Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 13 июня 2012 г.
(Извлечение)
Дзержинский городской суд Нижегородской областив составе председательствующего судьи Юровой О.Н.,
при секретаре Соколовой Ю.М.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбиной И.Ю. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску Нижегородской области о включении в стаж периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Рыбина И.Ю. обратилась в суд с данным иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску Нижегородской области (далее - ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску), мотивируя тем, что с 10.08.2011 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с "данные изъяты" деятельностью. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано по причине отсутствия у нее необходимой продолжительности специального стажа. Ответчик исключил из ее специального стажа следующие периоды: с 01.08.1986 г. по 01.09.1987 г. продолжительностью 1 год 1 месяц 1 день, поскольку Списками, в соответствии с которыми назначается досрочная трудовая пенсия, наименование учреждения "данные изъяты" не предусмотрено; с 15.06.1999 г. по 26.06.1999 г. и с 12.04.2004 г. по 25.04.2004 г. общей продолжительностью 26 дней - время похождения на курсах повышения квалификации; с 05.05.1993 г. по 01.09.1995 г., продолжительностью 2 года 3 месяца 27 дней - время нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также периоды нахождения в административных отпусках общей продолжительностью 2 месяца 2 дня.
Истец считает отказ в назначении пенсии необоснованным и просит обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с "данные изъяты" деятельностью, следующие периоды работы: с 01.08.1986 г. по 01.09.1987 г. продолжительностью 1 год 1 месяц 1 день - в качестве "данные изъяты"; с 15.06.1999 г. по 26.06.1999 г., с 12.04.2004 г. по 25.04.2004 г. общей продолжительностью 26 дней - нахождение на курсах повышения квалификации
В судебное заседание истец не явилась, в материалах дела имеется телефонограмма, в которой она просит рассмотреть дело в её отсутствие, заявленные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика, ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску Михайлычева Е.Н. в настоящее судебное заседание не явилась, представила ходатайство в адрес суда, в котором просит дело рассмотреть в ее отсутствие, представила отзыв на иск, в котором указала, что заявленные исковые требования не признает, поскольку Списками, в соответствии с которыми назначается досрочная трудовая пенсия, наименование учреждения "данные изъяты" не предусмотрено, а в "Правилах исчисления периодов работы?", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, периоды нахождения на курсах повышения квалификации не указаны в числе периодов, подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив и проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Как следует из записей в трудовой книжке и имеющихся в материалах дела документов Рыбина И.Ю. работала:
- с 03.08.1981г. по 15.08.1981г., с 20.07.1983г. по 31.08.1983г., с 17.06.1985г. по 15.08.1985г. - в качестве "данные изъяты";
- с 01.08.1986г. по 01.09.1987г. - в качестве "данные изъяты";
- с 10.09.1987г. по 10.08.1990г. - в качестве "данные изъяты";
- с 15.08.1990г. по настоящее время - в качестве "данные изъяты"".
Ответчиком из подсчета специального стажа истца исключены следующие периоды работы:
- с 01.08.1986 г. по 01.09.1987 г. продолжительностью 1 год 1 месяц 1 день - в качестве "данные изъяты";
- с 15.06.1999 г. по 26.06.1999 г. и с 12.04.2004 г. по 25.04.2004 г. продолжительностью 26 дней - время похождения на курсах повышения квалификации;
- с 05.05.1993 г. по 01.09.1995 г. продолжительностью 2 года 3 месяца 27 дней - время нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
- с 12.09.1991г. по 30.09.1991г., с 03.01.1992г. по 05.01.1992г., с 21.02.1992г. по 24.02.1992г. с 01.10.1992г. по 31.10.1992г., 02.09.1997г., 29.09.1999г., с 24.08.2002г. по 25.08.2002г., 11.11.2005г. - нахождение в административных отпусках общей продолжительностью 2 месяца 2 дня.
При этом ответчик исчислил специальный стаж истца как 21 год 7 месяцев 27 дней (л.д.14).
Истцом не оспариваются периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 05.05.1993г. по 01.09.1995г. продолжительностью 2 года 3 месяца 27 дней и нахождения в административных отпусках с 12.09.1991г. по 30.09.1991г., с 03.01.1992г. по 05.01.1992г., с 21.02.1992г. по 24.02.1992г., с 01.10.1992г. по 31.10.1992г., 02.09.1997г., 29.09.1999г., с 24.08.2002г. по 25.08.2002г., 11.11.2005г. общей продолжительностью 2 месяца 2 дня, исключенные из подсчета специального стажа.
Отказывая истцу в назначении пенсии, ответчик не включил в специальный стаж период работы с 01.08.1986 г. по 01.09.1987 г. в качестве "данные изъяты", при этом сослался на то, что Списком, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06.09.91г. N 463, Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.99г. N 1067, Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. N 781, не предусмотрено наименование учреждения "данные изъяты" однако суд не может согласиться с доводами ответчика.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим "данные изъяты" деятельность не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях "данные изъяты" независимо от их возраста.
Согласно п. 1.8 Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим "данные изъяты" деятельность в государственных и муниципальных учреждениях "данные изъяты", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, правом на досрочную пенсию пользуются работники "данные изъяты" всех наименований, которые относятся к "данные изъяты"
Согласно п. N типового положения о "данные изъяты" учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14.02.1997г. N 179, от 23.12.2002г. N 919, "данные изъяты" учреждения в соответствии с их направленностью делятся на виды, где в числе прочих значится "данные изъяты" и дается его определение как "данные изъяты" имеющего в своем составе "данные изъяты" в разном сочетании. Должностные обязанности "данные изъяты" идентичны обязанностям "данные изъяты".
Действовавший до 01.01.2003 года Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства, утвержденный Госкомстатом, Госпланом и Госстандартом СССР 01.01.1976 года, согласно которому "данные изъяты" являлся "данные изъяты" учреждением, и указанное наименование было тождественно "данные изъяты" учреждению "данные изъяты" которое, в свою очередь, предусмотрено Списком должностей и учреждений, и работа в нем засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим "данные изъяты" деятельность в учреждениях "данные изъяты".
Таким образом, законодатель не разделяет понятия "данные изъяты" и "данные изъяты" "данные изъяты" является лишь разновидностью "данные изъяты"
Кроме того, в материалах дела имеется справка, уточняющая характер работы в связи с "данные изъяты" деятельностью, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, из которой следует, что Рыбина И.Ю. с 01.08.1986 г. по 01.09.1987 г. работала на полную ставку в "данные изъяты" (л.д.19).
Таким образом, ответчик необоснованно исключил из специального стажа истицы период работы "данные изъяты" с 01.08.1986 г. по 01.09.1987 г.
Также суд не может согласиться с исключением из "данные изъяты" стажа истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 26 дней с 15.06.1999 г. по 26.06.1999 г., с 12.04.2004 г. по 25.04.2004 г.
Суд полагает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 26 дней подлежат включению в ее специальный стаж по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ст. 10 этого же Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Так, исключение ответчиком из специального стажа истца курсов повышения квалификации является необоснованным, прохождение соответствующих курсов повышения квалификации является обязательной частью ее трудовой деятельности. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения истца на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд. Действующее пенсионное законодательство запрета на включение периодов курсов повышения квалификации в специальный стаж не содержит.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Рыбиной И.Ю. обоснованы и законы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной при подаче иска госпошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 55, 56, 57, 67, 98, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Рыбиной И.Ю. удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску Нижегородской области включить в специальный стаж Рыбиной И.Ю., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с "данные изъяты" деятельностью период её работы в качестве "данные изъяты" с 01.08.1986 г. по 01.09.1987 г. продолжительностью 1 год 1 месяц 1 день, а также периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 15.06.1999 г. по 26.06.1999 г. и с 12.04.2004 г. по 25.04.2004 г. общей продолжительностью 26 дней - время похождения на курсах повышения квалификации.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску Нижегородской области в пользу Рыбиной И.Ю. судебные расходы в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.
Судья: п/п О.Н. Юрова
Копия верна.
Судья: О.Н. Юрова
Секретарь: Ю.М. Соколова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.