Решение Володарского районного суда Нижегородской области от 22 марта 2012 г. по делу N 2-162/12

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Ермакова И.А.

С участием истца Сидорова Е.И., представителя ответчика по доверенности Карташовой В.Г.

при секретаре Шитовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидорова Е.И. к Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сидорова Е.И. обратилась в суд с данным иском, мотивируя тем, что в 2003 году она вселилась в квартиру по адресу: "адрес". В квартире с ней зарегистрирован и проживает ее сын Сидоров А.А. До сентября 2009 года "адрес" имел статус закрытого военного городка, что служило препятствующим основанием для оформления в собственность занимаемого ею жилья. Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-р с "адрес" вышеназванный статус был снят. ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан договор социального найма N. С заявлением о передаче ей в собственность занимаемого ею жилого помещения она обратилась к начальнику ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России". На ее заявление был получен ответ о том, что у ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" отсутствуют правовые основания для передачи жилого помещения в собственность. С аналогичным заявлением она обратилась и в Департамент жилищного обеспечения МО РФ, на что был получен ответ, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства.

Квартира, занимаемая ею, не является квартирой, не подлежащей приватизации. С момента действия указанного закона в приватизации она не участвовала.

Истец Сидорова Е.И. просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес" рабочий "адрес", общей площадью 47,5 кв.м., в том числе жилой площадью 27,9 кв.м., в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Сидорова Е.И. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" по доверенности Карташова В.Г. исковые требования Сидорова Е.И. не признала, показав, что в соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и закрепляется за учреждениями Минобороны России на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Жилищный фонд р. "адрес" закреплен на праве оперативного управления за ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России".

В соответствии со ст.296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Вопросы Министерства обороны РФ" Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

Тем же указом Минобороны России наделено полномочиями осуществлять в переделах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ (пп.71 п.7 Положения о Министерстве обороны РФ).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации" полномочия Министерства обороны Российской Федерации по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Вооруженных сил на правах хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляет Департамент имущественных отношения Министерства обороны Российской Федерации. Одной из функций Департамента имущественных отношений является проведение мероприятий по организации учета жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации.

Тем же приказом на Департамент имущественных отношений возложено право принятия решений о приватизации федерального имущества закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации.

Истец не обращался в организации Министерства обороны с вопросом о приватизации спорной квартиры, таким образом, факта нарушения права гражданина на приватизацию не существует, соответственно нарушен досудебный порядок обращения к ответчику.

Просит исковые требования Сидорова Е.И. оставить без удовлетворения.

Третье лицо Сидоров А.А. в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования Сидорова Е.И. поддерживает. Суд полагает возможным дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по "адрес" в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, что суд полагает возможным. В отзыве указал, что оставляет вопрос об удовлетворении иска на усмотрение суда.

Заслушав истца Сидорова Е.И., представителя ответчика по доверенности Карташову В.Г., изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст.ст.55, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования Сидорова Е.И. подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (с изменениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно ст. "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N 26-З "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в "адрес"" (ч.1) Объектом приватизации жилого помещения в "адрес" может быть отдельная квартира при согласии всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет или жилое помещение в коммунальной квартире при согласии всех совместно проживающих в приватизируемой комнате (комнатах) коммунальной квартиры совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено, что Сидорова Е.И. на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена квартира по адресу: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ на указанную квартиру с Сидорова Е.И. заключен договор социального найма жилого помещения N, в качестве члена семьи в квартиру вс Сидорова Е.И. А.А.

ДД.ММ.ГГГГ согласно распоряжения Правительства РФ N-Р с указанного населенного пункта статус "закрытого военного городка" снят.

Сидорова Е.И. обратилась в ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России", как организацию в чьем оперативном управлении находится жилой фонд поселка, с заявлением о безвозмездной передачи ей указанной квартиры в собственность, в последующем обратилась в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ. Решения о передаче истцу указанной квартиры в собственность принято не было, разъяснено, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства.

Также установлено, что указанная квартира находится в пользовании истца Сидорова Е.И., а также Сидоров А.А., при этом они зарегистрированы в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги. Ранее Сидорова Е.И. была зарегистрирована в жилых помещениях, расположенным по адресам: "адрес" период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, "адрес" период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "адрес" ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Сидоров А.А. дал согласие на приватизацию жилого помещения, отказавшись от приватизации квартиры, что подтверждается согласием нотариуса К.В.Я. от ДД.ММ.ГГГГ

Право собственности на данное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, правообладателей нет, что подтверждается выпиской ГП НО "Нижтехинвентаризация", справкой ГП НО "Нижтехинвентаризация", уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес".

Сидорова Е.И. ранее в приватизации участия не принимала, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес".

Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, находится в федеральной собственности, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом.

В соответствие с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", "адрес" "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в "адрес"" истец имеет право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права. За Сидорова Е.И. следует признать право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Доводы представителя ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" о том, что ведением жилого фонда рабочего поселка "адрес" занимается Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, в указанную организацию истец по вопросу передаче жилого помещения в собственность не обращался, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований, судом во внимание приняты быть не могут. Так в судебном заседании установлено, что жилой фонд рабочего поселка Смолино является федеральной собственностью, собственником имущества является Министерство обороны РФ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ является его структурным подразделением. Истец Сидорова Е.И. обращалась в Министерство обороны РФ - Департамент жилищного обеспечения с заявлением о передаче ей в собственность жилого помещения, ответ получен, вместе с тем решения о передаче жилого помещения истцу в собственность принято не было, рекомендовано решить вопрос в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Сидорова Е.И. удовлетворить.

Признать за Сидорова Е.И. право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: "адрес", общей площадью 47,5 кв.м., в том числе жилой площадью 27,9 кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья п/п И.А.Ермакова