Постановление Выксунского городского суда Нижегородской области от 10 апреля 2012 г. по делу N 5-29/2012

Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Скучилина Е.И., рассмотрев с участием индивидуального предпринимателя Г., инспектора Межрайонного отдела УФМС России по Нижегородской области в г. Выкса Ф., материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Г??????,

УСТАНОВИЛ:

ххх.2012 года в ???... при проведении проверочного мероприятия по адресу: г. Выкса,.. ..............?, выявлен факт привлечения индивидуальным предпринимателем Г. к трудовой деятельности, путем фактического допуска к работе с ххх.2012 года гражданина ????. С?.. в качестве ????.. при отсутствии у него разрешения на работу по Нижегородской области.

При рассмотрении дела индивидуальному предпринимателю Г. разъяснены права, предусмотренные ст. 25. 1 КоАП РФ.

Г. вину всовершении правонарушения признал и пояснил, что осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя по адресу: г. Выкса, ????.. По указанному адресу находится пилорама. С ххх.2011 года по ххх.2012 года на ??? он привлекал к трудовой деятельности граждан ???.. в качестве ???... Он проверял только наличие у них регистрации на территории Выксунского района. Трудовые отношения официально не оформлялись. ххх была проведена проверка, установлено правонарушение. Его доход составляет ???. рублей в месяц, ??????...

Из письменных объяснений Г., имеющихся в протоколе об административном правонарушении, следует, что "??????".

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Виновность индивидуального предпринимателя Г. подтверждается протоколом об административном правонарушении от ххх.2012 года, копиями свидетельств о государственной регистрации права собственности на отдельно стоящее здание и земельный участок, расположенные по адресу: г. Выкса, ???.., копиями объяснений С?.., постановления по делу об административном правонарушении в отношении гражданина ???.. С?., ??????

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что гражданин ???. осуществлял трудовую деятельность в ????.., принадлежащей индивидуальному предпринимателю Г., деятельность на ??.. велась непосредственно Г., зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, разрешение на работу у гражданина ???.. не имелось и Г. не проверялось, факт совершения ИП Г. административного правонарушении судья находит доказанным.

Действия индивидуального предпринимателя Г. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, ели такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

При указании времени совершения административного правонарушения и его выявления принимается во внимание, что проверочное мероприятие сотрудниками УФМС в отношении ИП Г. проведено ххх.2012 года, что следует из протокола об административном правонарушении и иных письменных доказательств. Сведений о продолжении иностранным гражданином трудовой деятельности после проведения проверки не имеется.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, вида деятельности предпринимателя, имеющихся сведений о его семейном и материальном положении, обстоятельств дела, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, обеспечить достижение цели административного наказания сможет только наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Г??? признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, путем временного прекращения деятельности в цехе деревообработки (на пилораме), расположенной по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, ????, на срок ??? суток.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Скучилина Е.И.