Решение Володарского районного суда Нижегородской области от 27 июля 2012 г. по делу N 2-592/12

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Тарасова Г.В.

С участием старшего помощника прокурора Володарского района Игнатова С.С.

при секретаре Генановой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мулинской сельской администрации Володарского района Нижегородской области к Лещанов П.Н. о признании прекращенным договора N от ДД.ММ.ГГГГ найма специализированного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Истец Мулинская сельская администрация Володарского района Нижегородской области обратилась в суд с иском к Лещанов П.Н. о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что жилой дом N (в составе которого находится жилая квартира N) по "адрес" является муниципальной собственностью Мулинской сельской администрации Володарского муниципального района Нижегородской области. Лещанов П.Н. зарегистрирован в квартире "адрес". Ответчик проживал по данному адресу по договору найма специализированного жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время указанный договор прекратил свое действие, ответчиком не продлевался. Согласно акту ООО "Управляющая компания" от 20.01.2012 года ответчик длительное время не проживает по адресу своей регистрации в "адрес", выехал из квартиры, оплату за жилищные и коммунальные платежи не производит, место проживания неизвестно. В квартире проживают квартиранты без какого-либо оформления. Удовлетворение исковых требований необходимо для распределения жилого помещения гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Истец Мулинская сельская администрация Володарского района Нижегородской области просит признать Лещанов П.Н. прекратившим право пользования жилым помещением по адресу "адрес"; УФМС России по Нижегородской области снять Лещанов П.Н. с регистрационного учета по указанному адресу.

В ходе судебного разбирательства Мулинская сельская администрация Володарского района Нижегородской области изменила исковые требования, просит признать прекращенным договор N от ДД.ММ.ГГГГ найма специализированного жилого помещения квартиры по адресу "адрес" заключенный между администрацией Володарского муниципального района и Лещанов П.Н.; выселить Лещанов П.Н. из квартиры по адресу "адрес" без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на то, что Распоряжением Правительства Нижегородской области от 31.12.2009 года N 3308 "Об утверждении перечней муниципального имущества, передаваемого из собственности Володарского муниципального района в собственность сельского поселения Мулинский сельсовет" в собственность муниципального образования сельское поселение Мулинский сельсовет Володарского района Нижегородской области передан жилой фонд, в том числе и квартира "адрес". Право собственности на муниципальное имущество у муниципального образования Нижегородской области возникает с момента вступления в силу указанного в настоящей статье правового акта Правительства Нижегородской области. Таким образом, право муниципальной собственности сельского поселения Мулинский сельсовет на спорную квартиру возникло ДД.ММ.ГГГГ, одновременно в силу указанного закона право муниципальной собственности Володарского муниципального района было прекращено. В квартире по адресу "адрес" на основании договора найма специализированного жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с администрацией Володарского муниципального района, проживает ответчик Лещанов П.Н.. Указанное жилое помещение было предоставлено ответчику администрацией Володарского муниципального района на основании протокола N заседания жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ в связи с прохождением им военной службы в войсковой части N. В соответствии с п.1.3 договора N жилое помещение предоставлено наймодателю Лещанову П.Н. в связи с характером трудовых отношений - в связи с прохождением военной службы. Согласно п.п.1.5 и 5.1 договора N наймодатель предоставляет жилое помещение на период до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.7.1 договора N договор прекращается при переходе права собственности на жилое помещение в связи с прекращением нанимателем трудовых отношений, указанных в п.1.3 договора и увольнением со службы. Приказом командира части N от ДД.ММ.ГГГГ капитан Лещанов П.Н. уволенный с военной службы с зачислением в запас приказом командующего войсками Московского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ N по истечении срока контракта о прохождении военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части. Мулинская сельская администрация не является стороной трудового договора с нанимателем Лещановым П.Н. Таким образом, договор найма специализированного жилого помещения прекратил свое действие, так как истек срок на который он был заключен, изменился собственник жилого помещения, наниматель которому жилое помещение было предоставлено в связи с прохождением военной службы с военной службы уволен. Основания для сохранения за ответчиком Лещановым П.Н. как бывшим военнослужащим, права пользования специализированным жилым помещением отсутствуют так как в соответствии с ч.2 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечение жилым помещением военнослужащих граждан, подлежащих увольнению с военной службы после 01.01.2005 года осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти. Кроме того, в соответствии с положениями ч.15 ФЗ от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" право на обеспечение жилым помещением приобретают военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более. Согласно выписки из приказа командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ Лещанов П.Н. уволен с военной службы по истечении срока контракта о прохождении военной службы, следовательно, право на обеспечение жилым помещением как федеральными органами исполнительной власти, так и органами местного самоуправления не приобрел.

В судебном заседании истец Мулинская сельская администрация Володарского района Нижегородской области в лице представителя Миусской С.А. по доверенности поддержала исковые требования истца, просит их удовлетворить.

Ответчик Лещанов П.Н. и его представитель адвокат Артемьева О.Н. в судебном заседании иск не признали и пояснили, что Лещанов П.Н. окончил "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ, проходил службу в войсковой части N с ДД.ММ.ГГГГ и был прописан при части, исключен из списков личного состава войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ. В 2004 году был поставлен на учет на получение жилья, жилищная комиссия от ДД.ММ.ГГГГ ему представила квартиру по адресу "адрес", ДД.ММ.ГГГГ он въехал в квартиру, где и проживает по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги. ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен договор найма специализированного жилого помещения, подпись на договоре его, но копии договора у него не было. Считает, что жилье ему предоставили по увольнении из Вооруженных сил, другого жилья у него нет. Статус "служебная" спорной квартире не присваивался, вся техническая документация не содержит указания на то, что квартира служебная. Просят отказать Мулинской сельской администрации в удовлетворении иска.

Третье лицо Администрация Володарского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явилась, в деле имеется отзыв с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя, рассмотрение спора оставляют на усмотрение суда.

Третьи лица ООО "Управляющая компания", УФМС по Нижегородской области в судебное заседание не явились, в деле имеются отзывы с просьбой рассматривать дело в отсутствие их представителя.

Выслушав представителя истца, ответчика и его представителя, изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 55, 59, 60 ГПК РФ, суд находит исковые требования Мулинской сельской администрации Володарского района Нижегородской области подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что жилой дом N по "адрес" был принят в муниципальную собственность Володарского района в 2003 году на основании распоряжения Правительства РФ от 13.06.1999 года N 924-р, распоряжения администрации Володарского района Нижегородской области от 22.07.2003 года N 895-р "О приеме в муниципальную собственность Володарского района объектов жилищного и нежилого фонда, коммунально-бытового назначения и инженерных коммуникаций ( "адрес") от Гороховецкой КЭЧ МВО МО РФ. До момента передачи данный жилой дом являлся федеральной собственностью и находился на балансе Гороховецкой КЭЧ МВО Минобороны Российской Федерации, что подтверждается информацией администрации Володарского муниципального района от 22.12.2008 года N5155/24-5П.

Жилое помещение расположенное по адресу "адрес" включено в приложение N к договору "данные изъяты". В соответствии с п.2.1 и п.2.2 Договора "данные изъяты" администрация Володарского района передает право распределения жилых помещений находящихся в муниципальной собственности Володарского района Министерству обороны РФ в лице Гороховецкой КЭЧ и войсковых частей района в военных городках Мулинского гарнизона в "адрес" и "адрес" согласно приложению N. При освобождении военнослужащими жилых помещений, включенных в приложение N, за исключением находящихся в собственности граждан, и сдаче ими в МУП ЖКХ с визой командира воинской части, за которой закреплена эта квартира - эти жилые помещения предоставляются войсковыми частями другим военнослужащим. На основании указанного Договора распоряжением Администрации Володарского муниципального района от 09.06.2008 года N 956-р "Об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду" указанное жилое помещение по адресу "адрес" отнесено к специализированному жилищному фонду.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области с Лещанов П.Н. был заключен договор N найма специализированного жилого помещения на срок до ДД.ММ.ГГГГ, на основании ходатайства начальника Гороховецкой КЭЧ от ДД.ММ.ГГГГ N, протокола N заседания жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ в связи с прохождением им военной службы в войсковой части N, решения жилищной комиссии войсковой части N "адрес" о предоставлении жилого помещения капитану Лещанову П.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, справки войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N, а также заявления Лещанова П.Н. о заключении с ним договора найма специализированного жилого помещения на квартиру по адресу "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт нашел подтверждение сторонами в судебном заседании и не оспаривался ответчиком.

Лещанов П.Н. на учет как нуждающийся в получении жилого помещения был поставлен на основании решения командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно рапорту военнослужащего от ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением Правительства Нижегородской области от 31.12.2009 года N 3308 "Об утверждении перечней муниципального имущества, передаваемого из собственности Володарского муниципального района в собственность сельского поселения Мулинский сельсовет" в собственность муниципального образования сельское поселение Мулинский сельсовет Володарского района Нижегородской области передан жилой фонд, в том числе и "адрес".

В соответствии с ч.2 ст.8 Закона Нижегородской области от 04.05.2008 года N 54-З "О порядке разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями и городскими округами" основанием возникновения права собственности на передаваемое муниципальное имущество у принимающего его муниципального образования Нижегородской области является правовой акт Правительства Нижегородской области.

Право собственности на муниципальное имущество у муниципального образования Нижегородской области возникает с момента вступления в силу указанного в настоящей статье правового акта Правительства Нижегородской области.

Таким образом, квартира, расположенная по адресу "адрес" является муниципальной собственностью Мулинской сельской администрации Володарского района Нижегородской области.

Право муниципальной собственности сельского поселения Мулинский сельсовет на спорную квартиру возникло ДД.ММ.ГГГГ, одновременно в силу указанного закона право муниципальной собственности Володарского муниципального района было прекращено.

Установлено, что в квартире по адресу "адрес" на основании договора найма специализированного жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с администрацией Володарского муниципального района, проживает ответчик Лещанов П.Н..

В соответствии с п.1.3 договора N - жилое помещение предоставлено наймодателю Лещанову П.Н. в связи с характером трудовых отношений - в связи с прохождением военной службы.

Согласно п.п.1.5 и 5.1 указанного договора N - наймодатель предоставляет жилое помещение на период до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.7.1 договора N - договор прекращается при переходе права собственности на жилое помещение, а также в связи с прекращением нанимателем трудовых отношений, указанных в п.1.3 договора и увольнением со службы.

Также установлено, что договор N найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ был заключен между Администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области и Лещановым П.Н. на основании распоряжения (ошибочно указано решения) о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N. Согласно Распоряжения администрации Володарского муниципального района Нижегородской области от 17.05.2008 года N 1010-р "О заключении договоров социального найма и договоров найма специализированного жилого помещения" - предоставить жилое помещение и заключить договор найма специализированного жилого помещения с Лещанов П.Н. на жилое помещение, расположенное по адресу "адрес" состав семьи Лещанов П.Н. заявитель.

В соответствии с выпиской из Приказа командира части N от ДД.ММ.ГГГГ капитан Лещанов П.Н. уволен с военной службы с зачислением в запас приказом командующего войсками Московского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ N по истечении срока контракта о прохождении военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части.

В соответствии со ст.92 Жилищного кодекса РФ -

1. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

1) служебные жилые помещения; ?

2. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ - служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР - порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года "О статусе военнослужащих" - Государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются:

военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей;

офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после. 01.01.1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей;

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст.15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.15 указанного федерального Закона - Жилищное строительство и приобретение жилого помещения для военнослужащих-граждан осуществляются за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, подлежащих увольнению с военной службы после 01.01.2005 года, осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии с п.14 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 года "О статусе военнослужащих" - Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Таким образом, установлено, что договор N найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие, так как истек срок на который он был заключен, изменился собственник жилого помещения, наниматель Лещанов П.Н. которому жилое помещение было предоставлено в связи с прохождением военной службы с военной службы уволен. Основания для сохранения за ответчиком Лещановым П.Н. как бывшим военнослужащим, права пользования специализированным жилым помещением отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Мулинской сельской администрации о признании прекращенным договор N от ДД.ММ.ГГГГ найма специализированного жилого помещения квартиры по адресу "адрес" заключенный между администрацией Володарского муниципального района и Лещановым П.Н.

В соответствии с ч.1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ - в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

В связи с изложенным, исковые требования Мулинской сельской администрации о выселении Лещанова П.Н. из квартиры по адресу "адрес" без предоставления другого жилого помещения суд считает подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мулинской сельской администрации Володарского района Нижегородской области удовлетворить.

Признать прекращенным договор N от ДД.ММ.ГГГГ найма специализированного жилого помещения квартиры по адресу "адрес" заключенный между администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области и Лещанов П.Н..

Выселить Лещанов П.Н. из квартиры по адресу "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Нижегородского областного суда через Володарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Г.В.Тарасова