Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 02 июля 2012 г.

Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 02 июля 2012 г.
(Извлечение)

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Бочаровой Е.П,, при секретаре Ерастовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скобелева Д.Ю. к Администрации г.Дзержинска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Скобелев Д.Ю. обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что 09.05.1957 года, "данные изъяты" был отведен земельный участок под строительство N шлакоблочных домов в "адрес". (Протокол N заседания "данные изъяты" от 9 мая 1957 года).

В дальнейшем, "данные изъяты", была реорганизована и стала называться "данные изъяты". 07.06.1974 года, за "данные изъяты", было зарегистрировано несколько жилых домов, расположенных на вышеуказанном земельном участке по адресу: "адрес". В том числе, за "данные изъяты" был зарегистрирован и дом N, расположенный по вышеуказанному адресу (Решение N "данные изъяты" от 7 июня 1974 года). Далее, 22 декабря 1992 года "данные изъяты" продала ФИО2(отцу истца) дом N, расположенный на земельном участке общей площадью 680 кв.м., находящийся в "адрес" (Договор Купли-продажи от 22.12.1992 года). Право собственности на земельный участок, находящийся под домом, за ФИО2 зарегистрировано не было. Затем, 27.11.1999 года, он вступил в наследство на указанный выше в заявлении дом.( св-во о праве на наследство выдано "данные изъяты"). В настоящее время, на вышеуказанный дом N, в "адрес", у него имеется свидетельство о государственной регистрации права сер. N от 12 января 2000 года. Однако, земельный участок, находящийся под указанным домом, в собственность им так и не оформлен. Принимая в наследство дом от отца, он ошибочно полагал, что ему не нужно оформлять право собственности на земельный участок, поскольку, считал, что право собственности на земельный участок, должно перейти к нему вместе с правом собственности на дом. Сейчас, ему необходимо надлежаще оформить свое право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес". Однако, в добровольном порядке, он этого сделать не может. Для оформления земельного участка в собственность им был получен кадастровый паспорт земельного участка под кадастровым N (кадастровый паспорт N от 14.09.2011 года), согласно кадастровому паспорту площадь земельного участка составляет 680 кв.м. В настоящее время невозможно произвести отчуждение земельного участка у организации, которой он ранее выделялся, а именно "данные изъяты", поскольку данной организации уже не существует. В связи с этим, истцу не представляется возможным, зарегистрировать свое право собственности на указанный земельный участок общей площадью 680 кв.м. в добровольном порядке. Еще с 1978 года, и по сей день, их семья проживала в вышеуказанном доме, также они пользовались земельным участком, обрабатываем его, поддерживаем в надлежащем состоянии, никаких споров с третьими лицами по поводу владения и пользования земельным участком общей площадью 680 кв.м., расположенным по адресу: "адрес", не возникало.

К тому же, у меня имеются заявления от землепользователей (от ФИО2-собственник, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 -пользователь) смежных земельных участков, в которых указано, что они "не возражают, чтобы право собственности на земельный участок, находящийся по адресу: "адрес", было оформлено на Скобелева.Д.Ю. Границы участков определены, забор установлен. Считает, что земельный участок является его собственностью на основании следующих норм права:

На основании п.2 ст.218 ГК РФ "Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества".

Статья 25.2. ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", гласит "1. Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо "если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 2. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок".

Считает, что поскольку, спорный земельный участок выделялся "данные изъяты", то у него возникло право собственности на указанный земельный участок, поэтому в соответствии со ст. 273 ГК РФ, "при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом", и в силу п.2, ст. 552 ГК РФ "в случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для её использования, если иное не предусмотрено законом", при заключении договора купли-продажи жилого дома, между "данные изъяты" и ФИО2., право собственности на спорный земельный участок, вместе с домом, перешло к покупателю, т.е. к ФИО2 А затем, при вступлении в права наследования уже к истцу, вместе с правом собственности на дом, к нему перешло право собственности на земельный участок, занятый домом и необходимый для его использования. Поскольку в законе не указано, кому должен принадлежать земельные участки, организации либо физическому лицу, он полагает, что указанные нормы закона, так же распространяются как на организации, так и на физических лиц, которым выделялась земля в безвозмездное пользование, а в то время, на момент выделения земельного участка, государственным предприятиям на другом праве земельные участки не выделялись, только в бессрочное безвозмездное пользование. Считает, что в сложившейся ситуации, он имеет право получить спорный земельный участок в собственность бесплатно. На сегодняшний момент, он не имеет возможности оформить свои права на земельный участок во внесудебном порядке. В связи с чем просит суд признать за ним право собственности на земельный участок N, общей площадью 680 кв.м., под кадастровым N, находящийся по адресу: "адрес".

В судебном заседании представитель истца по доверенности Таликина Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Администрации г.Дзержинска в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещался судом надлежащим образом. Представил письменный отзыв, с иском не согласен, указав следующее: В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 3 того же Закона оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В соответствии с п. 9.1. ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

Из материалов дела усматривается, что Скобелеву Д.Ю. (на основании свидетельства о праве по закону от 27.11.1999г.) принадлежит на праве собственности ИЖД N, расположенный по адресу: "адрес".

На основании искового заявления, кадастрового паспорта на земельный участок, в фактическом пользовании Истца по указанному адресу находится земельный участок площадью 680 кв.м. (кадастровый номер N) для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Однако, согласно представленных документов (протокол заседания "данные изъяты" от 09.05.1957г., решение "данные изъяты" от 07.07.1974 г. N) спорный земельный участок был отведен "данные изъяты" под строительство N шлакобетонных домов.

Таким образом, Истцом не подтверждено право на спорный земельный участок общей площадью 680 кв.м., предоставленный до введения в действие ЗК РФ, в нарушении п. 9.1. ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Представитель Администрации просит рассмотреть дело в его отсутствие, что суд считает возможным.

Выслушав объяснения представителя истца, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (ч.1).

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч.2).

В соответствии с ч.2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что истец является собственником индивидуального жилого дома N, расположенного по адресу: "адрес", на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.11.99г. (л.д.8). Право собственности истца на жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.10).

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, отведен для постройки N шлакобетонных домов решением "данные изъяты" от 09.05.1957г. N "данные изъяты" (л.д.15-19). В дальнейшем, "данные изъяты", была реорганизована и стала называться "данные изъяты". 07.06.1974 года, за "данные изъяты", было зарегистрировано несколько жилых домов, расположенных на вышеуказанном земельном участке по адресу: "адрес". В том числе, за "данные изъяты" был зарегистрирован и дом N, расположенный по вышеуказанному адресу (Решение N "данные изъяты" от 7 июня 1974 года) (л.д.20-21). Сведения о правообладателе спорного земельного участка в настоящее время в "данные изъяты" отсутствуют (л.д.27).

Разрешенный вид использования - земли населенных пунктов указан в кадастровом паспорте земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", кадастровый номер N, площадью 680 кв.м. (л.д.95).

Полномочия по ведению похозяйственных книг возложены на органы местного самоуправления. Невозможность получения выписки из похозяйственной книги на земельный участок по причине ее неведения органом местного самоуправления, не может ограничивать реализацию прав граждан, установленную законом, на бесплатное оформление права собственности на земельные участки.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со ст. 25.2. Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок (пункт 2).

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке (пункт 7).

В соответствии с кадастровым паспортом земельный участок площадью 680 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером N.

Согласно заявлений смежных землепользователей ФИО2 (д N по "адрес"), ФИО3, ФИО4, ФИО5 (д. N по "адрес") возражений относительно признания за Скобелевым Д.Ю. права собственности на земельный участок по "адрес" они не имеют, границы участков определены, забор установлен (л.д.22,23).

На основании изложенного, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и признать право собственности за Скобелевым Д.Ю. на земельный участок общей площадью 680 кв.м., расположенный по адресу: "адрес".

Руководствуясь ст. ст. 12,55-56,192-198 ГПК РФ,ст.218 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Скобелева Д.Ю. удовлетворить.

Признать за Скобелевым Д.Ю. право собственности на земельный участок, кадастровый номер N, категория земель - земли населенных пунктов, общей площадью 680 кв.м., расположенный по адресу: "адрес".

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Федеральный судья Е.П.Бочарова

Копия верна.

Федеральный судья Е.П.Бочарова

Секретарь Н.А.Ерастова