Решение Володарского районного суда Нижегородской области от 17 июля 2012 г. по делу N 2-799/12

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Тарасова Г.В.

при секретаре Генановой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурдина В.А. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение

УСТАНОВИЛ:

Истец Бурдина В.А. обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение, мотивируя тем, что она Бурдина В.А. в 1985 году на основании ордера вселилась в занимаемую ей квартиру по адресу "адрес". До сентября 2009 года "адрес" имел статус закрытого военного городка, что служило препятствующим основанием для оформления в собственность занимаемого ей жилья. ДД.ММ.ГГГГ согласно распоряжению Правительства РФ N-р с "адрес" статус "закрытого военного городка" снят. В марте 2012 года она обратилась к начальнику ФБУ "3ЦНИИ Минобороны России" с заявлением о передаче ей в собственность занимаемого ей жилого помещения, на данное заявление был дан ответ со ссылкой на то, что у ФБУ "3ЦНИИ Минобороны России" отсутствуют правовые основания для удовлетворения ее заявления. С подобным заявлением она обратилась в Департамент имущественных отношений Минобороны России, на что был получен ответ, о том, что данный вопрос находится в компетенции Департамента жилищного обеспечения МО РФ. Ответ из Департамента жилищного обеспечения МО РФ по настоящее время не получила. Считает, что без решения суда она не сможет оформить имеющуюся у нее квартиру в собственность. Основания в правомерном отказе ей в приватизации квартиры отсутствуют. Квартира, занимаемая ей согласно ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", не является квартирой, не подлежащей приватизации. С момента действия Закона РФ "О приватизации жилого фонда в РФ" в приватизации жилья она не участвовала. Истец Бурдина В.А. просит признать за ней Бурдина В.А. право собственности на квартиру общей площадью 46,6 кв.м., жилой площадью 25,8 кв.м. находящуюся по адресу "адрес", в порядке приватизации.

Истец Бурдина В.А. в судебном заседании исковые требования подтвердила, просит суд их удовлетворить.

Ответчик Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" в лице представителя Карташовой В.Г. по доверенности в судебном заседании иск не признала и пояснила, что в соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ от 31.05.1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других воинских формирований и органов является федеральной собственность и закрепляется за учреждениями Минобороны России на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Жилищный фонд "адрес" закреплен на праве оперативного управления за ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России". В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. В соответствии со ст. 298 ГК РФ бюджетное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закреплен за ним собственником на праве оперативного управления. Жилищный фонд "адрес" находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации. Полномочиями по распоряжению имуществом Министерства обороны возложены на Департамент имущественных отношений Министерства обороны. Таким образом, решение о передаче жилищного фонда "адрес" в собственность граждан находится в компетенции Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ. Истец обратилась в указанную организацию с вопросом о приватизации спорной квартиры, но официального отказа не получила, таким образом, оснований для обращения в суд за защитой нарушенных прав гражданина на приватизацию не существует. Просит исковые требования Бурдиной В.А. оставить без удовлетворения.

Третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области в судебное заседание не явилось, в деле имеется отзыв, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Заслушав истца, представителя третьего лица, изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 55, 59, 60 ГПК РФ, суд находит исковые требования Бурдиной В.А. подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец Бурдина В.А. в ноябре 1985 года на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ вселилась в занимаемую ей квартиру по адресу "адрес".

До сентября 2009 года "адрес" имел статус закрытого военного городка. ДД.ММ.ГГГГ согласно распоряжению Правительства РФ N-р с "адрес" статус "закрытого военного городка" снят.

27.03.2012 года истец обратилась к начальнику ФБУ "3ЦНИИ Минобороны России" с заявлением о передаче ей в собственность занимаемого ей жилого помещения. Согласно ответу ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" на заявление истца от 04.05.2012 года N 1428 у ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" отсутствуют правовые основания для передачи жилых помещений в собственность граждан, поскольку в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Министерство обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций осуществляет в порядке установленном законодательством РФ, в том числе полномочия собственника имущества.

С подобным заявлением истец обратилась в Министерство обороны РФ - департамент жилищного обеспечения. Из ответа Департамента Жилищного обеспечения Минобороны России от 26.05.2012 года N 194/7/11819 видно, что в настоящее время Департаментом прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации. О результатах заявитель будет проинформирована дополнительно. Одновременно сообщается, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства.

Истец считает, что без решения суда она не сможет оформить право собственности на спорную квартиру.

Установлено, что квартира по адресу "адрес" находится в пользовании истца Бурдина В.А., она зарегистрирована в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги от 17.04.2012 года. Иных зарегистрированных лиц в данной квартире не имеется.

Право собственности на жилое помещение по адресу "адрес" ни за кем не зарегистрировано, правообладателей нет, что подтверждается выпиской из архива ВФ ГП НО "Нижтехинвентаризация", справкой ГП НО "Нижтехинветаризация", сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области Дзержинский отдел.

Из технического паспорта Нижегородского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" Володарский производственный участок по состоянию на 03.04.2012 года видно, что общая площадь жилого помещения по адресу "адрес" составляет 46,6 кв.м., жилая площадь - 25,8 кв.м.

Истец Бурдина В.А. ранее в приватизации не участвовала.

Согласно ст.218 ГК РФ - право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно Закону РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" с изменениями - ст.1 Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. ст.2) Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Ст.6) Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Ст.8) В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Ст.11) Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Представленные суду документы свидетельствуют о том, что квартира по адресу "адрес" находится в пользовании истца Бурдиной В.А., право собственности за гражданами на нее не зарегистрировано, истец ранее правом на участие в приватизации жилого помещения не воспользовалась, сведений об ее участии в приватизации иных жилых помещений не имеется. Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом.

В соответствие с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", Законом Нижегородской области "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" истец имеет право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права.

В связи с установленными судом обстоятельствами, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Бурдиной В.А. о признании за ней право собственности на жилое помещение по адресу "адрес", в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 14, 56, 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бурдиной В.А. удовлетворить.

Признать за Бурдина В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на квартиру общей площадью 46,6 кв.м., жилой площадью 25,8 кв.м. находящуюся по адресу "адрес", в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Нижегородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Володарский районный суд.

Судья Г.В.Тарасова

"данные изъяты"а