р "адрес" вышеназванный статус был снят. В октябре 2011 года ее внучка Б.А.Н. обратилась к начальнику ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" с заявлением о безвозмездной передаче ей указанной квартиры в собственность. В передаче ей жилого помещения в собственность было отказано, так как у ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" отсутствуют правовые основания для передачи жилого помещения в собственность, было предложено обратиться в МО РФ. Также она обратилась с заявлением к начальнику Департамента имущественных отношений МО РФ. Ответа не получено.

Основания в правомерном отказе ей в приватизации квартиры отсутствуют. Квартира, занимаемая ею, не является квартирой, не подлежащей приватизации. С момента действия указанного закона в приватизации она не участвовала.

Истец Базаева З.Т. просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", общей площадью 40,3 кв.м., в том числе жилой площадью 26,7 кв.м., в порядке приватизации.

В судебное заседание истец Базаева З.Т., представитель истца Фролова Е.В. не явились, просят дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования поддерживают. Суд полагает возможным дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" по доверенности Карташова В.Г. исковые требования Базаева З.Т. не признала, показав, что в соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и закрепляется за учреждениями Минобороны России на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Жилищный фонд р. "адрес" закреплен на праве оперативного управления за ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России".

В соответствии со ст.296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года N 1082 "Вопросы Министерства обороны РФ" Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

Тем же указом Минобороны России наделено полномочиями осуществлять в переделах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ (пп.71 п.7 Положения о Министерстве обороны РФ).

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 335 "Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации" полномочия Министерства обороны Российской Федерации по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Вооруженных сил на правах хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляет Департамент имущественных отношения Министерства обороны Российской Федерации. Одной из функций Департамента имущественных отношений является проведение мероприятий по организации учета жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации.

Тем же приказом на Департамент имущественных отношений возложено право принятия решений о приватизации федерального имущества закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации.

Истец не обращалась в вышеуказанную организацию Министерства обороны с вопросом о приватизации спорной квартиры, таким образом, факта нарушения права гражданина на приватизацию не существует, соответственно нарушен досудебный порядок обращения к ответчику.

Просит исковые требования Базаева З.Т. оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, что суд полагает возможным. В отзыве указал, что оставляет вопрос об удовлетворении иска на усмотрение суда.

Третье лицо Б.А.Н. о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Суд полагает возможным дело рассмотреть в его отсутствие.

Заслушав представителя третьего лица по доверенности Карташову В.Г., изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст.ст.55, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования Базаева З.Т. подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 N 1541-1 (с изменениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно ст.6 Закона Нижегородской области от 7 апреля 2004 г. N 26-З "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" (ч.1) Объектом приватизации жилого помещения в Нижегородской области может быть отдельная квартира при согласии всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет или жилое помещение в коммунальной квартире при согласии всех совместно проживающих в приватизируемой комнате (комнатах) коммунальной квартиры совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 и членам его семьи на основании ордера N предоставлена квартира по адресу: "адрес".

15 сентября 2009г. согласно распоряжения Правительства РФ N 1330-Р с указанного населенного пункта статус "закрытого военного городка" снят.

Б.А.Н., зарегистрированная в спорном жилом помещении, обратилась в ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России", как организацию в чьем оперативном управлении находится жилой фонд поселка, с заявлением о безвозмездной передачи ей указанной квартиры в собственность, в последующем обратилась, в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. Решения о передаче истцу указанной квартиры в собственность принято не было.

Также установлено, что указанная квартира находится в пользовании истца Базаева З.Т., а также Б.А.Н., при этом Базаева З.Т. зарегистрирована в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги. Б.А.Н. дала согласие и не возражает против приватизации квартиры на имя Базаева З.Т., что подтверждается согласием Б.А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, заверенное нотариусом г.Н.Новгорода.

Право собственности на данное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, правообладателей нет, что подтверждается выпиской ГП НО "Нижтехинвентаризация", справкой ГП НО "Нижтехинвентаризация", уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес".

Базаева З.Т. ранее в приватизации участия не принимали, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес".

Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, находится в федеральной собственности, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом.

В соответствие с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", Законом Нижегородской области "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" истец имеет право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права. За Базаева З.Т. следует признать право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Доводы представителя ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" о том, что ведением жилого фонда рабочего поселка "адрес" занимается Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, в указанную организацию истица по вопросу передаче жилого помещения в собственность не обращалась, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований, судом во внимание приняты быть не могут. Так в судебном заседании установлено, что жилой фонд рабочего поселка Смолино является федеральной собственностью, собственником имущества является Министерство обороны РФ, Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ является его структурным подразделением. Истец обращалась в Министерство обороны РФ - Департамент жилищного обеспечения с заявлением о передаче ей в собственность жилого помещения, ответ получен, решения о передаче жилого помещения истцу в собственность принято не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Базаева З.Т. удовлетворить.

Признать за Базаева З.Т. право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: "адрес", общей площадью 40,3 кв.м., в том числе жилой площадью 26,7 кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья п/п И.А.Ермакова