Решение Володарского районного суда Нижегородской области от 10 августа 2012 г. по делу N 2-974/12

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Ермакова И.А.

С участием представителя истца по доверенности Случевской Н.П., представителя ответчика по доверенности Бердниковой Н.А.

при секретаре Шитовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Сергеева Е.М. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Володарскому району Нижегородской области о зачете времени работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сергеева Е.М. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 15 июля 2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью по охране здоровья населения. Ее общий медицинский стаж составляет более 30 лет.

Ответчик исключил из подсчета ее специального стажа следующие периоды: время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - данные периоды не предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, как период работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. Считает отказ в назначении пенсии необоснованным. Также ей не засчитали в специальный стаж период работы в должности "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как период нахождения на курсах повышения квалификации. Однако в спорный период Сергеева Е.М. работала, что подтверждается справкой N 32 от 11.07.2012г. "данные изъяты"", расчетными листками за май и июнь месяц 2007 года.

Истец Сергеева Е.М. просит суд обязать Управление пенсионного фонда РФ по Володарскому району Нижегородской области включить в льготный стаж периоды работы: время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, время работы в "данные изъяты"" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости работникам здравоохранения со дня возникновения права на указанную пенсию. Взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате госпошлины в размере "данные изъяты"., расходы на оплату услуг представителя в размере "данные изъяты".

В судебное заседание истец Сергеева Е.М. не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает. Представитель истца по доверенности Случевская Н.П. поддержала исковые требования.

Представитель УПФ РФ по Володарскому району по доверенности Бердникова Н.А. исковые требования Сергеевой Е.М. не признала, показав, что Сергеева Е.М. обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии 15.07.2011 г.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" досрочная пенсия медицинским работникам назначается лицам, проработавшим не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности, поселках городского типа, либо только в городах.

В соответствии с п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона Правительством РФ учреждаются Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия.

Постановлением Правительства N 516 от 11.07.2002г. утверждены Правила исчисления периодов работы, с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости медицинским работникам.

Постановлением Правительства N 781 от 29.10.2002г. утверждены списки должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия медицинским работникам.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" было определено, что органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования: до 01.11.1999 г. - Постановление N 464 от 06.09.1991 г., с 01.11.1999 г. до 11.11.2002 г. - Постановление N 1066 от 22.09.1999 г., с 12.11.2002 г. - Постановление N 781 от 29.10.2002 г.

С учетом изложенного и документов пенсионного дела специальный стаж Сергеевой Е.М. составляет 28 лет 6 месяцев 24 дня работы в городе при требуемом стаже 30 лет.

Не включены в медицинский стаж работы следующие периоды: 1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Данные периоды не могут быть засчитаны в специальный медицинский стаж в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, утв. постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., согласно которому в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При нахождении на курсах повышения квалификации данное условие не выполняется.

Таким образом, в связи с отсутствием требуемого специального стажа назначить досрочную трудовую пенсию не представляется возможности.

На основании вышеизложенного, ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по Володарскому району считает исковые требования Сергеевой Е.М. незаконными, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Заслушав объяснения представителя истца по доверенности Случевскую Н.П., представителя ответчика по доверенности Бердникову Н.А., изучив письменные доказательства, установив и оценив юридически значимые обстоятельства, суд находит основания для удовлетворения иска Сергеевой Е.М.

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ - все равны перед законом и судом.

На основании ст.39 Конституции РФ - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту ? и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. " 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст.27 вышеуказанного закона Правительством утверждаются списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), а также правила исчисления периодов работы, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия.

Постановлением Правительства N 516 от 11.07.2002г. утверждены Правила исчисления периодов работы, с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости медицинским работникам.

Постановлением Правительства N 781 от 29.10.2002г. утверждены списки должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия медицинским работникам.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" определено, что органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002г., могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования: до 01.11.1999г. Постановление N 464 от 06.09.1991г., с 01.11.1999г. по 11.11.2002г. Постановление N 1066 от 22.09.1999г., с 12.11.2002г. Постановление N 781 от 29.10.2002г.

Право на исчисление медицинского стажа работы предоставляется только при наличии одновременно двух условий - работа в конкретных должностях и в определенных учреждениях, предусмотренных Списками.

Установлено, что 15.07.2011г. Сергеева Е.М. обратилась в УПФ РФ по Володарскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии указывая на то, что имеет необходимый медицинский стаж.

Решением комиссии по назначению и выплате пенсии Управления Пенсионного фонда РФ по Володарскому району Сергеевой Е.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности, т.к. медицинский стаж на дату обращения составил 28 лет 6 месяцев 24 дня работы в городах.

Установлено, что Сергеева Е.М. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в "данные изъяты"".

В специальный стаж Сергеевой Е.М. УПФ не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Нахождение Сергеевой Е.М. на курсах повышения квалификации в указанный период времени подтверждается выпиской из приказа N 132-Д от 22.12.1992г., выпиской из приказа N 65-Д от 06.05.1998г., выпиской из приказа N 65-Д от 24.04.2003г., свидетельствами о прохождении повышения квалификации ГТ к диплому N 318184.

В связи с тем, что в указанные периоды времени за Сергеевой Е.М. сохранялась заработная плата по основному месту работы, производились отчисления в ПФР, суд находит исковые требования Сергеевой Е.М. о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежащими удовлетворению.

Истец Сергеева Е.М. также просит включить время работы в "данные изъяты"" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный период времени ответчиком не включен в стаж в связи с тем, что работодателем представлены сведения в ПФР о том, что в указанный период времени она находилась на курсах повышения квалификации. Вместе с тем из представленных суду документов установлено, что в данный период времени Сергеева Е.М. работала "данные изъяты"" в должности "данные изъяты", на курсах повышения квалификации не находилась. Время работы в данном учреждении также зачтен Сергеевой Е.М. ответчиком в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Исковые требования Сергеевой Е.М. о включении указанного периода времени в стаж подлежат удовлетворению.

Сергеева Е.М. просит назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью со дня возникновения права на нее. В судебном заседании представитель истца по доверенности Случевская Н.П. просит назначить Сергеевой Е.М. пенсию с 17.07.2012г. со дня подачи искового заявления.

С учетом включения спорных периодов работы Сергеевой Е.М., а также ее работы в "данные изъяты"" в период времени с 15.07.2011г. по настоящее время, стажа у Сергеевой Е.М. на день обращения с иском в суд достаточно для назначения ей досрочной трудовой пенсии с указанной даты, а именно с 17.07.2012г.

Расходы истца по оплате госпошлины в сумме "данные изъяты". подлежат взысканию с ответчика по правилам ст.98 ГПК РФ в полном объеме.

Требования истца о возмещении расходов по оплате услуг представителя следует удовлетворить частично, суд, руководствуясь ст.100 ГПК РФ с учетом разумных пределов этих расходов и степени сложности дела, времени участия представителя в судебных заседаниях, материального положения ответчика, полагает возможным взыскать в пользу истца с ответчика расходы в сумме "данные изъяты"., отказав во взыскании остальной части расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Сергеевой Е.М. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Володарскому району включить в медицинский стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью Сергеева Е.М. периоды работы: время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, время работы в "данные изъяты"" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 17.07.2012г.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Володарскому району в пользу Сергеева Е.М. расходы на оплату услуг представителя в размере "данные изъяты"., расходы по оплате госпошлины в размере "данные изъяты"., а всего "данные изъяты".

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья п/п И.А.Ермакова