Решение Городецкого городского суда Нижегородской области от 21 февраля 2012 г. по делу N 2-426/2012

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Ситниковой Н.К., с участием ответчика Ивановой Л.В., при секретаре Шастовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ООО "Управляющая компания "Вистма" к Ивановой Л.В. об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Управляющая компания "Вистма"обратилось в суд с иском к Ивановой Л.В. об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером *, расположенный по адресу: ....... принадлежащий ответчику на праве собственности в целях надлежащего и своевременного исполнения требований, указанных в исполнительных документах о взыскании задолженности.

Из текста искового заявления ООО "Управляющая компания "Вистма" следует, что *** постановлением судебного пристава-исполнителя Нижегородского районного отдела УФССП по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство в отношении Ивановой Л.В. о взыскании в пользу ООО "Управляющая компания "Вистма" денежных средств в сумме * рублей * копейки. В целях исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем *** вынесено постановление, запрещающее регистрационные действия в отношении объектов недвижимости, принадлежащих должнику. Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок с кадастровым номером * по адресу: ......., принадлежит ответчику на праве собственности и в отношении данного имущества наложен арест.

Для исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, необходимо обратить взыскание на имущество Ивановой Л.В., принадлежащее ей на праве собственности, а именно, на земельный участок с кадастровым номером *, расположенный по адресу: ......., также истец просит взыскать с Ивановой Л.В. в пользу ОАО * в возмещение расходов по госпошлине * рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился. Заявлением истец просит рассмотреть дело без его представителя. Гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Ответчик Иванова Л.В. иск не признала и считает поданное исковое заявление не основанным на законе и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На принадлежащем ей земельном участке расположен жилой дом и баня. В Нижегородском районном суде ....... находится в производстве два гражданских дела по её искам к ООО "Управляющая компания "Вистма" о взыскании сумм, превышающих сумму иска по исполнительным документам. Рыночная стоимость земельного участка с щитовым домом и баней в д. ....... превышает * рублей. Решение суда о взыскании сумм с неё были вынесены без её участия. Кроме того, в д. Ветелево ей принадлежит земельный участок с другим кадастровым номером. Просит отказать в иске.

В судебном заседании исследовались письменные материалы дела:

- выписки из ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним о том, что Ивановой Л.В. принадлежит на праве собственности следующее имущество: земельный участок (кадастровый номер *), расположенный по адресу: ....... ....... земельный участок по этому же адресу: ....... (общая долевая собственность, доля в праве *);

- постановление судебного пристава исполнителя Нижегородского районного отдела Управления ФССП по Нижегородской области от *** о наложении запрета на регистрационные действия в отношении имущества должника Ивановой Л.В.;

- постановление судебного пристава исполнителя Нижегородского районного отдела Управления ФССП по Нижегородской области от *** о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Ивановой Л.В.;

- свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью * кв.м., расположенный по адресу: ....... с кадастровым номером *, выданное *** на имя Ивановой Л.В.;

- копия заявления Ивановой Л.В. об уточнении исковых требований к ООО "УК "Вистма" и ОАО "Домоуправляющая компания Нижегородского района" в адрес Нижегородского районного суда города Н.Новгорода;

- справка ООО * о том, что рыночная стоимость указанного земельного участка составляет * рублей.

Изучив доводы истца, выслушав доводы ответчика, и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту собственности, ее охрану законом (статья 8; статья 35, части 1 и 2), а также государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод (статья 45, часть 1; статья 46, части 1 и 2), предопределяя тем самым правовое положение участников гражданского оборота с учетом того, что защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом государстве составляет его конституционную обязанность (статья 1, часть 1; статья 2).

В силу статей 15 (часть 2), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости в сфере регулирования имущественных отношений, основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, защита права собственности и иных имущественных прав (в том числе прав требования) должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы обеспечивался баланс прав и законных интересов участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников. Возможные ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения имуществом, свободы предпринимательской деятельности и свободы договоров также должны отвечать требованиям справедливости, быть адекватными, пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных конституционных прав, т.е. не ограничивать пределы и применение соответствующих конституционных норм. Сама же возможность ограничений (как и их характер) должна обусловливаться необходимостью защиты конституционно значимых ценностей, а именно основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

По смыслу статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, исполнение судебного решения, в том числе вынесенного в пользу кредитора в случае нарушения должником гражданско-правового обязательства перед ним, следует рассматривать как элемент судебной защиты, что требует от государства в лице законодателя принятия необходимых мер по обеспечению его реализации.

Вместе с тем, обеспечивая возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав управомоченного в силу гражданско-правового обязательства лица (кредитора, взыскателя), законодатель должен исходить из конституционной обязанности Российской Федерации как социального государства заботиться о благополучии своих граждан, сохраняя им условия для нормального существования, а также из конституционных основ правового статуса личности, в частности требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которому осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в данном случае - права лица обязанного (должника), когда в рамках исполнительного производства возникает необходимость обращения взыскания на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности имущество, с тем чтобы не умалялось достоинство личности и не нарушались социально-экономические права граждан (статья 7, часть 1; статья 21, часть 1, Конституции Российской Федерации; статья 25 Всеобщей декларации прав человека).

Таким образом, законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.

В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1); земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).

Земельный кодекс Российской Федерации также исходит из представлений о земле как об основе жизни и деятельности человека и одновременно - как о недвижимом имуществе, рассматривая землю в качестве объекта права собственности и иных прав (пункт 1 статьи 1)

Земельный участок, приобретенный гражданином в частную собственность, согласно статье 27 Земельного кодекса Российской Федерации, можно продать, подарить, отдать в залог, сдать в аренду или распоряжаться им иным образом, если соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Условия и порядок принудительного исполнения актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, которым при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан, организации обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий, закреплены в Федеральном законе "Об исполнительном производстве" от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ.

Согласно ст.69 вышеуказанного закона "Об исполнительном производстве", обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю?

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем?

В соответствии со ст. 278 ГК РФ, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Согласно ст. 446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации N10-П от 12 июля 2007 года признано положение абзаца третьего части первой статьи 446 ГПК Российской Федерации - в той части, в какой им устанавливается запрет обращения взыскания по исполнительным документам на принадлежащие гражданину-должнику на праве собственности земельные участки, использование которых не связано с осуществлением им предпринимательской деятельности и которые не являются основным источником существования гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, обеспечивающим указанным лицам необходимый уровень существования, - представляет собой чрезмерное, не пропорциональное конституционно значимым целям, а потому произвольное ограничение как имущественных прав кредитора, так и возможности гарантированной Конституцией Российской Федерации их надлежащей судебной защиты, а потому противоречит статьям 17 (часть 3), 35 (часть 1), 45, 46 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Ивановой Л.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ....... (л.д.7, 15), на указанный объект постановлением судебного пристава-исполнителя Нижегородского районного отдела УФССП по Нижегородской области от *** наложен запрет на регистрационные действия (л.д.6).

Согласно п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: 5) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами?

В силу ст.44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Суд оценивает представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Обращение взыскания на земельный участок является одним из оснований принудительного прекращения права собственности на него (ст. 237 ГК РФ).

Учитывая следующие обстоятельства, что земельный участок по адресу: ....... ответчику Ивановой Л.В. не принадлежит, ответчику принадлежит другой земельный участок с кадастровым номером * в указанном населенном пункте, первоочередность обращения взыскания на денежные средства должника согласно требованиям ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве", а также принимая во внимание несоразмерность суммы задолженности должника перед взыскателем и рыночной стоимости имущества должника на которое просит обратить взыскание, суд приходит к выводу, что исковые требования не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требованийООО "Управляющая компания "Вистма" к Ивановой Л.В. об обращении взыскания на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова

Мотивированное решение изготовлено ***

Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова