Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 26 июня 2012 г.
(Извлечение)
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Воробьевой Н.А.,
при секретаре Андриановой Е.А.,
с участием истца Череповой Л.Ю., представителя истца Рябининой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Череповой Л.Ю., Штыриной Е.С. к Администрации города Дзержинска о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что они являются собственниками по 1\2 доле каждая жилого дома, расположенного по адресу "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии N, зарегистрированное "данные изъяты" и договором от 29.10.1974 года, зарегистрированным в "данные изъяты". Указанный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 600 кв. метров под кадастровым номером N (кадастровый паспорт земельного участка N), земельный участок за истцами в собственность не оформлен. Изначально земельный участок площадью 600 кв. метров выделялся ФИО1, что подтверждает протокол N заседания "данные изъяты" от 10.09.1953 года. Далее, между ФИО1 и "данные изъяты" был заключен договор N о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 16.09.1953 года. Затем ФИО1 построил жилой дом на указанном земельном участке. После ФИО1 собственником жилого дома, расположенном на спорном земельном участке, являлись ФИО2, ей принадлежала 1\2 доля жилого дома на основании "данные изъяты" от 03.03.1956 года, и ФИО3, ему принадлежала 1\2 доля жилого дома на основании договора дарения, удостоверенного "данные изъяты" 21.09.1990 года. Затем после ФИО2 и ФИО3 собственниками жилого дома стали истцы по 1\2 доли каждая. Поскольку у истцов имелись все необходимые документы для регистрации права собственности на земельный участок, они обратились в "данные изъяты" для регистрации права. Однако в регистрации права собственности им было отказано, поскольку один из документов, а именно договор о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование, являлся дубликатом. Нотариус так же отказался выдать подлинник документа ввиду не принадлежности его истцам. Просят признать право собственности по 1\2 доле каждая на земельный участок под кадастровым номером N, общей площадью 600 кв. метров, расположенный по адресу "адрес".
В судебном заседании истец Черепова Л.Ю. исковые требования поддержала, подтвердив изложенные в иске обстоятельства.
В судебном заседании представитель истца Штыриной Е.С. по доверенности Рябинина Е.П. исковые требования поддержала, подтвердив изложенные в иске обстоятельства.
Представитель ответчика Администрации города Дзержинска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен, представил отзыв, согласно которому, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, указав, что в соответствии со статьей 218 ГК РФ, на основании представленных документов не возражают против удовлетворения исковых требований.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив отзыв ответчика, материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.
Согласно части 3 статьи 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
В соответствии со статьей 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.
Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 33 ЗК РФ предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
Статьей 4 Закона Нижегородской области от 14.07.2008 года N 58-З "О нормах предоставления земельных участков на территории Нижегородской области" предусмотрено, что для целей, не указанных в настоящем Законе, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
Постановлением городской Думы города Дзержинска от 07.10.2003 года N 512 "Об установлении норм предоставления гражданам земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства в г. Дзержинске" (в ред. постановления городской Думы г. Дзержинска от 26.12.2006 года N 173) установлены минимальный и максимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - не менее 0,03 га и до 0,25 га соответственно.
В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 года N 137-ФЗ до 1 января 2010 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности: гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.
В соответствии с пунктом 3, пунктом 4 статьи 3 того же Закона оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 9.1 того же Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Из анализа вышеуказанных норм следует, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.
Во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, и расположенном на земельном участке зданием, строением, сооружением, у нового собственника возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 года N 137-ФЗ.
Согласно пункту 2 статьи 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок являются следующие документы:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок;
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Из материалов дела усматривается, что истцам принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу "адрес": Череповой Л.Ю. - 1\2доля в праве общей долевой собственности в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии N на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного "данные изъяты" 30.09.1997 года, реестр N, о чем в поземельной книге за кадастровым номером N в регистре N в блоке N сделана запись N от 22.12.1997 года; Штыриной Е.С. (до брака ФИО4) - 1\2доля в праве общей долевой собственности в соответствии с регистрационной записью в "данные изъяты" в реестровой книге N, страница N на основании договора купли-продажи от 29.10.1974 года, реестровый номер документа N.
Согласно протоколу N заседания "данные изъяты" от 10.09.1953 года, решение N, земельный участок N площадью 600 кв. метров под строительство деревянного жилого дома по "адрес" был выделен ФИО1.
16.09.1953 года между ФИО1 и отделом "данные изъяты" был заключен договор N о предоставлении ФИО1 на праве бессрочного пользования земельного участка N по "адрес", площадью 600 кв. метров, под застройку индивидуального жилого дома.
На основании "данные изъяты" от 13.02.1956 года, вступившего в законную силу 03.03.1956 года, домовладение N по "адрес" было зарегистрировано на праве личной собственности за ФИО2 в 1\2 доле, и за ФИО1 в 1\2 доле в "данные изъяты", записано в реестровую книгу N, инв. N.
Впоследствии, как усматривается из материалов дела, истец Штырина Е.С. (до брака ФИО4) приобрела право собственности на 1\2 долю жилого дома N по "адрес" на основании договора купли-продажи от 09.10.1974 года, заключенного с ФИО2, а истец Черепова Л.Ю. приобрела право собственности на 1\2 долю указанного дома в порядке наследования после смерти ФИО3, право собственности у которого было зарегистрировано в "данные изъяты" на основании договора дарения от 21.09.1990 года, реестровый номер документа 2395, запись в реестровой книге N, страница N.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка, кадастровый номер N, расположенному по адресу "адрес", N от 09.04.2012 года, фактическая площадь спорного земельного участка на настоящее время составляет 600 кв.м.
Со времени пользования земельного участка вышеуказанными лицами, земельный участок или часть его у собственников домовладения не изымались и каких-либо претензий к собственникам дома, пользовавшихся участком, не предъявлялись.
Установив, что к истцам перешло право собственности на жилой дом, расположенный по адресу "адрес", при этом истец Штырина Е.С. стала сособственником жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, в результате сделки, которая была совершена до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", договором N от 16.09.1953 года подтверждается предоставление спорного земельного участка предыдущему владельцу земельного участка на праве бессрочного пользования, суд приходит к выводу о возникновении у истцов права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с долями в праве собственности на жилой дом. Исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Череповой Л.Ю., Штыриной Е.С. удовлетворить.
Признать за Череповой Л.Ю. право собственности на 1\2 доли в праве общей долевой собственности земельного участка, общей площадью 600 кв.м, под кадастровым N, находящегося по адресу: "адрес".
Признать за Штыриной Е.С. право собственности на 1\2 доли в праве общей долевой собственности земельного участка, общей площадью 600 кв.м, под кадастровым N, находящегося по адресу: "адрес".
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Дзержинский городской суд в апелляционном порядке.
Судья Н.А.Воробьева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.