Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 07 июня 2012 г.
(Извлечение)
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Свешниковой М.В., при секретаре Устимовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородской областной общественной организации "Комитет по защите прав потребителей" в интересах неопределенного круга лиц к "данные изъяты" Писаревой Н.С. о признании действий противоправными, устранении нарушений,
УСТАНОВИЛ:
Нижегородская областная общественная организация "Комитет по защите прав потребителей" (далее - НООО "КПЗПП") обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 16.04.2012 г. по адресу: "адрес", была проведена проверка деятельности "данные изъяты" Писаревой Н.С., в результате которой выявлены следующие нарушения: отсутствие возможности ознакомления потребителя в области защиты прав потребителя об их правах и о необходимых действиях по защите их прав (ст. 3 Закон РФ "О защите прав потребителей"); отсутствует возможность ознакомления потребителя с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания отсутствует (п.9 Правила продажи отдельных видов товаров); не обеспечено наличие, доступность и правильность оформления "Книги жалоб и предложений" (п.8 Правила продажи отдельных видов товаров). Данные обстоятельства заключением N от 16.04.2012 г.
Указанные в Заключение нарушения, свидетельствуют о том, что Правила продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г N 55, Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-"О защите прав потребителей" исполняются ненадлежащим образом.
По результатам проведенного общественного контроля были приняты меры по устранению выявленных нарушений, их предупреждению, посредством проведения разъяснительных и просветительских работ с указанием на необходимость устранения причин и условий, способствующих совершению нарушений, а также на необходимость принятия мер, направленных на профилактику совершения нарушений в дальнейшей деятельности.
16.05.2012 г. повторно проводились мероприятия общественного контроля в вышеуказанном магазине, в ходе которого было обнаружено, нарушения, выявленные в "данные изъяты" Писаревой Н.С, не устраняются. По результатам контроля было составлено Заключение N от 16.05.2012 в котором отражены выявленные нарушения: Не обеспечено наличие, доступность и правильность оформления "Книги жалоб и предложений" (п.8 Правила продажи отдельных видов товаров); Ценники оформлены не должным образом, на некоторых - отсутствует подпись материально ответственного лица и дата оформления (п. 19 Правила продажи отдельных видов товаров).
НООО "КПЗПП" просит суд обязать "данные изъяты" Писареву Н.С. прекратить противоправные действия путем возложения обязанности устранить допущенные нарушения, а именно: обеспечить наличие, доступность и правильность оформления "Книги жалоб и предложений" (п.8 Правила продажи отдельных видов товаров); четкое оформление ценников, с подписью материально ответственного лица (п. 19 Правил).
В судебном заседании представитель НООО "КПЗПП" по доверенности Вашаткина А.В. исковые требования поддержала, пояснила, что при проведении еще одной проверки были обнаружены те же нарушения.
Ответчик "данные изъяты" Писарева Н.С. в судебном заседании исковые требования не признает. Писарева Н.С. в судебном заседании пояснила, что она заключила договор об аренде "данные изъяты", согласно которому, арендодатель предоставил "данные изъяты", с фирменными ценниками. Цены на "данные изъяты" указывает арендодатель, она не имеет права изменить ценник, только "данные изъяты". Что касается книги жалоб и предложений, то данная книга отсутствовала на момент проверки, она была на проверке в "данные изъяты".
Выслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 9 Закона о защите прав потребителей:
1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
2. Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.
3. Информация, предусмотренная пунктами 1 и 2 настоящей статьи, должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя).
В силу п. 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;
Согласно п.16 Правил, потребителю также должна быть предоставлена наглядная и достоверная информация об оказываемых услугах, ценах на них и условиях оказания услуг, а также о применяемых формах обслуживания при продаже товаров (по предварительным заказам, продажа товаров на дому и другие формы).
В соответствии с п. 19 Правил, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
В силу ст. 45 Закона о защите прав потребителей в редакции, от 18.07.2011 г., Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:
участвовать в разработке обязательных требований к товарам (работам, услугам), а также проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;
проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них;
осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.
Статьей 46 названного Закона о защите прав потребителей, регулирующей судебный способ защиты прав неопределенного круга потребителей, установлено, что орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Судом установлено, что Нижегородская областная общественная организация "Комитет по защите прав потребителей" создана на основании собрания ее учредителей от 25.10.2010 г. Согласно п. N Устава данной общественной организации его целью является содействие в общественной защите прав потребителей в сфере приобретения товаров, работ и услуг.
Согласно приказу по комитету от 28.04.2011 г. за N членам комитета поручено проводить проверки магазинов и составлять акты проверок с выявленными нарушениями. Изданию приказа предшествовало соответствующее решение собрания учредителей комитета от 28.04.2011 г. (л.д.19 оборот).
Судом установлено, что "данные изъяты" Писарева Н.С. зарегистрирована в качестве "данные изъяты" и поставлена на учет в "данные изъяты" 24.03.2011 г., ОГРН N.
16.04.2012 г. по адресу: "адрес" была проведена проверка деятельности "данные изъяты" Писаревой Н.С., в результате которой, как следует из заключения N от 16.04.2012 выявлены нарушения:
1. Отсутствует возможность ознакомления потребителя в области защиты прав потребителя об их правах и о необходимых действиях по защите их прав (ст. 3 Закон РФ "О защите прав потребителей");
2. Возможность ознакомления потребителя с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания отсутствует (п.9 Правила продажи отдельных видов товаров);
3. Не обеспечено наличие, доступность и правильность оформления "Книги жалоб и предложений" (п.8 Правила продажи отдельных видов товаров) (л.д.7).
16.05.2012 г. по адресу: "адрес" была проведена повторная проверка деятельности "данные изъяты" Писаревой Н.С., в результате которой, как следует из заключения N от 16.05.2012 г. выявлены нарушения:
1. Не обеспечено наличие, доступность и правильность оформления "Книги жалоб и предложений" (п.8 Правила продажи отдельных видов товаров);
2. Ценники оформлены не должным образом, на некоторых - отсутствует подпись материально ответственного лица и дата оформления (п. 19 Правила продажи отдельных видов товаров) (л.д. 6).
Истец просит признать действия "данные изъяты" Писаревой Н.С. противоправными, прекратить действия путем возложения обязанности устранить допущенные нарушения.
Суд полагает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения указанного искового заявления в суде, нарушение, заключающееся в не обеспечении наличия, доступности и правильного оформления "Книги жалоб и предложений" устранено.
Что касается нарушений по ценникам, то "данные изъяты" находится в аренде у "данные изъяты" Писаревой Н.С., ценники установлены арендодателем, сама ответчица имеет право лишь "данные изъяты", получая от этого определенный договором процент.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 56, 57,60, 67,71,192- 198 ГПК РФ, Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Нижегородской областной общественной организации "Комитет по защите прав потребителей" в интересах неопределенного круга лиц к "данные изъяты" Писаревой Н.С. о признании действий противоправными, устранении нарушений - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.
Судья п/п М.В. Свешникова
Копия верна.
Судья - Секретарь -
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.