Решение Володарского районного суда Нижегородской области от 05 апреля 2012 г. по делу N 2-319/12

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Ермакова И.А.

С участием истца Жуковой М.П., представителя третьего лица по доверенности Карташовой В.Г.

при секретаре Шитовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жукова М.П. к Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Жукова М.П. обратилась в суд с данным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ она вселилась в квартиру по адресу: "адрес", р. "адрес" на основании ордера. ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой ордера ей был выдан дубликат ордера на квартиру N. До сентября 2009 года "адрес" имел статус закрытого городка, что служило препятствующим основанием для оформления в собственность занимаемого ею жилья. Распоряжением Правительства РФ от 15.09.2009г. N 1330-Р "адрес" вышеназванный статус был снят. В январе 2012г. она обратилась к начальнику ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России", Департамент жилищного обеспечения МО РФ с заявлением о безвозмездной передаче ей указанной квартиры в собственность, ответов до настоящего времени не получено.

Основания в правомерном отказе ей в приватизации квартиры отсутствуют. Квартира, занимаемая ею, не является квартирой, не подлежащей приватизации. С момента действия указанного закона в приватизации она не участвовала.

Истец Жукова М.П. просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", общей площадью 39,8 кв.м., в том числе жилой площадью 27,7 кв.м., в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Жукова М.П. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" по доверенности Карташова В.Г. исковые требования Жукова М.П. не признала, показав, что в соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и закрепляется за учреждениями Минобороны России на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Жилищный фонд р. "адрес" закреплен на праве оперативного управления за ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России".

В соответствии со ст.296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года N 1082 "Вопросы Министерства обороны РФ" Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

Тем же указом Минобороны России наделено полномочиями осуществлять в переделах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ (пп.71 п.7 Положения о Министерстве обороны РФ).

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 335 "Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации" полномочия Министерства обороны Российской Федерации по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Вооруженных сил на правах хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляет Департамент имущественных отношения Министерства обороны Российской Федерации. Одной из функций Департамента имущественных отношений является проведение мероприятий по организации учета жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации.

Тем же приказом на Департамент имущественных отношений возложено право принятия решений о приватизации федерального имущества закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации.

Истец не обращалась в вышеуказанную организацию Министерства обороны с вопросом о приватизации спорной квартиры, таким образом, факта нарушения права гражданина на приватизацию не существует, соответственно нарушен досудебный порядок обращения к ответчику.

Просит исковые требования Жукова М.П. оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, вынести решение на усмотрение суда. Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Заслушав истца Жукова М.П., представителя третьего лица по доверенности Карташову В.Г., изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст.ст.55, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования Жукова М.П. подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 N 1541-1 (с изменениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно ст.6 Закона Нижегородской области от 7 апреля 2004 г. N 26-З "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" (ч.1) Объектом приватизации жилого помещения в Нижегородской области может быть отдельная квартира при согласии всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет или жилое помещение в коммунальной квартире при согласии всех совместно проживающих в приватизируемой комнате (комнатах) коммунальной квартиры совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено, что Жукова М.П. на основании ордера N 7 от 07.04.1994г. (дубликат) предоставлена квартира по адресу: "адрес".

15 сентября 2009г. согласно распоряжения Правительства РФ N 1330-Р с указанного населенного пункта статус "закрытого военного городка" снят.

Жукова М.П. обратилась в ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России", как организацию в чьем оперативном управлении находится жилой фонд поселка, с заявлением о безвозмездной передачи ей указанной квартиры в собственность, в последующем обратилась в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. Решения о передаче истцу указанной квартиры в собственность принято не было.

Также установлено, что указанная квартира находится в пользовании истца Жукова М.П., при этом она зарегистрирована в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Право собственности на данное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, правообладателей нет, что подтверждается выпиской ГП НО "Нижтехинвентаризация", справкой ГП НО "Нижтехинвентаризация", уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

Жукова М.П. ранее в приватизации участия не принимала, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, находится в федеральной собственности, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом.

В соответствие с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", Законом Нижегородской области "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" истец имеет право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права. За Жукова М.П. следует признать право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Доводы представителя ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" о том, что истец не обращалась по вопросу приватизации жилого помещения в Департамент имущественных отношений МО РФ, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований, судом во внимание приняты быть не могут, так как досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден, ответы получены, решения о передаче истцу жилого помещения в собственность не принято.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Жукова М.П. удовлетворить.

Признать за Жукова М.П. право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: "адрес", общей площадью 39,8 кв.м., в том числе жилой площадью 27,7 кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья п/п И.А.Ермакова