Решение Выксунского городского суда Нижегородской области от 20 июня 2012 г. по делу N 2-911/2012

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Корокозова Д.Н., с участием старшего помощника Выксунского городского прокурора Комаровой Г.В., при секретаре Ермаченковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в интересах Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "В" к Семикову И.Е. о возмещении ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона обратился с иском в защиту интересов Российской Федерации в интересах Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "В" о взыскании с ответчика средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку в размере хх рублей хх копеек, мотивируя свои требования тем, что хх.хх.2007 г. Семиков И.Е. добровольно поступил в Военно-транспортный университет железнодорожных войск, был зачислен на 1-й курс на должность курсанта и ему присвоено воинское звание "рядовой". хх.хх.2009 г. Семиков И.Е. заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ на время обучения в академии и 5 лет военной службы после её окончания. Приказом по учебному заведению Nхх от хх.хх.2010 г. Семиков И.Е. был отчислен и военно-учебного заведения Министерства обороны РФ по недисциплинированности и исключен из списков переменного состава, в связи с этим обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, что составляет согласно расчета по утвержденной методике хх рублей. Прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, поскольку расходы, связанные с обучением курсантов, производятся за счет средств федерального бюджета.

В судебное заседание Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав заявленные требования и уполномочив Выксунского городского прокурора Нижегородской области доверенностью N5хх от хх.хх5.2012 г. на представление интересов в суде.

В судебном заседании старший помощник Выксунского городского прокурора Комарова Г.В. требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Истец Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждения высшего профессионального образования "В" своего представителя в судебное заседание также не направил, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Ответчик Семиков И.Е. в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по фактическим обстоятельствам, изложенным в иске, и сумме ущерба не имеет.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст.ст.12, 55, 56, 57, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что хх.хх.2007 г. Семиков И.Е. добровольно поступил в "В", приказом по личному составу Nхх от хх.хх.2007 г. был зачислен на 1-й курс на должность курсанта и ему присвоено воинское звание "рядовой".

Согласно п.2 ст.35 Федерального закона от 28.03.1998 N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.

хх.хх.2009 г. Семиков И.Е. заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ в лице начальника Военно-транспортного университета железнодорожных войск и военных сообщений на время обучения в университете и 5 лет военной службы после его окончания, что подтверждается выпиской из приказа Nхх от хх.хх.2009 г. и копией контракта о прохождении военной службы в Вооруженных силах РФ.

На основании приказа N19 от 29.01.2010 г. начальника "В" Семиков И.Е. был отчислен с хх.хх.2010 г. из университета в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (по недисциплинированности), т.е. по основаниям подпункта "в" п.3 ст.51 Федерального закона от 28.03.1998 N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", и исключен из списков переменного состава университета. Приказ об отчислении обжалован Семиковым не был, сведений об этом суду ответчиком не представлено.

Согласно п.7 ст.35 Федерального закона от 28.03.1998 N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Приказом N19 от 29.01.2010 г. начальника Военно-транспортного университета железнодорожных войск и военных сообщений также установлена сумма задолженности за обучение в университете, подлежащая взысканию с Семикова И.Е., в размере хх руб. в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 N 402 (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2007 N 629) "Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования"

Согласно указанной Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований. В состав указанных расходов включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки (далее - стоимость износа основных средств); на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований (далее - стоимость расхода материальных запасов); на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями. Перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав указанных расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военно-учебных заведений. Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается: а) для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт о прохождении службы, утвержденным командующим Железнодорожными войсками Министерства обороны РФ согласно приказа министра обороны РФ Nхх от хх.хх.2008 г., фиксированное значение в 2008 г. составляет хх руб. на 2008 г., что указано в подп. "в" п.2 контракта о прохождении военной службы в Вооруженных силах РФ, заключенного с Семиковым И.Е. Таким образом, значение подлежащей возмещению ответчиком суммы составляет хх руб. (хх) исходя из продолжительности обучения 2 года 5 месяцев в соответствии с индивидуальной картой учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина и справке - расчету к ней.

Согласно ст.41 Закона РФ "Об образовании" обучение в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования финансируется за счет федерального бюджета. В соответствии с Постановлением Правительства РФ N78 от 07.02.2006 г. "О порядке обучения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования" расходы, связанные с обучением курсантов, производятся за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерством обороны или иным органом федеральной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2009 N 82 утверждено Типовое положения о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования, согласно п.49 которого высшее военно-учебное заведение обеспечивается материальными и денежными средствами в соответствии с законодательством РФ в порядке, установленном нормативными правовыми актами федерального органа.

Таким образом, указанная сумма хх руб. хх коп. является ущербом, причиненным федеральному бюджету, подлежит взысканию с ответчика в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "В", являющегося в соответствии с п.2 ст.58 ГК РФ правопреемником "Н", которое прекратило свою деятельность хх.хх.2010 г. в связи с присоединением к ФГК ВОУ ВПО "В" в соответствии с распоряжением Правительства РФ Nхх от хх.хх.2008 г., для зачисления через лицевой счет истца в федеральный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ судья

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. Взыскать с Семикова И.Е. в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "В" средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в размере хх рублей хх копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Выксунский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья - Корокозов Д.Н.