Решение Городецкого городского суда Нижегородской области от 03 июля 2012 г. по делу N 12-124/12

Судья Городецкого городского суда Нижегородской области Трухин А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Чернова В.М., *,

-на постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 2.4, 14.4 ч.1 КОАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Территориального отдела - главного государственного санитарного врача в Городецком, Ковернинском, Сокольском районах от ***, должностное лицо- генеральный директор ООО "Домоуправляющая компания" Чернов В.М. привлечен к административной ответственности по ст. 14.4 ч. 1 КОАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Правонарушение выразилось в том, что генеральным директором ООО "Домоуправляющая компания", расположенного по адресу: ....... Черновым В.М. допущены нарушения требований законодательства при оказании коммунальных услуг населению, а именно, при расчете оплаты за отопление жителям жилого ......., корректировка платы за отопление за 2011 год была произведена по формуле N 8 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23 мая 2006 года, при отсутствии показаний коллективных приборов учета за весь период 2011 год (12 месяцев), так как прибор учета отопления введен в эксплуатацию с ***, при отсутствии необходимой информации об объеме потребленной теплоэнергии за январь 2011 года. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, Чернов В.М. привлечен к административной ответственности как должностное лицо.

Нарушение было выявлено *** при проведении административного расследования в связи с поступившим обращением М.А.А. на нарушение законодательства о защите прав потребителей при расчете коммунальных платежей за отопление жилого дома по адресу: ........

Не согласившись с указанным постановлением, Чернов В.М. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить как необоснованное. В обоснование своей жалобы приводит довод о том, что п. 21 "б" "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам" предусматривает корректировку платы за отопление 1 раз в год, а не после годового периода работы прибора учета тепловой энергии. Согласно ФЗ "О бухгалтерском учете" календарным годом признается период с 01 января по 31 декабря включительно. Корректировка платы за отопление, по мнению заявителя, должна быть проведена до окончания календарного года, а не из показаний прибора учета за 12 месяцев в начала момента введения в эксплуатацию. Прибор учета введен в эксплуатацию с ***.

В судебное заседание Чернов В.М. не явился. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель Территориального отдела - главного государственного санитарного врача в Городецком, Ковернинском, Сокольском районах в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, считает постановление законным и обоснованным.

Выслушав представителя Территориального отдела - главного государственного санитарного врача в Городецком, Ковернинском, Сокольском районах, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы. Указанный вывод основан на следующем.

Как следует из протокола об административном правонарушении *** при проведении административного расследования в связи с поступившим обращением М.А.А. на нарушение законодательства о защите прав потребителей при расчете коммунальных платежей за отопление жилого дома по адресу: ......., установлено: генеральным директором ООО "Домоуправляющая компания", расположенной по адресу: ......., Черновым В.М. допущены нарушения требований законодательства при оказании коммунальных услуг населению, а именно, при расчете оплаты за отопление жителям жилого ......., корректировка платы за отопление за 2011 год была произведена по формуле N 8 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23 мая 2006 года, при отсутствии показаний коллективных приборов учета за весь период 2011 год (12 месяцев), так как прибор учета отопления введен в эксплуатацию с ***, при отсутствии необходимой информации об объеме потребленной теплоэнергии за январь 2011 года (л.д. 10-11).

Вместе с тем, на основании п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июля 2010 года N 580, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета, размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется - для отопления - в соответствии с п. 2 п. 2 приложения N 2 к настоящим правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 п. 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Таким образом, корректировка платы за отопление должна быть произведена из показаний индивидуального прибора учета за 12 месяцев.

Однако в нарушение указанных требований, корректировка платы за отопление была произведена жителям ....... при отсутствии показаний коллективных приборов учета за год (12 месяцев), поскольку прибор учета в данном доме введен в эксплуатацию с ***, таким образом на момент перерасчета имелась информация за 11 календарных месяцев, и формула * была применена в данном случае некорректно.

Определение недостающей информации об объемах теплоэнергии за январь 2011 года исходя из условий договора с энергоснабжающей организацией действующим законодательством, в частности Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, не предусмотрено. Таким образом перерасчет платы за отопление за 2011 год жителям ....... произведен с нарушением требований законодательства о жизнеобеспечении населения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления Территориального отдела - главного государственного санитарного врача в Городецком, Ковернинском, Сокольском районах не имеется. Чернов В.М. обоснованно привлечен к административной ответственности по ст. ст. 2.4, 14.4 ч. 1 КоАП РФ, и в удовлетворении жалобы на указанное постановление следует отказать.

Руководствуясь ст. 30.7 КОАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Территориального отдела - главного государственного санитарного врача в Городецком, Ковернинском, Сокольском районах от *** о привлечении Чернова В.М. к административной ответственности по ст. 2.4, 14.4 ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации оставить без изменения, а жалобу Чернова В.М. - без удовлетворения.

Судья Городецкого городского суда А.П. Трухин.