Решение Выксунского городского суда Нижегородской области от 04 июня 2012 г. по делу N 2-1069/2012

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Илюшкова М.Н., при секретаре Лукиной В.А., с участием представителя истца Комаровой Г.В., представителя ответчика Евдокимовой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Выксунского городского прокурора Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу "В.с" - об обязании к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Выксунский городской прокурор Нижегородской области обратился в интересах неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу "В.с" (далее по тексту решения ЗАО "В.с")- об обязании к совершению действий, а именно, произвести работы по обеспечению исправного состояния оголовков дымовых каналов на кровле дома N хх м-на ? города ?. области: установить зонты над оголовками.

Истец мотивирует свое исковое заявление тем, что Выксунской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при осуществлении эксплуатации газового оборудования в многоквартирных жилых домах, расположенных на территории городского округа город Выкса Нижегородской области. ЗАО "В.с" зарегистрировано в качестве юридического лица. Запись о государственной регистрации юридического лица внесена в ЕГРЮЛ хх.хх.1998 г. МРИ ФНС России N 4 по Нижегородской области. В соответствии с уставом ЗАО "В.с" осуществляет виды деятельности, в том числе, управление многоквартирными домами. ЗАО "В.с" осуществляет управление многоквартирным жилым домом N хх м-на ? города ?.. на основании договора N хх от хх.хх.2009 г. хх.хх.2012 г. Выксунской городской прокуратурой совместно с представителем Выксунского отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области, представителя ЗАО "В.с" проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства ЗАО "В.с" при управлении многоквартирным жилым домом N хх м-на ? В ходе проверки установлено, что деятельность по управлению многоквартирным жилым домом N хх м-на ? города ? ответчик осуществляет с нарушением требований действующего жилищного законодательства, не обеспечено исправное состояние оголовков дымовых каналов на кровле дома: отсутствие зонтов над оголовками (нарушение п.п. 5.5.6, 5.5.12, 5.7.9 Правил и норм). Указанные нарушения зафиксированы в Акте инспекционного обследования жилищного фонда Выксунского отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области N хх от хх.хх.2012 г. Собственниками помещений дома Nххх м-на ? города ?. области выбран способ управления управляющей компанией в лице ЗАО "В.с". Соответственно обязанности по содержанию и ремонту общего имущества данного многоквартирного дома, в том числе по обеспечению требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда согласно вышеуказанным нормам жилищного законодательства возлагаются на ЗАО "В.с". В данном случае прокурор обращается в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц в соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ, так как без устранения указанных нарушений требований жилищного законодательства создаётся реальная угроза причинения вреда здоровью и жизни граждан (отравление газом, продуктами его сгорания, угроза взрыва и разрушения помещений дома и др.), круг которых определить не представляется возможным.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник Выксунского городского прокурора Комарова Г.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Одновременно, представитель истца просила установить срок ответчику для совершения действий - до хх.хх.хххх года.

Представитель ответчика ЗАО "В.с" Евдокимова Л.Ю., действующая на основании доверенности N х/12 от хх.хх.2012, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме и просила принять признание иска, которое сделано ей добровольно и без обмана и принуждения с чьей-либо стороны. Последствия, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны. Представитель ответчика не возражала установить срок для выполнения указанных действий до хх.хх.2012 г.

Суд, выслушав доводы истца, приняв признание иска ответчиком, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В силу пп. 1 п. 1, также п. 2 ст.36 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы). Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. "б" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 (далее по тексту решения Правила) в состав многоквартирного дома включаются, в том числе, крыши.

Исходя из п.п. "а" - "е" п. 10 указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

На основании п. "а" п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Согласно п.п. "а" п. 14 Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствие с п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу абз. 2 п 5.7.9 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (далее по тексту решения Правила и нормы) оголовки центральных вытяжных шахт естественной вентиляции должны иметь зонты и дефлекторы.

В соответствии с требованиями п.26 Приказа Минрегиона Российской Федерации от 26.06.2009 года N239 "Об утверждении Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации" в целях обеспечения безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования потребители услуг обязаны содержать в исправном и работоспособном состоянии дымоходы и вентиляционные каналы жилых помещений в многоквартирных жилых домах.

Согласно п. 5.5.6 Правил и норм организация по обслуживанию жилищного фонда должна:

содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы;

обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора;

обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора;

обеспечивать своевременное утепление мест расположения газопровода, где возможно замерзание газа в зимнее время, и содержать в исправности окна и двери в этих помещениях;

не загромождать места расположения газовых колодцев, крышек коверов подземных газопроводов, очищать их в зимнее время ото льда и снега;

проверять в подвалах и других помещениях, где имеются газопроводы и оборудование, работающее на газе, соответствие электропроводки предъявляемым к ней требованиям;

согласовывать с эксплуатационными организациями газораспределительных систем производство земляных работ в охранных зонах систем и посадку зеленых насаждений вблизи газораспределительных систем;

своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения;

обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование;

следить за соблюдением правил пользования газом проживающими.

Работы по устранению дефектов строительного характера, а также нарушений тяги каналов, выявленных при профилактических осмотрах (ревизиях), а также отделочные работы после монтажа или ремонта внутренних устройств газоснабжения должны выполняться организацией по обслуживанию жилищного фонда.

В силу п. 5.5.12 Правил организации по обслуживанию жилищного фонда, ответственные за технически исправное состояние вентиляционных каналов и дымоходов, по договорам со специализированными организациями должны обеспечивать периодические проверки:

а) дымоходов:

сезонно работающего газоиспользующего оборудования - перед отопительным сезоном;

кирпичных - один раз в три месяца;

асбоцементных, гончарных и из жаростойкого бетона - один раз в год;

отопительно-варочных печей - три раза в год (перед началом и среди отопительного сезона, а также в весеннее время);

б) вентиляционных каналов помещений, в которых установлены газовые приборы, - не реже двух раз в год (зимой и летом).

Ремонт дымоходов и вентиляционных каналов допускается производить лицам, имеющим соответствующую подготовку, под наблюдением инженерно-технического работника организации по обслуживанию жилищного фонда.

Проверка и прочистка дымоходов и вентиляционных каналов должна оформляться актами.

Самовольные ремонты, переделки и наращивание дымоходов и вентиляционных каналов не допускаются.

После каждого ремонта дымоходы и вентиляционные каналы подлежат проверке и прочистке независимо от предыдущей проверки и прочистки в сроки, установленные в актах.

В соответствии с абз. 2 с п. 5.7.9 указанных Правил оголовки центральных вытяжных шахт естественной вентиляции должны иметь зонты и дефлекторы.

Исходя из содержания п. 26 Приказа Минрегиона Российской Федерации от 26.06.2009 г. N 239 "Об утверждении Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации" В целях обеспечения безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования потребители услуг обязаны:

- соблюдать правила безопасного пользования газом в быту;

- немедленно сообщать исполнителю услуг об авариях, пожарах, взрывах, возникающих при эксплуатации внутридомового газового оборудования;

- содержать в исправном и работоспособном состоянии дымоходы и вентиляционные каналы жилых помещений в многоквартирных и жилых домах;

- обеспечивать безопасные условия хранения заполненных или порожних запасных баллонов для сжиженного углеводородного газа;

- герметизировать места входов и выходов газопроводов и подземных коммуникаций многоквартирных и жилых домов;

- сообщать исполнителю услуг о сроках отселения жильцов из жилого помещения для отключения газоиспользующего оборудования;

- извещать исполнителя услуг о неисправностях бытового газоиспользующего оборудования, отсутствии или нарушении тяги в дымоходах или вентиляционных каналах, наличии запаха газа в помещении, нарушении целостности газопроводов и дымоотводов бытового газоиспользующего оборудования.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Судом, с учетом позиций сторон, установлен срок до хх.хх.2012 г. в течение которого ответчик обязан устранить выявленные нарушения законодательства, данный срок суд находит разумным.

Поскольку представителем ответчика иск признан, и не оспариваются доводы, изложенные истцом, судом принято признание иска, так как оно не противоречит закону и не нарушает интересов других лиц, иск подлежит удовлетворению, решение в данной части мотивированию, не подлежит.

Оснований для отказа в иске при таких обстоятельствах дела у суда нет.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п. 1 ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения НК РФ) плательщиками государственной пошлины (далее в настоящей главе - плательщики) признаются: организации.

В силу п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для организаций - 4 000 рублей.

Так как при поступлении иска данной категории дел истец освобождается от уплаты государственной пошлины, поэтому суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 36, 39, 162 ЖК РФ, ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Выксунского городского прокурора удовлетворить.

Обязать Закрытое акционерное общество "В.с" в срок до хх.хх.2012 года устранить выявленные нарушения жилищного законодательства: произвести работы по обеспечению исправного состояния оголовков дымовых каналов на кровле дома N хх м-на ?. города ?. области, установить зонты над оголовками.

Взыскать с Закрытого акционерного общества "В.с" государственную пошлину в доход государства в сумме ФИО5 рублей.

Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья- Илюшков М.Н.