Решение Выксунского городского суда Нижегородской области от 24 января 2012 г. по делу N 2-47/2012

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Илюшкова М.Н., при секретаре Лукиной В.А., с участием представителя истца Комаровой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Выксунского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Хазову В. Н. - о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ

Выксунский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Хазову В.Н., ??. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что проверкой соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности, дорожного движения вскрыты обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения. Так, в ходе проведенной проверки установлено, что Хазов В.Н., имеющий водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии ?.. категории "?", состоит на учете у врача-?? МУЗ "В" с диагнозом "?????..", запрещающим ему управлять транспортными средствами, в соответствии с Перечнем ??.. для, осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N377 от 28 апреля 1993 года. В соответствии с положениями ФЗ "О безопасности дорожного движения" имеются основания для прекращения действия права Хазова В.Н. на управление транспортными средствами.

В судебном заседании представитель истца - помощник Выксунского городского прокурора Комарова Г.В. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Хазов В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен.

Третье лицо - ОГИБДД ОВД по Выксунскому району в судебное заседание не явилось.

Суд признал причину неявки в судебное заседание ответчика Хазова В.Н. и представителя третьего лица, неуважительной и определил рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав доводы истца, исследовав письменные доказательства. Находит следующее:

В силу ч. 1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно архивной справке Выксунского отдела УФМС России по Нижегородской области от х.х.2011 г., Хазов В.Н. зарегистрирован по адресу: ??..

Согласно справке РЭО ГИБДД МВД России по Выксунскому району от х.х.2011 г. N??, Хазовым В.Н. получено водительское удостоверение серии ??. категории "??", а также сведения о том, что за Хазовым В.Н. транспортных средств не зарегистрировано.

В соответствии со справкой ЦРБ г. Выкса от х.х.2011 г. N??, Хазов В.Н. состоит на учете у врача ?.. с х.х.2010 г. с диагнозом: ???..

В соответствии со справкой о привлечении Хазова В.Н. к административной ответственности от х.х.2011 г. N?., Хазов В.Н. ??????.

Согласно заочному заключению комиссии МУЗ "В" от х.х.2012 г. N х по рассмотрению вопроса о наличии или отсутствий противопоказаний у Хазова В.Н. для вождения автотранспорта, у Хазова В.Н. имеются медицинские противопоказания к вождению автотранспортными средствами (негоден) ??????.., к вождению автотранспортными средствами, в соответствии с п.12.1.29б приложения N2 Приказа МЗ СССР от 29.09.1989 г. N555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" и Приказа N 90 от 14.03.1996г. "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии", а также на основании Приказа N 83 от 16.08.2004г. "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и порядка проведения этих осмотров (обследований)".

Судом установлено, что ответчик Хазов В.Н. имеет ограничение к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статья 3 Закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно статье 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Выксунского городского прокурора удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Хазова В. Н. ???.., зарегистрированного по адресу: ???????

Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - М.Н. Илюшков