Решение Володарского районного суда Нижегородской области от 01 августа 2012 г. по делу N 2-866/12

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Кочневой А.С.

представителя третьего лица по доверенности Гусевой Е.Н.

при секретаре Салаховой Э.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махоткина З.И. к Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец, Махоткина З.И., обратилась в суд с указанным иском мотивируя тем, что в феврале 1984 года на ее семью была выделена квартира, расположенная по адресу: "адрес". В 2007 года была предоставлена квартира по адресу: "адрес". До сентября 2009 года "адрес" имел статус закрытого военного городка, что служило основанием, препятствующим для оформления в собственность занимаемого жилья. Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-р с "адрес" вышеуказанный статус снят. В феврале 2012 года она обратилась к начальнику ФБУ "3 ЦНИИ МО РФ" с заявлением о передаче ей в собственность занимаемого жилого помещения. На данное заявление получен ответ со ссылкой на то, что у ФБУ 3 ЦНИИ МО РФ отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявления. С подобным заявлением она обратилась в Департамент жилищного обеспечения МО РФ, был дан ответ о том, что только после передачи жилого помещения по адресу: "адрес" в муниципальную собственность, ориентировочно - 1 квартал 2012 года, может быть реализовано право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность. Также истец обратилась в Департамент имущественных отношений МО РФ, но до настоящего времени ответ не получен. Квартира, занимаемая истцом, согласно ст.4 Закона РФ "О приватизации жилого фонда в РФ", не является квартирой, не подлежащей приватизации. С момента действия Закона РФ "О приватизации жилого фонда в РФ" в приватизации жилья она не участвовала. Считает отказ в безвозмездной передаче жилого помещения в собственность незаконным. Истец просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", общей площадью 37,0 кв.м, жилой площадью 20,9 кв.м, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Махоткина З.И. исковые требования полностью поддержала и просила удовлетворить, по доводам искового заявления.

Представитель ответчика Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" по доверенности Гусева Е.Н. исковые требования Махоткиной З.И. не признала, показав, что в соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и закрепляется за учреждениями Минобороны России на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Жилищный фонд "адрес" закреплен на праве оперативного управления за ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России".

В соответствии со ст.296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года N 1082 "Вопросы Министерства обороны РФ" Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

Тем же указом Минобороны России наделено полномочиями осуществлять в переделах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ (пп.71 п.7 Положения о Министерстве обороны РФ).

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 335 "Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации" полномочия Министерства обороны Российской Федерации по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Вооруженных сил на правах хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляет Департамент имущественных отношения Министерства обороны Российской Федерации. Одной из функций Департамента имущественных отношений является проведение мероприятий по организации учета жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации.

На основании ответа Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от 22 марта 2012 года, N 194/07/7513 истцу сообщалось о передаче жилых помещений "адрес" в муниципальную собственность в 1 квартале 2012 года. Однако Махоткина З.И. по вопросу приватизации спорной квартиры находящейся по адресу: "адрес" в Администрацию Володарского муниципального района Нижегородской области не обращалась, соответственно оснований для обращения в суд за защитой нарушенных прав гражданина на приватизацию не существует. Просит исковые требования Махоткина З.И. оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Заслушав истца, представителя третьего лица по доверенности Гусеву Е.Н., изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст.ст.55, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 N 1541-1 (с изменениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно ст.6 Закона Нижегородской области от 7 апреля 2004 г. N 26-З "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" (ч.1) Объектом приватизации жилого помещения в Нижегородской области может быть отдельная квартира при согласии всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет или жилое помещение в коммунальной квартире при согласии всех совместно проживающих в приватизируемой комнате (комнатах) коммунальной квартиры совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено, что Махоткиной З.И. в соответствии с протоколом заседания жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена служебная квартира по адресу: "адрес". ДД.ММ.ГГГГ с истцом был заключен договор служебного найма жилого помещения. Решением Володарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный договор служебного найма жилого помещения признан недействительным, следовательно квартира предоставлена истцу на общих основаниях по договору социального найма и может быть приватизирована. Истец зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги. Ранее, 1 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец была зарегистрирована по адресу: "адрес", т.е. в том же закрытом военном городке, где исключалась возможность приватизации жилых помещений.

ДД.ММ.ГГГГ согласно распоряжения Правительства РФ N-Р с указанного населенного пункта статус "закрытого военного городка" снят.

В феврале 2012 Махоткина З.И. обратилась к собственнику жилого фонда "адрес" в Министерство обороны РФ. Решения о передаче истцу указанной квартиры в собственность принято не было. На основании ответа Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от 14 марта 2012 года, N 194/07/6569 истцу сообщалось о передаче жилых помещений поселка Смолино в муниципальную собственность в 1 квартале 2012 года.

Право собственности на данное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, правообладателей нет, что подтверждается выпиской из архива ВФ ГП НО "Нижтехинвентаризация", справкой ГП НО "Нижтехинвентаризация", уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

Махоткина З.В. ранее в приватизации участия не принимала, что подтверждается сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, сведениями о регистрации истца. Зарегистрированная совместно с истцом ее дочь Ч.А.А. от приватизации отказалась, о чем оформила нотариальное согласие.

Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, находится в федеральной собственности, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом.

В соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", Законом Нижегородской области "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" истец имеет право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права. За Махоткиной З.В. следует признать право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Доводы представителя ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" о том, что истец не обращалась по вопросу приватизации жилого помещения в муниципальные органы, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований, судом во внимание приняты быть не могут, так как до настоящего времени жилые помещения "адрес" из федеральной собственности в муниципальную собственность не переданы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Махоткина З.И. удовлетворить.

Признать за Махоткина З.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: "адрес", общей площадью 37,0 кв.м., в том числе жилой площадью 20,9 кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья А.С.Кочнева